<<
>>

12.9. Правовое регулирование деятельности субъектов государственных монополий

Государственная монополия - монополия, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации, определяющим товарные границы монопольного рынка, субъекта монополии (монополиста), формы контроля и регулирования его деятельности, а также компетенцию контролирующего органа*(738).

Правовой режим государственной монополии в отношении отдельных видов деятельности в соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ вводится федеральными законодательными актами. Государственная монополия, в отличие от естественной монополии, является монополией искусственной, поскольку конкуренция в таких сферах экономически возможна, но она не допускается государством.

Цель таких ограничений заключается в обеспечении защиты основ конституционного строя, здоровья населения, безопасности государства.

В федеральных законах путем указания на организационно-правовую форму, форму собственности определяются субъекты, которым предоставляется возможность осуществлять деятельность в режиме государственной монополии (в основном это государственные унитарные предприятия). Кроме того, в федеральном законе может быть определен конкретный субъект.

Государственная монополия на территории РФ установлена в отношении следующих видов деятельности:

- на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ: культивирование растений; разработку, переработку, распределение, ввоз (вывоз), уничтожение наркотических средств, психотропных веществ (ст. 5 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"*(739));

- на опробование и клеймение государственным пробирным клеймом ювелирных и иных бытовых изделий из драгоценных металлов; на регулирование экспорта необработанных алмазов (ст. 10 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях"*(740));

- на деятельность в области военно-технического сотрудничества (ст. 4 Федерального закона от 19 июля 1998 г. N 114-ФЗ "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами"*(741));

- на эмиссию наличных денег (банкнот и монет), организацию их обращения и изъятия из обращения на территории РФ (ст. 75 Конституции РФ, ст. 4, 29 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"*(742)).

Государственная монополия может вводиться отдельными федеральными законами:

- на производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ст. 4 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"*(743));

- на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров (ст. 26 Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности"*(744)), когда исключительное право на совершение таких операций предоставляется государственным унитарным предприятиям.

<< | >>
Источник: Алексеева Д.Г., Андреева Л. В., Андреев В.К.. РОССИЙСКОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО (Учебник). 2010

Еще по теме 12.9. Правовое регулирование деятельности субъектов государственных монополий:

  1. 12.10. Правовое регулирование деятельности субъектов естественных монополий
  2. § 9. Государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий
  3. § 8. Сферы деятельности субъектов естественных монополий
  4. §2. Монополии и государственное регулирование
  5. 4.1. Понятие и правовые формы государственного регулирования предпринимательской деятельности
  6. Глава XI Правовое регулирование деятельности государственных внебюджетных фондов
  7. Глава XI Правовое регулирование деятельности государственных внебюджетных фондов
  8. Глава 11. Правовое регулирование финансовой деятельности государственных и муниципальных предприятий
  9. § 27.1. Понятие международно-правового регулирования труда и его субъекты
  10. МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  11. 25.2.1. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности
  12. 16.6. Государственное регулирование инвестиционной деятельности
  13. Субъекты и основные направления государственного регулирования инновационного предпринимательства на федеральном уровне
  14. 4.2. Виды государственного регулирования предпринимательской деятельности
  15. 29.7.1. Виды государственного регулирования аудиторской деятельности
  16. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ