<<
>>

§ 4. Государственная регистрация юридических лиц

Действующее законодательство не допускает отказа в государственной регистрации юридического лица по мотивам нецелесообразности его создания (п. 1 ст. 51 ГК РФ). Такой подход применяется в большинстве случаев.
Он именуется нормативно- явочным порядком регистрации, т.е. для регистрации юридического лица не требуется согласия третьих лиц, в том числе и государственных органов. При регистрации учредительные документы

юридического лица должны лишь проверяться на соответствие требованиям действующего законодательства РФ. Но, к сожалению, сейчас регистрирующие органы фактически самоустранились от проверки документов на соответствие нормативным актам.

В ряде случаев государственная регистрация юридического лица проходит по усложненной процедуре. Например, в связи с тем, что создание унитарного предприятия непосредственно связано с наделением его государственным или муниципальным имуществом, требуется соответствующее распоряжение органа государственной власти или местного самоуправления. Поэтому унитарные предприятия создаются не в нормативно-явочном, а в распорядительном порядке.

Для создания некоторых юридических лиц необходимо (в противоположность нормативно-явочной регистрации) согла-сие государственных органов или третьих лиц. Так, кредитная организация регистрируется после решения Центрального банка РФ о возможности выдачи ей лицензии (разрешения) на совершение банковских операций.

Чтобы не допустить ограничения конкуренции, установлен разрешительный порядок создания коммерческих организаций в результате слияния и присоединения, а также создания коммерческой организации, уставный капитал которой оплачивается акциями, долями или имуществом другой коммерческой организации. В определенных случаях (при значительной балансовой стоимости активов учредителей, суммарной годовой выручке, включение одной из организаций в Реестр хозяйствующих субъектов с долей на рынке определенного товара более 35%) необходимо направить ходатайство в Федеральную антимонопольную службу о даче согласия на создание подобной организации.

В разрешительном порядке в настоящее время создаются все разновидности некоммерческих организаций. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании некоммерческой организации осуществляется налоговым органом на основании соответствующего решения Федеральной регистрационной службы (п. 3 ст. 13.1 Закона о некоммерческих организациях).

Особым участником предпринимательских отношений являются некоммерческие организации, созданные для представления и защиты интересов предпринимателей, — торгово-промышленные палаты. Их создание также происходит в разрешительном порядке, причем речь идет о получении согласия не только от органа государственной власти (Министерства юстиции РФ), но и от негосударственного объединения — Торгово-промышленной палаты РФ.

В начале 90-х гг. XX в. обсуждалась возможность установления уведомительного порядка создания коммерческих организаций, заимствованного из законодательства некоторых аме-риканских штатов, где юридическое лицо считается созданным уже с момента представления документов на регистрацию пу-тем отправки по почте или даже сообщения по телефону. По-следующий отказ в регистрации влечет появление юридических лиц de facto, но их статус может быть впоследствии подтвержден судебным решением.

Однако в качестве общего порядка в действующем законодательстве закреплена нормативно-явочная регистрация, а уведомительный порядок применяется только в отношении отдельных регистрационных процедур: внесение в устав хозяйственного общества сведений об открытии филиалов и представительств и уведомление о начале процедуры ликвидации, формировании ликвидационной комиссии и составлении промежуточного ликвидационного баланса.

Срок государственной регистрации составляет 5 рабочих дней, полномочия по проведению регистрационных действий принадлежат налоговым органам. Для государственной регистрации юридического лица представляется заявление по унифицированной форме. В нем подтверждается, что представленные на регистрацию учредительные документы соответствуют требованиям, установленным законодательством, достоверны, а также что соблюден порядок создания юридического лица данной организа-ционно-правовой формы (получены требуемые согласования, оплачен уставный капитал и проч.).

Заявителем при государственной регистрации является физическое лицо, подпись которого на заявлении должна быть нотариально удостоверена. Например, заявителем может быть один из учредителей, руководитель исполнительного органа организа-ции-учредителя, полный товарищ, если создается хозяйственное

товарищество.

К заявлению прилагаются решение о создании юридического лица в виде протокола или договора, учредительные документы, выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения, если одним из учредителей является иностранная организация. За регистрационные действия взимается государственная пошлина в размере 2 тыс. руб., а если регистрируются изменения в учредительных документах или ликвидация юридического лица — в размере 400 руб. (ст. 3 3 3 33 НК РФ).

Правовая основа деятельности юридического лица — его учредительные документы, состав которых различен для разных видов организаций. Организациями, функционирующими на основе одного учредительного документа — устава, являются акционерные общества, производственные кооперативы (артели), государственные и муниципальные унитарные предприятия (уставные организации). Организациями, действующими только на основании учредительного договора, являются хозяйственные товарищества — полное товарищество и товарищество на вере (договорные организации). К юридическим лицам, имеющим и устав, и учредительный договор, относятся общества с ограниченной и с дополнительной ответственностью (уставно-договор- ные организации).

Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, размещаются на сайте ФНС России в сети Интернет, а также публикуются в журнале «Вестник государственной регистрации».

<< | >>
Источник: Беляева О.А. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО (Учебное пособие). 2009 {original}

Еще по теме § 4. Государственная регистрация юридических лиц:

  1. Статья 14.25. Нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
  2. Статья 23.61. Органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
  3. 18.7. Государственная пошлина за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий
  4. 18.8. Особенности уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию выпуска ценных бумаг, средств массовой информации, за право вывоза (временного вывоза) культурных ценностей, за право использования наименований «Россия», «Российская Федерация» и образованных на их основе слов и словосочетаний в наименованиях юридических лиц, за получение ресурса нумерации
  5. 18.3. Государственная пошлина за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия
  6. Документы, представляемые юридическими лицами для государственной регистрации прав на недвижимое имущество
  7. Права юридических лиц при проведении государственного контроля
  8. 18.3.1. Размеры государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния и иными уполномоченными органами
  9. 18.3.2. Особенности уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния и иными уполномоченными органами
  10. 6.3. Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)"
  11. 10.4. Юридические лица и их регистрация. Банкротство, его причины и последствия
  12. § 3. Индивидуализация юридических лиц
  13. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ
  14. 6.3.7. Государственная регистрация
  15. Статья 2.6. Административная ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц
  16. 12. Государственная регистрация кооператива