Права, обязанности и ответственность бухгалтера организации

Руководители организаций и другие лица, ответственные за ор­ганизацию и ведение бухучета, в случае уклонения от ведения буху­чета в порядке, установленном законодательством и нормативными актами органов, осуществляющих регулирование бухучета, искаже­ния бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представ­ления и публикации, привлекаются к административной или уго­ловной ответственности. Руководитель организации Несет непо­средственно ответственность за организацию учетного процесса и за выполнение хозяйственных операций.

За ведение бухучета отвечает главный бухгалтер организации. Он (или бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) назначается на должность и освобождается от должности руководите­лем организации. Правовой статус должности главного бухгалтера оп­ределяется нормативными актами и должностными инструкциями, разработанными и утвержденными руководителем организации. Пра­ва, обязанности и ответственность главного бухгалтера определены За­коном о бухучете и Положением о главных бухгалтерах.

Главней бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации и несет ответственность за формирование учетной по­литики, ведение бухучета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Кроме того, главный бух­галтер обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству, контроль над движением имущества и выполнением обязательств (ст. 7 Закона о бухучете).

Таким образом, ответственность за ведение бухучета не освобо­ждает главного бухгалтера от ответственности за соблюдение зако­нодательства при выполнении хозяйственных операций и выполне­ние контрольных функций.

Фактически главный бухгалтер по кругу обязанностей и видам ответственности является по финансовым вопросам вторым после руководителя лицом в организации.

На время отсутствия главного бухгалтера (командировка, отпуск, болезнь и т.п.) его права и обязанности переходят к его заместителю. Следовательно, в это время он будет нести ответственность за выпол­нение должностных обязанностей главного бухгалтера.

Главный бухгалтер, осуществляя организацию бухучета на осно­ве установленных правил его ведения, обязан обеспечить:

• широкое использование современных средств автоматизации учетно-вычислительных работ, прогрессивных форм и методов бухучета;

• полный учет поступающих денежных средств, товарно-материальных ценностей и основных средств, а также своевременное отражение в бухучете операций, связанных с их движением;

• достоверный учет издержек производства и обращения, испол­нения смет расходов, продажи продукции, выполнения строи­тельно-монтажных и других работ, составления экономически обоснованных отчетных калькуляций себестоимости продукции, работ и уедут;

• точный учет результатов хозяйственно-финансовой деятельно­сти организации в соответствии с установленными правилами;

• правильное начисление и своевременное перечисление плате­жей в бюджет, внебюджетные фонды; погашение в установлен­ные сроки задолженности банкам по кредитам; отчисление средств в фонды и резервы;

• участие в работе юридических служб по оформлению материа­лов по недостачам и хищениям денежных средств и товарно­материальных ценностей и контроль над передачей в надлежа­щих случаях этих материалов в судебные и следственные орга­ны, а при отсутствии юридических служб — непосредственное осуществление этих функций;

• проверку организации бухучета и отчетности в производствен­ных (структурных) единицах, а также в обособленных хозяйст­вах, своевременный инструктаж работников по вопросам буху­чета, контроля, отчетности и экономического анализа;

• составление достоверной бухгалтерской отчетности на основе первичных документов и бухгалтерских записей, представление ее в установленные сроки соответствующим органам;

• осуществление (совместно с другими подразделениями и служ­бами) экономического анализа хозяйственно-финансовой дея­тельности организации по данным бухучета и отчетности в це­лях выявления внутренних резервов, предупреждения потерь и непроизводительных расходов;

• необходимую помощь внутренним ревизионным и аудиторским службам в использовании учетных данных для работы по выяв­лению и мобилизации внутренних резервов организации;

• активное участие работников бухучета в разработке и осуществле­нии мероприятий, направленных на соблюдение законодательства;

• своевременное проведение совместно с другими подразделения­ми и службами в производственных (структурных) единицах ор­ганизации, а также в обособленных подразделениях проверок и документальных ревизий и подготовку предложений по улучше­нию их работы;

• сохранность бухгалтерских документов, оформление и передачу их в установленном порядке в архив.

Главный бухгалтер совместно с руководителем соответствующих подразделений и служб обязан тщательно контролировать:

• соблюдение установленных правил оформления приемки и от­пуска товарно-материальных ценностей;

• правильность расходования фонда заработной платы, установ­ления должностных окладов, строгое соблюдение штатной, фи­нансовой и кассовой дисциплины;

• соблюдение установленных правил проведения инвентаризаций денежных средств, товарно-материальных ценностей, основных средств, расчетов и платежных обязательств;

• взыскание в установленные сроки дебиторской и погашение кре­диторской задолженности, соблюдение платежной дисциплины;

• законность списания с бухгалтерских балансов недостач, деби­торской задолженности и других потерь.

Главный бухгалтер обязан активно участвовать в подготовке ме­роприятий, предупреждающих образование недостач и незаконное расходование денежных средств и товарно-материальных ценно­стей, нарушения финансового и хозяйственного законодательства. При обнаружении незаконных действий должностных лиц (припис­ки, использование средств не по назначению и другие нарушения и злоупотребления) главный бухгалтер докладывает об этом руково­дителю организации для принятия мер.

Главный бухгалтер имеет право:

• устанавливать служебные обязанности для работников бухгалте­рии с тем, чтобы каждый работник знал круг своих обязанно­стей и нес ответственность за их выполнение. Работники других подразделений и служб, занятые бухучетом, по вопросам орга­низации и ведения учета и отчетности также подчиняются глав­ному бухгалтеру;

• участвовать в согласовании вопросов о назначении, увольнении и перемещении материально ответственных лиц (кассиров, за­ведующих складами и др.);

принимать участие в рассмотрении и обсуждении договоров и соглашений, заключаемых организацией, а также приказов и распоряжений об установлении работникам должностных окла­дов, надбавок к заработной плате и о премировании и визиро­вать эти документы;

требовать от руководителей бригад, участков, цехов, отделов и других подразделений и служб, а в необходимых случаях — и от руководителя организации принятия мер к повышению эффек­тивности деятельности организации, усилению сохранности имущества, обеспечению правильной организации бухучета и контроля, в частности: пересмотра завышенных и устаревших норм расхода сырья, материалов, затрат труда и других норм; улучшения складского и весоизмерительного хозяйства, надле­жащей организации приемки и хранения сырья, материалов и других ценностей, повышения обоснованности отпуска этих ценностей для нужд производства, обслуживания и управления; проведения мероприятий по улучшению контроля над правиль­ностью применения норм и нормативов, организации правиль­ного первичного учета выработки продукции и движения дета­лей и полуфабрикатов, организации количественного (нату­рального) учета использования сырья и материалов в цехах, на производственных участках и т.п.;

проверять в структурных подразделениях и службах организации со­блюдение установленного порядка приемки, оприходования, хране­ния и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей;

подготавливать предложения о снижении размеров премий или лишении премий руководителей цехов, участков, бригад, отде­лов и других подразделений и служб, а также прорабов и масте­ров, не обеспечивающих выполнения установленных правил оформления первичной документации, ведения первичного уче­та и других требований по организации учета и контроля. Главный бухгалтер несет ответственность в следующих случаях: за неправильное ведение бухучета, следствием чего явились за­пущенность в бухучете и искажения в бухгалтерской отчетности; за принятие к исполнению и оформлению документов по опе­рациям, которые противоречат установленному порядку прием­ки, оприходования, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей; за несвоевременную и неправильную сверку операций по рас­четному и другим счетам в банках, расчетов с дебиторами и кредиторами;

за нарушение порядка списания с бухгалтерских балансов не­достач, дебиторской задолженности и других потерь;

• за составление недостоверной бухгалтерской отчетности по вине бухгалтерии;

• за нарушение сроков представления бухгалтерской и налоговой отчетности соответствующим органам, и др.

Главный бухгалтер не должен принимать к исполнению и оформлению документы по операциям, противоречащим законода­тельству и нарушающим договорную и финансовую дисциплину. О таких документах ему следует письменно сообщить руководителю организации. Цри получении от руководителя организации пись­менного распоряжения о принятии этих документов к учету глав­ный бухгалтер исполняет его. Всю полноту ответственности за не­законность совершенных операций несет руководитель организации (п. 4 ст. 7 Закона о бухучете).

Без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные доку­менты, финансовые и кредитные обязательства считаются недейст­вительными и не должны приниматься к исполнению (п. 3 ст. 7 За­кона о бухучете).

Другие работники бухгалтерии обязаны соблюдать свои функ­циональные обязанности в соответствии с должностными инструк­циями. Как правило, каждый бухгалтер отвечает за ведение своего участка бухучета. На бухгалтера организации возлагаются следую­щие должностные обязанности:

• выполнение работ по различным участкам бухучета (учет основ­ных средств, товарно-материальных ценностей, затрат на произ­водство, реализации продукции, продажи товаров выполнения работ, оказания услуг, результатов хозяйственно-финансовой деятельности; расчеты с поставщиками и заказчиками, за пре­доставленные услуги и т. п.);

• участие в разработке и осуществлении мероприятий, направ­ленных на соблюдение финансовой дисциплины и рациональ­ного использования ресурсов;

• осуществление приемки и контроля первичной документации по соответствующим участкам бухучета и подготовка их к счет­ной обработке;

• отражение в бухучете хозяйственных операций;

• составление отчетных калькуляций себестоимости продукции (работ, услуг), выявление источников образования потерь и не­производительных расходов, подготовка предложения по их предупреждению;

• производство начислений и перечислений платежей в бюджет и внебюджетные фонды, заработной платы работников;

• участие в проведении экономического анализа хозяйственно­финансовой деятельности организации по данным бухучета и от­четности в целях выявления внутренних резервов, осуществления режима экономии и мероприятий по совершенствованию доку­ментооборота, в разработке и внедрении прогрессивных форм и методов бухучета Па основе применения вычислительной техники, а также в проведении инвентаризаций денежных средств, товарно­материальных ценностей, расчетов и платежных обязательств;

• подготовка данных по соответствующим участкам бухучета для составления отчетности, контроль над сохранностью бухгалтер­ских документов, оформление их в соответствии с установлен­ным порядком для передачи в архив.

Бухгалтер должен знать:

• нормативные и внутренние документы организации, касающие­ся организации бухучета и составления отчетности;

• формы и методы бухучета в организации;

• план и корреспонденцию счетов;

• организацию документооборота по участкам бухучета;

• порядок документального оформления и отражения в системе бухучета хозяйственных средств и их движения;

• методы экономического анализа хозяйственно-финансовой дея­тельности организации;

• правила эксплуатации вычислительной техники;

• основы экономики, организации труда и управления;

• законодательство о труде и охране труда;

• правила внутреннего трудового распорядка; правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санита­рии и противопожарной защиты.

На малых предприятиях главному бухгалтеру обычно поручают­ся и обязанности кассира. Такие поручения должны быть обяза­тельно оформлены приказом руководителя организации.

Основные должностные обязанности кассира:

• осуществление операций по приему, учету, выдаче и хранению денежных средств и ценных бумаг с обязательным соблюдением правил, обеспечивающих их сохранность;

• оформление документов и получение в соответствии с установ­ленным порядком денежных средств и ценных бумаг в органи­зациях банка для выплаты заработной платы, премий, оплаты командировочных и других расходов;

• ведение на основе приходных и расходных документов кассовой книги;

• сверка фактического наличия денежных сумм и ценных бумаг с книжным остатком;

• составление кассовой отчетности.

Кассир должен знать:

• нормативные документы, касающиеся ведения кассовых операций;

• формы кассовых и банковских документов;

• правила приема, выдачи, учета и хранения денежных средств и ценных бумаг;

• порядок оформления приходных и расходных документов;

• лимиты остатков кассовой наличности, установленной для ор­ганизации, правила обеспечения их сохранности;

• порядок ведения кассовой книги, составления кассовой отчетности. Конкретные виды и меры ответственности должностных лиц

организации за финансовые нарушения устанавливаются в соответ­ствии с уголовным и административным законодательством.