<<
>>

4.3. Земельно-правовые нормы

Занимая центральное место в правовом механизме земельного права и обеспечивая связь и взаимодействие всех его элементов, правовые нормы выступают средством правового регулирования земельных отношений, ориентируя деятельность их участников на обеспечение рационального использования земель и санкционированные государством правила поведения субъектов земельных правоотношений.
Зе-мельно-правовые нормы характеризуются теми же признаками, что и другие виды норм права. К их числу относятся общеобязательность, формальная определенность, системность и государственная Кроме того, выделяются различные виды земельно-правовых норм. Так, в зависимости от характера предписания и способа воздействия на участников правоотношений выделяются также регулятивные нормы, которые бывают: запретительными (запрещающими совершать те или иные действия), уполномочивающими на совершение определенных действий и обязывающими совершить какие-либо действия. Кроме того, процессуальные земельно-правовые нормы делятся на правонадели- тельные (определяющие порядок предоставления земель), правообес- печительные (устанавливающие порядок проведения землеустройства), правоохранительные (регламентирующие порядок разрешения земельных споров) и правопрекращающие (определяющие порядок прекращения прав на земельный участок). Возможны и иные классификации земельно-правовых норм, например по институтам земельного права.

Однако недостаточно только закрепить эт,и нормы права, необходимо также создать эффективный механизм их реализации. Админис-тративный механизм реализации земельно-правовых норм в своей основе императивный подход к поведению участников земельных отношений. Одной из мер административного воздействия, имеющего целью обеспечить рациональное использование и охрану земель, является установление твердого порядка и предоставления

земельных участков. Кроме того, среди мер административно-правового воздействия большое значение имеет государственный контроль за земли, задачей которого является обеспечение соблюдения всеми предприятиями, организациями и учреждениями, гражданами и иностранцами требований земельного законодательства в области охраны и использования земель.

Существует также экономический механизм правового регулирования земельных правоотношений. Он складывается из мер позитивного и негативного характера. Первые получили закрепление в законодательстве в виде экономического стимулирования пользователей земельных участков действовать в соответствии с земельно-правовыми нормами. Вторые оказывают влияние на экономический интерес пользователя через изъятие у него части получаемого от земли дохода. В частности, выделяются такие меры негативного характера, как взимание платы за пользование землей, а также взимание платы за вынужденное по объективным обстоятельствам загрязнение земель.

<< | >>
Источник: Б.В. Ерофеев. ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ (Учебник. 9-е издание, переработанное). 2004

Еще по теме 4.3. Земельно-правовые нормы:

  1. 1.3. Нормы земельного права
  2. 6.3. Земельно-правовые сделки, не сопровождающиеся сменой собственника земельного участка
  3. 6.2. Земельно-правовые сделки, влекущие за собой смену собственника земельного участка
  4. Конспект лекции 9 Финансово-правовые нормы
  5. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ САДОВОДЧЕСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ
  6. Глава 2. Финансово-правовые нормы и финансово-правовые отношения, их особенности и виды
  7. Глава 2. Административно-правовые нормы и их виды
  8. 1.2. Методы правового регулирования земельного права. Земля как объект правового регулирования
  9. § 8. Международно-правовые нормы в деятельностиГосударственного таможенного комитетаРоссийской Федерации
  10. § 7. Международно-правовые нормы в деятельности Министерства внутренних дел Российской Феде-рации
  11. § 6. Международно-правовые нормы в деятельности Министерства юстиции Российской Федерации
  12. 2. Административно-правовые нормы: понятие, структура, виды и способы их реализации
  13. § 5. Международно-правовые нормы в деятельности Генеральной прокуратуры Российской Федера-ции
  14. Метод расчета внутренней нормы прибыли (нормы доходности) инвестиционного проекта
  15. § 2.3. Действие законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права во времени
  16. 6.1. Понятие земельно-правовых сделок
  17. 6.3. Правовые основы государственного земельного кадастра
  18. 1.3. Методы правового регулирования земельных отношений
  19. 3.2. Земельная реформа 1861 г. и ее правовое содержание
  20. 2.2.1. Конституционно-правовые основы регулирования земельных отношений