Приложение 1 ЗАКОН О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗАКОН О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Вред. Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1; Федеральных Законов от 11.08.1994 № 26-ФЗ; от 28.03.1998 №50-ФЗ; от 01.05.1999 № 88-ФЗ; от 15.05.2001 №54-ФЗ;.

Настоящий Закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использова-ния на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобра-зования отношений собственности на жилище.

(В ред. Закона РФ от 23.12.1992 №4199-1; Федерального Закона от 20.05.2002 № 55-ФЗ.) Целью Закона является создание условий для осуще-ствления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

(В ред. Федерального Закона от 20.05.2002 № 55- ФЗ.)

Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой соб-ственности, выступать с ней на рынке недвижимости, сво-бодно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жи-лищем.

(В ред. Федерального Закона от 20.05.2002 № 55- ФЗ.)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Приватизация жилых помещений — бес-платная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фондах, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, — по месту бронирования жилых помещений.

(Вред. Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1; Федеральных Законов от 15.05.2001 № 54-ФЗ, от 20.05.2002 № 55-ФЗ.)

Статья 2.

(Вред. Закона РФ от 23. 12. 1992 № 4199-1; Федеральных Законов от 11.08.1994 № 26-ФЗ, от 28.03.1998 №50-ФЗ, от 15.05.2001 № 54-ФЗ, от 20.05.2002 № 55-ФЗ.)

Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей, опекунов) с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе ука-занных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

(Часть вторая; введена Федеральным Законом от 11.08.1994 № 26-ФЗ; в ред. Федерального Закона от 28.03.1998 №50-ФЗ.)

В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов.

(Часть третья в ред. Федерального Закона от 28.03.1998 №50-ФЗ.)

Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводится за счет средств местных бюджетов.

(Часть четвертая, введена Федеральным Законом от 11.08.1994 №26-ФЗ.)

Статья 3. Граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются ими по своему усмотрению, вправе продавать, завещать, сдавать в аренду, внаем эти помещения, а также совершать с ними иные сделки, не противоречащие законодательству.

(Вред. Федеральных Законов от 11.08.1994 № 26- ФЗ, от 20.05.2002 № 55-ФЗ.)

Для совершения сделок в отношении приватизированных жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние, независимо от того, являются ли они собственниками, сособственниками или членами семьи собственников, в том числе бывшими, имеющие право пользования данным жилым помещением, требуется предварительное разрешение органов опеки и попечительства. Это правило распространяется также на жилые помещения, в которых несовершеннолетние не проживают, однако на момент приватизации имели на это жилое помещение равные с собственником права.

(Часть вторая, введена Федеральным Законом от 11. 08.1994 №26-ФЗ.)

Средства от сделок с приватизированными жилыми помещениями, в которых проживают (проживали) исключительно несовершеннолетние, зачисляются родителями (усыновителями), опекунами (попечителями), ад-министрацией детских или иных воспитательных учреж-дений соответствующего назначения на счет по вкладу на имя несовершеннолетнего в местном отделении Сберега-тельного банка Российской Федерации.

(Часть третья, введена Федеральным Законом от 11.08.1994 № 26-ФЗ; в ред. Федерального Закона от 20.05.2002 №55-ФЗ.)

Собственники приватизированных жилых помещений в доме государственного или муниципального жилищного фонда являются совладельцами либо пользователями внеквартирного инженерного оборудования и мест общего пользования дома.

(В ред. Закона РФ от 23.12.1992 №4199-1; Федерального Закона от 11.08.1994 № 26-ФЗ.)

Собственнику приватизированного жилого помеще-ния в коммунальной квартире принадлежит доля в праве собственности на общее имущество в коммунальной квар-тире.

(Часть пятая, введена Федеральным Законом от 20.05.2002 №55-ФЗ.)

Осуществление права собственности на жилое помещение не должно нарушать прав и охраняемых действующим законодательством интересов других лиц.

(В ред. Федерального Закона от 11.08.1994 № 26- ФЗ.)

Доля собственника приватизированного жилого помещения в коммунальной квартире в праве собственности на общее имущество в коммунальной квартире пропорциональна доле площади принадлежащего ему жилого помещения в коммунальной квартире, если соглашением всех собственников приватизированных жилых помещений в коммунальной квартире не установлено иное.

(Часть седьмая, введена Федеральным Законом от 20.05.2002 №55-ФЗ.)

Доля каждого собственника приватизированного жилого помещения в коммунальной квартире в праве соб-ственности на общее имущество в коммунальной квартире следует судьбе права собственности на жилое помещение в коммунальной квартире, принадлежащее этому соб-ственнику.

(Часть восьмая, введена Федеральным Законом от 20.05.2002 № 5 5 - Ф З.)

Статья 3.1. В случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 года, определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными.

Правила настоящей статьи применяются постольку, поскольку для отдельных видов совместной собственности федеральными законами не установлено иное.

(Статья 3.1, введена Федеральным Законом от 26.11.2002 № 153-Ф3.)

Положение статьи 4, запрещающее приватизацию находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения в той мере, в какой оно распространяется на жилищный фонд, находящийся вне территорий соответствующих учреждений социальной защиты населения, — как аналогичное положениям, ранее признанным Конституцией- ным Судом РФ не соответствующими Конституции РФ, не может применяться судами, другими органами и должностными лицами (Определение Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 № 316-0).

Об отказе в принятии к рассмотрению запроса о проверке конституционности статьи 4 см. определения Конституционного Суда РФ от 02.11.2000, от 05.11.2003 №350-0.

Статья 4. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

(Вред. Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1; Федеральных Законов от 01.05.1999 № 88-ФЗ, от 20.05.2002 №55-ФЗ.)

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

(Вред. Закона РФ от 23.12.1992 №4199-1; Федеральных Законов от 01.05.1999 № 88-ФЗ, от 20.05.2002 №55-ФЗ.)

Статья 5. — Исключена. — Федеральный Закон от 20.05.2002 №55-ФЗ.

Статья 6. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статья 6. — В ред. Федерального Закона от 20.05.2002 №55-ФЗ.

Статья 7. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собствен-ность в порядке, установленном законодательством.

(Вред. Закона РФ от 23.12.1992 №4199-1; Феде-рального Закона от 20.05.2002 № 55-ФЗ.)

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

(Часть вторая, введена Федеральным Законом от 11.08.1994 №26-ФЗ.)

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

(В ред. Федеральных Законов от 15.05.2001 № 54- ФЗ, от 20.05.2002 № 55-ФЗ.)

Статья 8. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

(В ред. Федерального Закона от 20.05.2002 № 55- ФЗ.)

Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

(В ред. Федерального Закона от 20. 05. 2002 № 55- ФЗ.)

Статья 9. Для инвалидов Великой Отечественной войны и приравненных к ним в установленном порядке лиц, инвалидов труда, а также инвалидов с детства, ветеранов войны, семей погибших при исполнении государственных обязанностей, семей с доходами ниже официально установленного прожиточного минимума, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сохраняется порядок предоставления жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.

(В ред. Федерального Закона от 20. 05. 2002 № 55- ФЗ.)

Законодательством Российской Федерации, законода-тельством субъектов Российской Федерации право на получение жилых помещений в порядке, указанном в части первой настоящей статьи, может быть предоставлено и другим категориям граждан.

(В ред. Закона РФ от 23. 12. 1992 № 4199-1; Федерального Закона от 20. 05. 2002 № 55-ФЗ.)

Статья 9.1. Граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статья 9.1 введена Федеральным Законом от 20.05.2002 № 55-ФЗ.

Статья 10. В период перехода к рыночным отношениям для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сохраняется действующий порядок постановки на учет и обеспечения жилыми помещениями.

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И УСЛОВИЯ ПРИВАТИЗАЦИИЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

(В ред. Федерального Закона от 20.05.2002 № 55- ФЗ.)

По вопросу, касающемуся бесплатной приватизации жилья гражданами, занимающими жилые помещения по договору найма или аренды, см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8.

Статья 11. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

(В ред. Федерального Закона от 20. 05. 2002 № 55- ФЗ.)

Несовершеннолетние, ставшие собственниками зани-маемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную привати-зацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

(Часть вторая, введена Федеральным Законом от 11.08.1994 №26-ФЗ.)

Статья 12. Утратила силу. - Закон РФ от 23.12.1992 №4199-1.

Статья 13. Утратила силу. — Закон РФ от 23.12.1992 №4199-1.

Статья 14. Утратила силу. — Закон РФ от

23.12.1992 №4199-1.

Статья 15. Утратила силу. — Закон РФ от 23.12.1992 №4199-1.

Статья 16. Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

(Вред. Закона РФ от 23. 12. 1992 № 4199-1; Фе-дерального Закона от 20. 05. 2002 № 55-ФЗ.)

Статья 17. Органы государственной власти или органы местного самоуправления, предприятия, учреждения вправе выкупать у граждан с их согласия жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности, с целью более рационального их перераспределения.

(В ред. Федерального Закона от 20.05.2002 № 55- ФЗ.)

О применении судами законодательства о праве граждан на бесплатную приватизацию жилья, находящегося в ведомственном жилищном фонде, см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 №8.

Статья 18. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном уп-равлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

(В ред. Закона РФ от 23.12.1992 №4199-1; Федерального Закона от 20.05.2002 № 55-ФЗ.)

Статья 19. Утратила силу. - Закон РФ от 23.12.1992 №4199-1.

Статья 20. Утратила силу. - Закон РФ от 23.12.1992 №4199-1.

Раздел III. ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ ПРИВАТИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

(В ред. Федерального Закона от 20. 05. 2002 № 55- ФЗ.)

Статья 21. Обслуживание и ремонт приватизированных жилых помещений осуществляются с обязательным соблюдением единых правил и норм эксплуатации и ремонта жилищного фонда на условиях, установленных для государственного и муниципального жилищного фонда, за счет средств их собственников. В этих целях собственники могут образовывать товарищества и иные объединения.

(В ред. Федерального Закона от 20.05.2002 № 55- ФЗ.)

Статья 22. За государственными жилищно-эксплуа- тационными и ремонтно-строительными организациями сохраняются обязательства по обслуживанию и ремонту приватизированных жилых помещений по договору с их собственниками (товариществами и иными объединени-ями).

Оплата расходов, связанных с обслуживанием и ремонтом приватизированных жилых помещений, производится собственниками по ставкам, установленным для обслуживания государственного и муниципального жилищного фонда.

Собственники приватизированных жилых помещений в коммунальных квартирах оплачивают на равных условиях с нанимателями жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования расходы, связанные с обслуживанием и ремонтом мест общего пользования коммунальных квар - тир и общего имущества в многоквартирном жилом доме.

(Часть третья, введена Федеральным Законом от 20.05.2002 №55-ФЗ.)

Статья 23. Собственники жилых помещений вправе самостоятельно определять организации для обслуживания этих помещений (государственные жилищно-эксплу- атационные и ремонтно-строительные организации, ко-оперативы и иные хозяйствующие субъекты независимо от организационно-правовых форм).

(Статья 23 в ред. Федерального Закона от 20.05.2002 №55-ФЗ.)

Статья 24. Обслуживание и ремонт жилого дома в целом осуществляется жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными организациями или их право-преемниками, обслуживающими этот дом до начала при-ватизации, кроме тех квартир, собственники которых из-брали иные организации для обслуживания этих квартир.

(Вред. Закона РФ от 23. 12. 1992 №4199-1; Фе-дерального Закона от 20.05.2002 № 55-ФЗ.)

Собственники жилых помещений участвуют в расхо-дах, связанных с обслуживанием и ремонтом инженер - ного оборудования, мест общего пользования дома и содержанием придомовой территории, соразмерно зани-маемой ими площади в этом доме.

(Вред. Закона РФ от 23.12.1992 №4199-1.)

Статья 25. Контроль за техническим состоянием и своевременным ремонтом приватизированного жилищного фонда осуществляют органы местного самоуправления и органы государственной жилищной инспекции.

(Вред. Федерального Закона от 20.05.2002 № 55- ФЗ.)

Статья 26. Нарушение правил эксплуатации приватизированных жилых помещений, инженерного оборудования, коммуникаций и придомовой территории влечет ответственность в установленном порядке.

Председатель Верховного Совета РСФСР

Б. ЕЛЬЦИН Москва, Дом Советов РСФСР 4 июля 1991 года № 1541-1