<<
>>

16.1. Понятие, формы и виды гражданско-правовой ответственности

Под гражданско-правовой ответственностью понимаются санкции, применяемые к правонарушителю в виде возложения на него дополнительного обременения: совершения гражданско-правовой обязанности или лишения принадлежащего ему гражданского права.

Обременения могут быть в виде возложения на правонарушителя дополнительной гражданско-правовой обязанности или лишения принадлежащего ему субъективного гражданского права. Так, в случае исполнения сторонами сделки, совершенной под влиянием обмана, сторона, прибегнувшая к обману, лишается права на переданное ею по сделке имущество, которое обращается в доход России (ст. 179 ГК РФ). Санкции, связанные с дополнительными обременениями для правонарушителя, оказывают стимулирующее воздействие на участников гражданского оборота и способствуют предотвращению правонарушений.

Под формой гражданско-правовой ответственности понимается способ выражения тех дополнительных обременений, которые возлагаются на правонарушителя.

Ответственность может наступить в форме возмещения убытков (ст. 15 ГК РФ), уплаты неустойки (ст. 330 ГК РФ), потери задатка (ст. 381 ГК РФ) и т.д.

Наиболее распространенное последствие нарушение гражданских прав — убытки, поэтому их возмещение применяется во всех случаях нарушения гражданских прав, если законом или договором не предусмотрено иное (ст. 15 ГК РФ). Возмещение убытков является общей мерой гражданско-правовой ответственности. Например, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (п. 1 ст. 393 ГК РФ). Другие формы ответственности применяются лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором для конкретного правона-рушения, поэтому их называют специальными мерами.

Возмещение убытков отличается от других форм ответственности следующими признаками:

носит имущественный характер (правонарушитель уплачивает деньги или предоставляет какое-то иное имущество по-терпевшему);

ответственность одного участника правоотношения (правонарушителя) перед другим (потерпевшим);

имущество из хозяйственной сферы правонарушителя передается потерпевшему;

носит компенсационный характер. Восстанавливается иму-щественное положение потерпевшего за счет имущества пра-вонарушителя в то состояние, в котором оно находилось до совершенного против него правонарушения.

Ответственность в форме возмещения убытков наступает, когда лицо, потерпевшее от гражданского правонарушения, понесло убытки — те отрицательные последствия, которые наступили в имущественной сфере потерпевшего в результате совершенного против него гражданского правонарушения. Убытки складываются из реального ущерба, т.е. расходов, которые потерпевший должен произвести для восстановления нарушенного права, утраты или повреждения его имущества, и из упущенной выгоды, т.е. неполученных доходов, которые он получил бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

В п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 1 июля 1996 г. № 6/8 отмечается, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

Необходимость таких расходов и их предполагаемый размер должны быть подтверждены обоснованным расчетом, доказательствами, в качестве которых могут быть представлены смета (калькуляция) затрат на устранение недостатков товаров, работ, услуг; договор, определяющий размер ответственности за нарушение обязательств, и т.п.

При определении размера упущенной выгоды учитываются только точные данные, которые бесспорно подтверждают реальную возможность получения денежных сумм или иного имущества, если бы обязательство было исполнено должником надлежащим образом. При определении упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления (п. 4 ст. 393 ГК РФ).

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено их возмещение в меньшем размере (п. 1 ст. 15 ГК РФ). Следовательно, возмещению подлежит как реальный ущерб, так и упущенная выгода.

Соглашение об ограничении размера ответственности должника по договору присоединения или иному договору, в котором кредитором является гражданин, выступающий в качестве потребителя, ничтожно, если размер ответственности для данного вида обязательств или за данное нарушение определен законом и если соглашение заключено до наступления обстоятельств, влекущих ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обяза-тельства. По отдельным видам обязательств и по обязательствам, связанным с определенным родом деятельности, законом может быть ограничено право на полное возмещение убытков (ограниченная ответственность) (ст. 400 ГК РФ). Так, перевозчик отвечает за ущерб, причиненный утратой, недостачей или повреждением груза или багажа, только в размере стоимости утраченного или недостающего груза или багажа; упущенная выгода не возмещается (ст. 796 ГК РФ).

Если убытки причинены неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, то при определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было — в день предъявления иска (п. 3 ст. 393 ГК РФ). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, может требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Виды ответственности. Деление гражданско-правовой ответственности на отдельные виды может осуществляться по различным критериям, избираемым в зависимости от преследуемых целей.

В зависимости от основания различают договорную и внедого- ворную ответственность. Договорная представляет собой санкцию за нарушение договорного обязательства, внедоговорная ответственность имеет место тогда, когда соответствующая санкция применяется к правонарушителю, не состоящему в договорных отношениях с потерпевшим. Формы и размер договорной ответственности определяются как законом, так и условиями заключенного договора, внедоговорной — только законом.

При заключении договора стороны могут установить ответственность за такие правонарушения, за которые в законе ее нет, или иную ее форму, отличную от предусмотренной законодательством, а также повысить или понизить размер ответственности по сравнению с установленным законом, если в нем не указано иное.

В случае причинения вреда неисполнением обязанности, принятой на себя стороной по договору, он возмещается в соответствии с гл. 25 ГК РФ и законодательством, регулирующим это договорное правоотношение. Если вред причинен лицом, не состоящим в договорных отношениях с потерпевшим, он возмещается в соответствии со ст. 1084—1094 ГК РФ.

В зависимости от характера распределения ответственности нескольких лиц различают долевую, солидарную и субсидиарную ответственность. При долевой каждый из должников несет ответственность перед кредитором только в той доле, которая падает на него в соответствии с законодательством или договором. Применяется долевая ответственность, если законом или договором не установлена солидарная или субсидиарная ответственность. Доли, падающие на каждого из ответственных лиц, признаются равными, если законом или договором не установлено иное.

Солидарная ответственность применяется, если предусмотрена договором или установлена законом. В частности, солидарную ответственность несут лица, совместно причинившие внедоговорный вред. При солидарной ответственности кредитор вправе привлечь к ответственности любого из ответчиков как в полном объеме, так и в любой ее части.

Если в обязательстве участвуют два должника, один из которых основной, а другой — дополнительный (субсидиарный), устанавливается субсидиарная ответственность. Субсидиарный должник несет ответственность перед кредитором дополнительно к ответственности основного должника. Такая субсидиарная ответственность может быть предусмотрена законом, иными правовыми актами или условиями обязательства. Например, по договору поручительства стороны могут установить, что поручитель несет субсидиарную ответственность перед кредитором при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обязательства, обеспеченного поручительством (ст. 363 ГК РФ). Кредитор предъявляет требования к основному должнику, и если не получит от него удовлетворения, то обращается с этим требованием к субсидиарному должнику.

Право на предъявление требования к субсидиарному должнику возникает у кредитора при наличии одного из двух условий: 1) основной должник отказался удовлетворить требование кредитора;

2) кредитор не получил от основного должника в разумный срок ответ на предъявленное требование (п. 1 ст. 399 ГК РФ). Порядок предварительного обращения кредитора к основному должнику считается соблюденным, если он предъявил письменное требование и получил отказ в его удовлетворении либо не получил ответа на свое требование в разумный срок. Кредитор не вправе требовать удовлетворения своего требования от субсидиарного должника, если оно может быть удовлетворено путем зачета встречного требования к основному должнику либо бесспорного взыскания средств с основного должника (п. 2 ст. 399 ГК РФ).

В случае удовлетворения требования кредитора субсидиарным должником последний приобретает право регрессного требования к основному должнику. До удовлетворения требования кредитора он должен предупредить об этом основного должника, а если к нему предъявлен иск — привлечь основного должника к участию в деле. В противном случае основной должник имеет право выдвинуть против регрессного требования субсидиарного должника возражения, которые он имел против кредитора (п. 3 ст. 399 ГК РФ).

От субсидиарной ответственности необходимо отличать ответст-венность должника за действия третьих лиц, когда должник возлагает на них исполнение обязательства (ст. 313 ГК РФ). В отличие от субсидиарного должника третье лицо не связано с кредитором граж-данским правоотношением, и кредитор может предъявлять свое требование, вытекающее из неисполнения или ненадлежащего ис-полнения обязательства, только к своему должнику, но не к третьему лицу, которое не исполнило или ненадлежащим образом исполнило обязательство. В таких случаях должник несет ответственность перед кредитором за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьим лицом (ст. 403 ГК РФ).

Должник, привлеченный кредитором к ответственности за действие третьего лица, вправе в порядке регрессного требования взыскать с последнего все то, что было взыскано с него кредитором вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства третьим лицом. Законом может быть установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо. В таких случаях должник не отвечает за действия третьего лица.

От ответственности должника за действия третьих лиц отличается ответственность должника за своих работников (ст. 402 ГК РФ). К работникам должника относятся граждане, состоящие с ним в трудовых отношениях. Действия работников по исполнению обязательства должника считаются действиями самого должника. Так, за действия работников юридического лица при исполнении ими своих трудовых или служебных обязанностей ответственность несет юридическое лицо.

Ответственность за отдельные виды правонарушений. Гражданско-правовая ответственность за неисполнение денежных обязательств наступает в виде уплаты процентов на сумму средств, которыми должник неправомерно пользовался. Неправомерное пользование чужими денежными средствами может иметь место в силу самых различных причин: уклонение должника от их возврата после того, как наступил срок платежа, иная просрочка в их уплате, неосновательное получение или сбережение денежных средств за счет другого лица, иное неправомерное удержание чужих денежных средств (п. 1 ст. 395 ГК РФ). Проценты подлежат уплате независимо от того, получены ли чужие денежные средства в соответствии с договором либо при отсутствии договорных отношений. Как пользование чужими денежными средствами квалифицируется просрочка уплаты должником денежных сумм за переданные ему товары, выполненные работы, оказанные услуги.

Ответственность в виде уплаты процентов наступает вследствие неисполнения денежного обязательства пользования чужими денежными средствами. Например, должник удерживает у себя причитающиеся кредитору денежные средства, израсходовал их на иные нужды. Неправомерное пользование чужими денежными средствами имеет место и тогда, когда у должника вообще нет необходимых для расчетов с кредитором денежных средств и он не имеет возможности исполнить денежное обязательство.

Если должник по денежному обязательству поручил обслуживающему его банку перевести и зачислить на счет кредитора соответствующую денежную сумму, а последний ошибочно перевел деньги по иному адресу, денежное обязательство не будет исполнено, поскольку кредитор не получил причитающуюся ему денежную сумму. Однако оснований для применения к должнику предусмотренных ст. 395 ГК РФ мер ответственности нет, так как отсутствует неправомерное пользование должником чужими денежными средствами.

Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора (если кредитором является юридическое лицо — в месте его нахождения) учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. В отношениях между организациями и гражданами России подлежат уплате проценты в размере единой учетной ставки Банка России по кредитным ресурсам, предоставляемым коммерческим банкам (ставка рефинансирования). В случаях когда в соответствии с законодательством о валютном регулировании и валютном контроле денежное обязательство выражено в иностранной валюте (ст. 317 ГК РФ) и отсутствует официальная учетная ставка банковского процента по валютным кредитам на день исполнения денежного обязательства в месте нахождения кредитора, размер процентов определяется на ос-новании публикаций в официальных источниках информации о средних ставках банковского процента по краткосрочным валютным кредитам, предоставляемым в месте нахождения кредитора.

Суд при взыскании долга может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (п. 1 ст. 395 ГК РФ). Если же убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающихся кредитору, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму (п. 2 ст. 395 ГК РФ). Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (п. 3 ст. 395 ГК РФ).

Предусмотренные в п. 1 ст. 395 ГК РФ проценты подлежат уплате только на соответствующую сумму денежных средств и не должны начисляться на проценты за пользование чужими денежными средствами, если иное не предусмотрено законом. Если на момент вынесения судом решения денежное обязательство не было исполнено должником, в решении суда о взыскании с должника процентов за пользование чужими денежными средствами должны содержаться сведения о денежной сумме, на которую начислены проценты; дате, начиная с которой производится начисление процентов; размере процентов, исходя из учетной ставки банковского процента соответственно на день предъявления иска или на день вынесения решения; указание на то, что проценты подлежат начислению по день фактической уплаты кредитором денежных средств. Если денежное обязательство исполнено должником до вынесения судебного решения, в решении суда указываются подлежащие взысканию с должника проценты за пользование чужими денежными средствами в твердой сумме.

Проценты за неправомерное пользование чужими денежными средствами представляют собой разновидность убытков, их размер не нуждается в обосновании. Предусмотренные ст. 395 ГК РФ проценты — это определенный законом размер тех минимальных убытков, которые участник гражданского оборота всегда несет, если кто-то неправомерно пользуется его денежными средствами.

Правила об ответственности за неправомерное пользование денежными средствами не распространяются на неправомерное пользование чужим имуществом.

От процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами необходимо отличать проценты, взимаемые за правомерное использование денежных средств, а также проценты, посредством которых устанавливается законная неустойка. Взимание таких процентов, даже если их размер определяется по правилам ст. 395 ГК РФ, подчиняется правилам о надлежащем исполнении обязательств, а не о гражданско-правовой ответственности.

В соответствии со ст. 856 ГК РФ за ненадлежащее совершение операций по счету в отношении третьих лиц банк обязан уплатить клиенту проценты в порядке и в размере, предусмотренных ст. 395 ГК РФ. В этих случаях на стороне банка нет денежного обязательства перед клиентом, а потому ссылка на ст. 395 ГК РФ представляет собой лишь прием законодательной техники при формулировании неустойки, поэтому к этим процентам применяются правила о неустойке. Проценты же за неправомерное пользование чужими денежными средствами и неустойка являются различными формами гражданско-правовой ответственности. Их одновременное применение за одно и то же правонарушение не допускается, поскольку неустойка идет в зачет тех минимальных убытков, которые исчисляются исходя из учетной ставки банковского процента. Если законом или соглашением сторон предусмотрена обязанность должника уплачивать неустойку (пени) при просрочке исполнения денежного обязательства, кредитор вправе предъявить требование о применении либо этой неустойки, либо процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами, не доказывая факта и размера убытков, понесенных им при неисполнении денежного обязательства, если иное прямо не предусмотрено законом или договором. Исключение составляет штрафная неустойка, взимаемая сверх понесенных убытков и сверх той денежной суммы, которая исчисляется с учетом ставки банковского процента. В соответствии с п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами» от 8 октября 1998 г. № 13/14, если определенный в соответствии со ст. 395 ГК РФ размер (ставка) процентов, уплачиваемых при неисполнении или просрочке исполнения денежного обязательства, явно несоразмерен последствиям просрочки исполнения денежного обязательства, суд, учитывая компенсационную природу процентов, применительно к ст. 333 ГК РФ, вправе уменьшить ставку процентов, взыскиваемых в связи с просрочкой исполнения денежного обязательства. Правило ст. 333 ГК РФ рассчитано только на неустойку, поэтому его применение к процентам за неправомерное пользование чужими денежными средствами возможно лишь по аналогии.

Аналогия возможна, когда соглашением сторон предусмотрен размер процентов, явно не соразмерный действующей в период просрочки исполнения денежного обязательства ставке банковского процента, и когда ставка банковского процента на день предъявления иска и на день вынесения решения судом была значительно выше действующей за период просрочки исполнения денежного обязательства учетной ставки банковского процента. На момент же предъявления иска и вынесения судом решения она увеличилась до 100% годовых. При стабильной же ставке банковского процента нет оснований для применения по аналогии правила ст. 333 ГК РФ о возможности снижения ставки процентов, взыскиваемых в связи с просрочкой исполнения денежного обязательства.

При взимании процентов за неисполнение денежного обязательства не должны приниматься во внимание соответствующие нормы, содержащиеся в п. 3 ст. 401 и ст. 416 ГК РФ.

Статья 405 ГК РФ устанавливает общее правило об ответственности должника за просрочку в исполнении обязательства. Должник не только возмещает кредитору убытки, причиненные просрочкой, но и отвечает перед ним за последствия случайно наступившей во время просрочки невозможности исполнения. Если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, последний может отказаться от принятия исполнения и потребовать возмещения убытков.

Если просрочку в принятии исполнения допускает кредитор, должник не считается просрочившим до тех пор, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора. Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (п. 1 ст. 406 ГК РФ). Кредитор считается просрочившим, если отказался выдать расписку, вернуть иной долговой документ или отметить в расписке невозможность его возвращения должнику, предложившему надлежащее исполнение обязательства (ст. 408 ГК РФ). При просрочке кредитора должник также может понести убытки, например расходы по содержанию имущества, от принятия которого неправомерно отказался кредитор. В этих случаях должнику предоставляется право на возмещение причиненных просрочкой убытков.

Кредитор освобождается от ответственности, если докажет, что просрочка произошла по обстоятельствам, за которые ни он сам, ни те лица, на которых в силу закона, иных правовых актов или поручения кредитора было возложено принятие исполнения, не отвечают. Если просрочка кредитора допущена в денежном обязательстве, должник не обязан выплачивать проценты кредитору за время его просрочки.

<< | >>
Источник: Под ред. М.М.Рассолов, П.В. Алексий, А.Н. Кузбагаров. ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО. (Учебник. 4-е издание). 2010

Еще по теме 16.1. Понятие, формы и виды гражданско-правовой ответственности:

  1. § 8. Виды и формы международно-правовой ответственности
  2. § 2. Понятие и значение гражданской процессуальной ответственности. Предпосылки и основания привлечения к гражданской процессуальной ответственности. Штрафная и компенсационная ответственность
  3. Тема 18. Гражданско-правовая ответственность
  4. 3. Гражданско-правовая ответственность
  5. Виды и формы международноправовой ответственности
  6. 6.3. Меры гражданско-правовой ответственности
  7. Гражданско-правовая ответственность
  8. 9.5. Гражданско-правовая ответственность
  9. § 3. Гражданско-правовая (имущественная) ответственность
  10. § 3. Гражданско-правовая и материальная ответственность военнослужащих
  11. 19.3. Влияние организационно-правовой формы на ответственность учредителей
  12. Содержание международной ответственности государства, виды и формы возмещения вреда
  13. § 1. Понятие и виды объектов гражданских прав
  14. 2.1. Понятие и виды гражданских правоотношений
  15. Понятие и виды ответственности