<<
>>

1.5. Дела об обращении взыскания на предмет залога

Федеральный закон "Об исполнительном производстве" достаточно детально

регулирует вопросы обращения взыскания на заложенное имущество должника как

на предмет залога, т.е. по требованию взыскателя (кредитора по основному

обязательству, обеспеченному залогом) о взыскании с должника денежной суммы с

обращением взыскания на предмет залога (ст.

78 и др.).

Вместе с тем процедура залогового взыскания довольно сложна и на практике

вызывает определенные разногласия.

В настоящем параграфе не затрагиваются вопросы оспаривания торгов по

продаже заложенного имущества <1>. Речь идет только о законности действий

судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на заложенное имущество

до его передачи на торги.

--------------------------------

<1> Об этом см. в гл. 4 ч. 4 разд. II Справочника.

Предмет доказывания по делам об обращении взыскания на заложенное

имущество образуют следующие юридически значимые обстоятельства:

1) предъявление взыскателем или его представителем (при наличии у него

соответствующего полномочия) в ПСП надлежаще оформленного исполнительного

документа об обращении взыскания на заложенное имущество. В силу буквального

толкования положения ч. 1 ст. 78 Федерального закона "Об исполнительном

производстве" такими исполнительными документами могут быть судебный акт,

исполнительный лист, исполнительная надпись нотариуса.

В соответствии с положениями ст. 349 ГК РФ, п. 1 ст. 24.1 Закона РФ от 29 мая

1992 г. N 2872-1 "О залоге", ст. 51, п. 1 ст. 55 Федерального закона "Об ипотеке

(залоге недвижимости)", требования залогодержателя удовлетворяются из стоимости

заложенного имущества:

- по общему правилу - по решению суда;

- в случаях, предусмотренных соглашением залогодателя с залогодержателем,

если иное не предусмотрено федеральным законом, - без обращения в суд (во

внесудебном порядке) - на основании исполнительной надписи нотариуса в порядке,

устанавливаемом Основами законодательства РФ о нотариате.

Исполнительным документом, выдаваемым судом общей юрисдикции, мировым

судьей, об обращении взыскания на заложенное имущество не может быть судебный

приказ <1>.

--------------------------------

<1> См. подробнее: Комментарий к Федеральному закону "Об исполнительном

производстве" / Под ред. В.В. Яркова. М.: Норма, 2009. С. 387 (автор комментария к

ст. 78 - А.М. Безруков); Комментарий к Федеральному закону "Об исполнительном

производстве" и практике его применения / Отв. ред. И.В. Решетникова. М., 2009. С.

381, 382 (автор комментария к ст. 78 - А.В. Закарлюка).

Содержание исполнительного листа, выдаваемого судами, определяется ст. 13

Федерального закона "Об исполнительном производстве", а исполнительной надписи

нотариуса - ст. 92 названных Основ.

В силу прямого указания в ст. 92 Основ законодательства РФ о нотариате

исполнительная надпись об обращении взыскания на заложенное имущество должна

содержать также указание на заложенное имущество, на которое обращается

взыскание, и начальную продажную цену такого имущества.

Аналогичных требований относительно залоговых взысканий ГПК не содержит.

Однако они следуют из императивных предписаний ст. ст. 196 - 198 ГПК во

взаимосвязи с положениями п. 10 ст. 28.1 Закона РФ "О залоге", подп. 4 п. 2 ст. 54

Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

Отсутствие в исполнительном листе начальной продажной цены предмета

залоговых торгов как препятствующее исполнению залогового требования является

основанием к разъяснению решения суда, выдавшего исполнительный документ, а на

стадии возбуждения исполнительного производства - к отказу в возбуждении

исполнительного производства (ст. ст. 202, 433, 434 ГПК, п. 1 ч. 1 ст. 31, ст. 32

Федерального закона "Об исполнительном производстве"), поскольку отнесение

законодателем вопроса об определении начальной продажной цены к компетенции

суда исключает оценку предмета залога судебным приставом-исполнителем в

порядке, установленном

производстве".

ст. 85

Федерального закона "Об исполнительном

Так, в практике Управления ФССП России по Свердловской области возникал

вопрос о том, как поступать в случае направления (предъявления) судебному

приставу-исполнителю исполнительного листа без указания начальной продажной

цены заложенного имущества. Научно-консультативный совет при Управлении

ФССП России по Свердловской области рекомендовал судебным приставам-

исполнителям следующее:

"Если исполнительный лист суда об обращении взыскания на заложенное

имущество как на способ исполнения решения суда не содержит указания на

начальную продажную цену такого имущества, судебному приставу-исполнителю

надлежит отказывать в возбуждении исполнительного производства применительно к

п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве, о чем выносит

соответствующее постановление.

В резолютивной части постановления об отказе в возбуждении исполнительного

производства по указанному исполнительному листу судебному приставу-

исполнителю надлежит разъяснять взыскателю право на обращение в суд, выдавший

исполнительный документ, с заявлением об определении начальной продажной цены

заложенного имущества, с которой начинаются торги...

"Исправленный" исполнительный лист об обращении взыскания на заложенное

имущество (путем замены исполнительного листа судом, его выдавшим) (вариант

"а"), а равно "первоначальный" исполнительный лист об обращении взыскания на

заложенное имущество с приложением к такому исполнительному листу заверенной

копии судебного акта об установлении начальной продажной цены заложенного

имущества (вариант "b") подлежат принятию судебным приставом-исполнителем к

исполнению в общем порядке, установленном Законом об исполнительном

производстве" (п. 2.1 Рекомендаций от 18 июля 2008 г. N 1 <1>).

--------------------------------

<1> Электронный журнал Арбитражного суда Свердловской области. 2008. N 2.

С. 16 - 37.

Аналогично приведенным рекомендациям надлежит поступать судебному

приставу-исполнителю при предъявлении к взысканию исполнительной надписи

нотариуса без указания в ней начальной продажной цены заложенного имущества, на

которое обращено взыскание;

2) возбуждение исполнительного производства в установленном порядке (ч.

8 ст.

30 Федерального закона "Об исполнительном производстве");

3) истечение срока для добровольного исполнения, установленного судебным

приставом-исполнителем.

В силу ч. 2 ст. 68 названного Закона меры принудительного исполнения

применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения

исполнительного производства. Если в соответствии с данным

Законом

устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в

исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются

после истечения такого срока;

4) реализация заложенного движимого и недвижимого имущества на торгах в

порядке, предусмотренном соответственно ст. 28.1 Закона РФ "О залоге" и гл. X

Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (а не в порядке,

установленном для реализации имущества должника на торгах гл. 9 Федерального

закона "Об исполнительном производстве" (ч. 3 ст. 78 данного Закона));

5) при обращении взыскания на предмет залога на основании исполнительной

надписи нотариуса:

- при наличии ходатайства взыскателя (залогодержателя) о реализации

заложенного имущества судебным приставом-исполнителем - реализация такового

судебным приставом-исполнителем;

- при отсутствии указанного ходатайства - изъятие судебным приставом-

исполнителем предмета залога у должника (залогодателя) и передача его взыскателю

(залогодержателю) для последующей реализации такового самим взыскателем (ч. 1.1

ст. 78 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Распределение обязанностей по доказыванию следующее. В силу правила ч. 1

ст. 249 ГПК <1> все обозначенные факты надлежит доказывать судебному приставу-

исполнителю.

--------------------------------

<1> См. сноску 1 на с. 318 Справочника.

Рассмотрим необходимые доказательства.

Доказательствами предъявления к взысканию в установленном порядке

надлежаще оформленного исполнительного документа могут быть:

- копия исполнительного документа;

- копия заявления о возбуждении исполнительного производства;

- доверенность (ее копия) представителя взыскателя;

- почтовые квитанции об отправке указанных документов в ПСП заказным

письмом;

- оттиск регистрационного штампа ПСП на указанных документах (подп. 4 п. 48

Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов).

Исключительным доказательством возбуждения исполнительного производства

может быть только копия постановления о возбуждении исполнительного

производства.

Исключительным доказательством ходатайства взыскателя об обращении

взыскания на предмет залога может быть только соответствующее письменное

ходатайство взыскателя (его представителя).

<< | >>
Источник: Под ред. Решетниковой И.В. СПРАВОЧНИК ПО ДОКАЗЫВАНИЮ В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ (5-е издание, дополненное и переработанное). 2011

Еще по теме 1.5. Дела об обращении взыскания на предмет залога:

  1. 1.5. Дела об обращении взыскания на предмет залога
  2. 1.4.5. Дела о взыскании задолженности по кредитному договору с обращением взыскания на заложенное имущество
  3. 1.4.5. Дела о взыскании задолженности по кредитному договору с обращением взыскания на заложенное имущество
  4. 1.2. Дела об обращении взыскания на денежные средства должника
  5. 1.2. Дела об обращении взыскания на денежные средства должника
  6. 1.3. Дела об обращении взыскания на имущество должника-гражданина
  7. 1.3. Дела об обращении взыскания на имущество должника-гражданина
  8. 1.6. Дела об обращении взыскания на долю должника в общем имуществе
  9. 1.6. Дела об обращении взыскания на долю должника в общем имуществе
  10. 1.7. Дела об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц
  11. 1.7. Дела об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц
  12. 1.4. Дела об обращении взыскания на имущество должника-организации
  13. 1.4. Дела об обращении взыскания на имущество должника-организации