Противопожарная безопасность в муниципальном образовании

Федеральный закон 2003 г. возлагает на органы местного самоуправления посе­лений и городских округов функцию обеспечения первичных мер противопо­жарной безопасности. Полномочия органов местного самоуправления в данной области определены Федеральным законом «О пожарной безопасности» и вклю­чают в себя:

♦ организацию выполнения мер пожарной безопасности;

♦ участие в выполнении федеральных и региональных целевых программ;

♦ разработку, утверждение и исполнение местных бюджетов в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны, финансируемой за счет средств местных бюджетов;

♦ создание, реорганизацию и ликвидацию в установленном порядке пожарной охраны, финансируемой за счет средств местных бюджетов;

♦ осуществление в пределах их компетенции экономического и социального стимулирования обеспечения пожарной безопасности;

♦ установление специальных целевых сборов с граждан и юридических лиц на обеспечение противопожарной безопасности;

♦ содействие созданию и деятельности фондов пожарной безопасности;

♦ обучение населения мерам пожарной безопасности и его привлечение к пре­дупреждению и тушению пожаров;

♦ содействие деятельности добровольных пожарных дружин и объединений пожарной охраны;

♦ организацию общественного контроля за обеспечением пожарной безопас­ности.

Кроме этого, в соответствии с законом «О пожарной безопасности» органы мест­ного самоуправления в пределах своей компетенции на подведомственных тер­риториях обязаны:

♦ организовывать разработку и обеспечивать реализацию мер пожарной безо­пасности;

♦ принимать в муниципальную собственность имущество пожарной охраны при отказе собственника указанного имущества от его содержания, исполь­зовать это имущество по его прямому назначению;

♦ создавать и содержать в соответствии с установленными нормами финанси­руемые за счет средств местных бюджетов органы управления и подразделе­ния пожарной охраны, в том числе на основе договоров с государственной противопожарной службой;

♦ организовать обучение населения мерам пожарной безопасности;

♦ содействовать деятельности добровольных пожарных и объединений пожар­ной охраны.

Перечисленные законодательные нормы реализуются далеко не полностью. Муниципальные органы пожарной охраны не созданы, кое-где их пытались соз­давать. Как правило, местные бюджеты частично финансируют государственную пожарную службу, переданную из МВД в ведение МЧС.

Приведенный перечень функций органов местного самоуправления в сфере пожарной безопасности значительно шире предусмотренного Федеральным зако­ном 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Это противоречие предстоит устранить в процессе совершенствования отраслево­го федерального законодательства.

<< | >>

Еще по теме Противопожарная безопасность в муниципальном образовании:

  1. §2. Муниципальные образования и объединения муниципальных образований в России
  2. § 3. Образование, преобразование и упразднение муниципальных образований
  3. Роль муниципального заказа в экономике муниципального образования
  4. Федеральная противопожарная служба (ст. 23.34 КоАП РФ)
  5. Другие сферы и комплексный подход к муниципальному управлению общественной безопасностью
  6. ПРЕОБРАЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
  7. Глава муниципального образования
  8. § 1. Глава муниципального образования
  9. Глава муниципального образования
  10. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
  11. § 4. Администрация муниципального образования
  12. Муниципальные органы управления образованием
  13. ТЕРРИТОРИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ