5.7. Документы, удостоверяющие права на земельные участки и их государственная регистрация

из государственных или муниципальных земель; решения суда, установившего права на земельный участок, а также, событий, с которыми закон связывает возникновение права на земельные участки и обязан- по их использованию.

Возврат земельных участков гражданам и юридическим лицам Российской Федерации, у которых они были изъяты до 1991 г., не допускается. Они вправе приобрести земельные участки на общих основаниях или особых условиях, установленных федеральными законами.

Гражданин или юридическое лицо, получившие в установленном законом порядке земельный участок в собственность, обязаны юридически документально удостоверить свою земельную собственность (ст. 26 ЗК РФ).

Права граждан и юридических лиц — несобственников земельных участков юридически оформляются иными документами. Так, Правительство РФ 19 марта 1992 г. утвердило форму Договора аренды земель назначения и Договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения, к которым Имеется по три приложения.

Право юридических лиц на постоянное (бессрочное) пользование земельными участками, а граждан — на пожизненное наследуемое владение удостоверяется особым государственным актом (см. распоряжение вице-мэра Москвы от 02.03.1992 № 110-РВМ. «Об аренде земли как основной форме земельно-правовых отношений в г. Москве» (в ред. от 11.01.1996) (вместе с Договором о предоставлении участка в пользование на условиях аренды).

Земля приравнена действующим законодательством к недвижимому имуществу. В настоящее время принят Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на землю. Оно может быть оспорено только в судебном порядке. Данная государственная регистрация — юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения права на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним проводится учреждением юстиции по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа. Данные права будут регистрироваться в Едином государственном реестре прав.

За осуществление государственной регистрации взимается плата, утвержденная постановлением Правительства РФ от 26.02.1998 № 248 «Об установлении максимального размера платы за государственную ре-гистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и за предо- сїййление информации о зарегистрированных правах» (в ред. от 1'6. 0І7:,.2ОО2). Этим Постановлением установлено, что максимальные раШёры платы за государственную регистрацию прав на недвижимое итйу'йхёствр и сделок с ним составляют: для физических лиц — 3-крат- ны# установленный законом минимальный размер оплаты труда; для юрййи^еских лиц ¦— 50-кратный установленный законом минимальный размер оплаты труда. Максимальный размер платы за государственную регистрацию прав на предприятие как имущественный комплекс И сделок с ним — 200-кратный установленный законом минимальный размер гоплаты труда.

Максимальные размеры платы за предоставление информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество для'.физических лиц— 25% минимального размера оплаты труда; для юридических минимальный размер оплаты труда.

размер платы за предоставление информации о зарегистрированных правах на предприятие как имущественный плекс составляет 3-кратный установленный законом минимальный размер оплаты труда.

Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления В-силу названного Федерального закона, признаются юридически действительными при у них государственной

введенной по названному

До введения нового порядка ведение государственного земельного кадастра, регистрация и оформление документов о правах на земельные

и связанную ними недвижимость по единой

на всей территории РФ осуществляли органы Государственного комитета РФ по земельной политике и его территориальные органы на местах (ныне Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости).

Государственная регистрация прав на земельный участок осуществляется по месту расположения земельного участка и включает внефе'нИе в Государственный реестр (Поземельную книгу): сведений о лице; приобретающем право на земельный участок; описание зе~ мельного участка (категория земель, цель использования, виды угодий, площадь, доля в общем владении, границы, кадастровый номер и другие характеристики); сведений об условиях предоставления земельного участка, о сервитутах, об ограничениях и обременениях в его использовании; сведений о совершенных сделках и иных действиях по распоряжению земельным участком, сведений о наложении запрета на совершение сделок с земельным участком; решений уполномоченного органа о включении земельного участка в зону отчуждения для государственных и муниципальных нужд; иных сведений, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

Государственная регистрация сделок с земельными участками осуществляется при наличии плана земельного участка, являющегося предметом сделки. Она проводится в 10-дневный срок с момента поступления в орган регистрации всех необходимых документов о правах на земельный участок.

О произведенной государственной регистрации прав на земельный участок выдается удостоверение с указанием в нем сведений о регистрации с указанием даты и номера регистрационной записи на документ, представленный для государственной регистрации.

Основанием для отказа в государственной регистрации прав на земельный участок или сделокс ним являются: отсутствие постановления органа исполнительной власти для решения органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка из государственных или муниципальных земель, договора, свидетельства о праве собственности на земельный участок, документа об опла-

земельного участка в случае предоставления его из государственных и муниципальных земель за плату, других документов, предусмотренных федеральными законами о государственной регистрации на недвижимость и сделок с ней; прямой запрет на предоставление земельного участка из земель, изъятых из гражданского оборота или ограниченных в гражданском обороте; отсутствие в предоставленных документах сведений,

РФ; наличие в органе государственной регистрации документов, свидетельствующих о наличии спора о принадлежности земельного участка; изменение целевого назначения земельного участка с нарушением установленных правил; наличие в органе государственной регистрации постановления органа исполнительной власти об изъятии земельного участка; нарушение установленных норм общей площади земельного участка в результате сделки, отсутствие документа об уплате регистрационного сбора; наличие спора о границах земельного участка и его принадлежности подтверждается определением суда, арбитражного суда о принятии дела производству либо документом, выданным органом, уполномоченным рассматривать указанные споры в административном порядке.

f Законом определены документы о правах на земельные участки.

1. Предоставление земельных участков на любом праве гражданам и юридическим лицам из государственных и муниципальных земель, в том числе приватизация этих земельных участков, оформляется постановлениями уполномоченных органов исполнительной власти или решениями органов местного самоуправления и договорами, в которых устанавливаются права и обязанности сторон, правовой статус земельных участков, обременения, сервитута и основания для расторжения Договора.

В законодательстве оговорена обязательность государственной ре-гистрации прав на земельные участки.

Права граждан, юридических лиц, государства и муниципальных образований на земельные участки в целях их защиты и честного ведения дел подлежат государственной регистрации. Записи о правах и обязанностях собственников, владельцев, пользователей и арен-даторов земельных участков в документах государственной регистрации являются основными и правоустанавливающими в суде доказательствами.

Государство не гарантирует защиту и неприкосновенность незаре-гистрированных прав на земельный участок.

Закон устанавливает момент возникновения права на земельный участок. Права на земельные участки возникают с момента государственной регистрации соответствующих прав на них. План земельного участка является обязательным приложением к документам, необходимым для регистрации прав. Право собственности и другое право граждан и юридических лиц на земельные участки, передаваемые из государственных и муниципальных земель, возникают после установления границ на местности, составления планов и описей земельных участков и их государственной регистрации.

Активное формирование рынка земли требует его законодательного оформления.

Основой недвижимости является земельный участок.