<<
>>

5.3. Возможные причины отказа в принятии иска судом (возврата иска, оставления иска без движения)

Со дня поступления искового заявления в суд судья в течение пяти дней обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству. Таким образом, обращение в суд с иском само по себе не влечет немедленного возникновения процесса, поскольку для этого необходимы определенные процессуальные действия судьи.

Судья может принять исковое заявление к производству, отказать в приеме заявления заинтересованного лица, вернуть ему иск либо оставить исковое заявление без движения. Каждое перечисленное выше процессуальное действие судьи несет различные правовые последствия и допускается при определенных обстоятельствах. Все такие действия судьи оформляются определением.

Судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если (ст. 134 ГПК РФ):

заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку

заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке (например, в порядке уголовного или арбитражного судопроизводства);

заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым ГПК РФ или другими федеральными законами не предоставлено такое право;

в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя (т.е. если такое заявление подано "на всякий случай", "для целей профилактики", "в интересах справедливости" и т.д.);

имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

В случае, если хотя бы один из названных элементов меняется, то заинтересованное лицо будет вправе требовать возбуждения дела. Исключением из этого общего правила будут являться дела о проверке законности нормативного правового акта.

Кроме того, если в суд обращаются правопреемники какой-либо из сторон по спору, с участием которых состоялось решение или определение о принятии отказа от иска или об утверждении мирового соглашения, то судья обязан отказать в принятии иска от указанных лиц, даже если в рассмотрении дела они непосредственного участия не принимали.

Предметом иска являются требования истца, то есть то, что он просит признать, изменить или присудить (расторжение брака, признание права собственности и пр.).

Основанием иска являются обстоятельства, на которых истец обосновывает свои требования, то есть фактические данные - доказательства;

имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

Наряду с другими сведениями, которые обычно содержит определение суда первой инстанции, судья в своем определении:

обязан указать мотивы в соответствии с ГПК РФ, по которым в принятии заявления отказано;

вправе (но не обязан) указать, в какой именно орган заявителю следует обратиться, если дело неподведомственно суду общей юрисдикции (в арбитражный суд, в Конституционный Суд и т.д.), и как устранить обстоятельства, которые препятствуют возникновению дела (например, подать заявление госорганом или лицом, который вправе подавать иск в защиту прав и интересов других лиц, и т.д.).

На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба.

Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

Судья возвращает исковое заявление в случае, если (ст. 135 ГПК РФ):

истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

дело неподсудно данному суду (иначе говоря, если исковое заявление подается без учета правил о территориальной, родовой, договорной или исключительной подсудности);

исковое заявление подано недееспособным лицом:

вследствие недостижения возраста совершеннолетия, за исключением эмансипированных граждан.

Несовершеннолетний может лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления его полностью дееспособным (эмансипации).

Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних.

Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, защищают в процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом:

вследствие того, что вступило в силу решение суда о признании лица недееспособным либо ограниченно дееспособным.

Права, свободы и законные интересы граждан, признанных недееспособными, защищают в процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом;

исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его под писание и предъявление в суд (например, адвокатом, не имеющим ордера, выданного адвокатским образованием, и пр.). Аналогично решается вопрос и в случаях, когда заявление подается лицом, которое не может быть представителем в суде (судьи, следователи, прокуроры не могут быть представителями в суде, за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей);

в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

до вынесения определения суда о принятии искового за явления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.

На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.

Оставление искового заявления без движения (ст. 136 ГПК РФ).

Судья выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных ГПК РФ:

о письменной форме и сведениях, которые должны быть в него включены;

в том случае, если заявитель не приложил к иску копии (по числу ответчиков), а также документы, которые по требованию судьи должны быть приложены к данному исковому заявлению;

исковое заявление не было оплачено госпошлиной (или оплачено не в полном размере). Однако если лицо освобождено от уплаты госпошлины или если ему предоставлена отсрочка, рассрочка в уплате госпошлины либо сумма госпошлины уменьшена, то оставлять заявление без движения нельзя.

В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

На определение суда об оставлении искового заявления без движения может быть подана частная жалоба.

<< | >>
Источник: М.Н. Долгова. РАЗВОД: АЛИМЕНТЫ, РАЗДЕЛ ИМУЩЕСТВА: КАК ПРАВИЛЬНО ПОДАТЬ ИСК В СУД?. 2008

Еще по теме 5.3. Возможные причины отказа в принятии иска судом (возврата иска, оставления иска без движения):

  1. 11.6. Отказ в приеме иска или возврат иска
  2. Статья 49. Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
  3. Статья 49. Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
  4. 5.2. Понятие иска. Элементы иска
  5. Вопрос 43. Право на предъявление иска, право на удовлетворение иска
  6. 5.4. Возможность предъявления встречного иска ответчиком
  7. Статья 97. Отмена обеспечения иска арбитражным судом
  8. Статья 97. Отмена обеспечения иска арбитражным судом
  9. § 4. Предъявление иска и его принятие. Возбуждение гражданского дела
  10. 5.6. Защита ответчика против иска
  11. § 5. Обеспечение иска
  12. 8.4. Обеспечение иска
  13. § 2. Элементы иска
  14. 8.3. Средства защиты против иска