<<
>>

Состав и общая характеристика муниципального имущества

В настоящем разделе рассматриваются вопросы управления движимым и недви­жимым муниципальным имуществом. Вопросам управления землей и природны­ми ресурсами посвящен предыдущий раздел, а вопросам управления финансовы­ми средствами — последующие разделы настоящей главы.
Основные принципы определения состава муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом 2003 г. были рассмотрены в главе 1. Конкретный состав муниципального движимого и недвижимого имущества, установленный Федеральным законом 2003 г., представлен в табл. 6.3.1.

Таблица 6.3.1

Состав движимого и недвижимого муниципального имущества

Виды имущества Поселения Муници­

пальные

районы

Имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водооотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц (для муниципального района только для межпоселенческого электро- и газоснабжения) + +
Автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения (за исключением объектов федерального и регионального значения), а также имущество, предназначенное для их обслуживания В границах населенных пунктов Между

населенными

пунктами

Виды имущества Поселения Муници­

пальные

районы

Жилищный фонд социального обслуживания для малообеспеченных граждан, а также имущество, необходимое для его содержания +
Пассажирский транспорт и другое имущество, В границах Между
предназначенное для транспортного обслуживания населения поселения поселениями
Имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций + +
Объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров + '
Библиотеки (для муниципального района — межпоселенческие библиотеки и коллекторы) + +
Имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры + -
Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного значения + -
Имущество, предназначенное для развития массовой физической культуры и спорта + -
Имущество, предназначенное для организации благоустрой­ства и озеленения территории, в т.
ч. для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения
+
Имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора (для муниципальных районов — для ути­лизации и переработки бытовых и промышленных отходов) + +
Имущество, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения (для муниципального района — только межпоселенческих мест захоронения) + +
Имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации + +
Имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля - +
Имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка силами муниципальной милиции - +
Имущество, предназначенное для обеспечения дошкольного и школьного образования, дополнительного образования, организации отдыха детей в каникулярное время +
Имущество для оказания скорой медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поли­клинических и больничных учреждениях, медицинской по­мощи женщинам в период беременности, во время и после родов +
Архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов ' +

В собственности городских округов могут находиться все виды имущества, пере­численные в таблице. Городские округа и муниципальные районы могут также иметь в собственности движимое и недвижимое имущество, переданное органами государ­ственной власти для исполнения отдельных государственных полномочий (напри­мер, объекты социального обслуживания населения, транспортные средства и т.
п.).

Как отмечалось, современные изменения в законодательстве направлены на ограничение перечня имущества, которое может находиться в муниципальной собственности, на исключение из этого перечня объектов, используемых в ком­мерческих целях (для пополнения доходов бюджета). В частности, не предусмат­ривается существование муниципальных банков и иных финансово-кредитных учреждений, упоминавшихся в Федеральном законе 1995 г. Одна часть движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, пере­дается в управление муниципальным предприятиям и учреждениям (вопросы управления этими предприятиями и учреждениями рассматриваются в следу­ющем разделе), другая входит в состав муниципальной казны. Согласно Гражданс­кому кодексу РФ муниципальную казну составляют средства местного бюджета и имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учрежде­ниями. Эффективное управление муниципальным имуществом обеспечивает ка­чественное оказание муниципальных услуг.

Нормативную базу управления муниципальным имуществом составляют фе­деральные и региональные законы. По вопросам, отнесенным к полномочиям мест­ного самоуправления, представительными органами местного самоуправления при­нимаются муниципальные нормативные акты (положения). Наиболее типичные из них приведены на рис. 6.3.1.

Рис. 6.3.1. Наиболее типичные муниципальные правовые акты по вопросам управления

муниципальным имуществом

Органы местного самоуправления обязаны вести учет наличия и изменения состава муниципального имущества. С этой целью ведется реестр муниципаль­ного имущества, представляющий собой информационную систему, построен­ную на единой по всей стране классификации, методологической основе и про­граммной базе. Для организации учета и управления муниципальным имуществом в структуре местной администрации обычно создается комитет по управлению имуществом (далее — Комитет) или иной по названию орган.

<< | >>

Еще по теме Состав и общая характеристика муниципального имущества:

  1. Состав и использование муниципального имущества
  2. Вопрос 66. Общая характеристика и состав особого производства
  3. Общая характеристика муниципальной деятельности
  4. Общая характеристика муниципальных услуг
  5. Общая характеристика источников муниципального права
  6. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ: ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
  7. 3.4. Институт налоговой тайны в законодательстве РФ о налогах и сборах Общая характеристика и состав информации, составляющей налоговую тайну.
  8. Общая характеристика территории муниципального образования и ее среды
  9. § 1. Общая характеристика института размещения государственных и муниципальных заказов
  10. § 1. Общая характеристика института размещения государственных и муниципальных заказов
  11. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
  12. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОМПЕТЕНЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. ВЕЛИКАЯ ХАРТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВ
  13. Глава XII Общая характеристика правового регулирования государственных и муниципальных доходов
  14. Глава XII Общая характеристика правового регулирования государственных и муниципальных доходов
  15. § 1. Понятие и общая Характеристика бюджетной компетенции (прав) Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований
  16. ПОНЯТИЕ И СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
  17. Приведите характеристику и состав расходов на экономику?
  18. Состав и правовой статус муниципальных хозяйствующих субъектов
  19. Имущественный состав муниципальной собственности
  20. Состав налоговой декларации для иностранных организаций, имеющих недвижимое имущество на территории Российской Федерации