<<
>>

Проблемы становления и развития местного самоуправления в России

Итак, по своей роли в обществе местное самоуправление уникально. Однако ре­альных достижений в его становлении и развитии в современной России оказа­лось меньше, чем преград. В обществе, которое столетиями жило в условиях то­талитарного правления, не имея глубоких демократических традиций, идеи местного самоуправления воспринимаются далеко не всеми.
В стране, где доста­точно сильны консервативные тенденции, низка правовая культура населения и наблюдается дефицит знаний о природе самоуправления, отдельные политики вообще считают, что осуществление местного самоуправления равносильно раз­валу России. Они аргументируют свои взгляды тем, что местное самоуправление разрушает вертикаль государственной власти сверху донизу и становится невоз­можным проводить в жизнь государственную политику. Они исходят из того, что реализовать властные полномочия можно только методами прямого администра­тивного подчинения всех территориальных звеньев общества.

Серьезной проблемой является также финансовая слабость местного самоуп­равления, разрыв между возлагаемыми на него обязанностями и их ресурсным обеспечением. Невозможность по финансовым соображениям выполнять свои обязательства перед населением подрывает авторитет местной власти, зачастую дестабилизируя обстановку на местах. Еще одна немаловажная проблема — де­фицит квалифицированных кадров в системе самоуправления, особенно в сельской местности. Подготовка таких кадров требует длительного времени. Местное са­моуправление в России нетвердо стоит на ногах и нуждается в государственной поддержке. Его укрепление имеет огромное политическое, экономическое и со­циальное значение, является ключевым условием устойчивого социально-эконо­мического развития России. Важнейшую роль в этом будет играть реализация положений нового Федерального закона «Об общих принципах организации мес­тного самоуправления в Российской Федерации».

<< | >>
Источник: Под ред. В.Б. Зотова. СИСТЕМА МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ. 2005

Еще по теме Проблемы становления и развития местного самоуправления в России:

  1. 1.1.4 Становление и основные тенденции развития местного самоуправления в России на современном этапе
  2. СТАНОВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ
  3. Глава 4. ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ
  4. 1.4. Становление и развитие системы налогообложения в России
  5. 2.3. Развитие и становление менеджмента в России
  6. 3.1 Становление и развитие мониторинга предприятий в России
  7. Становление и развитие налога в России и за рубежом
  8. Понимание местного самоуправления в России
  9. § 1. Понятие современной системы местного самоуправления в России
  10. § 4. Возрождение местного самоуправления в России в 80-90-е гг. XX в.
  11. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В РОССИИ В ПЕРИОД ПОЭТАПНОЙ КОНСТИТУЦИОННОЙ РЕФОРМЫ