<<
>>

Понятие и состав правовой базы местного самоуправления

Эффективное функционирование системы местного самоуправления во многом определяется уровнем развития его правовой базы.

Правовая база местного самоуправления — это система законодательных и иных нормативных актов, на основе которых функционирует местное самоуправление.

Правовая база местного самоуправления включает в себя Конституцию РФ, федеральные, региональные и иные нормативные правовые акты, уставы и пра­вовые акты муниципальных образований (рис. 1.3.1).

Рис. 1.3.1. Состав правовой базы местного самоуправления

Формирование правовой базы местного самоуправления основано на разгра­ничении полномочий между уровнями власти и соподчиненности правовых норм. Поскольку установление общих принципов организации местного самоуправле­ния является, согласно Конституции, предметом совместного ведения РФ и ее субъектов, оно предполагает издание федеральных законов и принятие в соот­ветствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ. Региональные законы позволяют конкретизировать положения федеральных законов применительно к местным условиям, однако они не могут противоре­чить Конституции РФ и федеральным законам. Муниципальные правовые акты не мо­гут противоречить федеральным правовым актам и правовым актам субъектов РФ.

Правовая база местного самоуправления находится в стадии формирования. Но в системе правовых знаний уже выделилась особая отрасль права — муници­пальное право. Оно регулирует правовые отношения, возникающие в процессе организации и деятельности местного самоуправления. Это комплексная отрасль права, появившаяся на стыке нескольких отраслей: конституционного права, ад­министративного права, финансового права, земельного права, экологического права и других отраслей права. Комплексный характер муниципального права отражает многогранный характер муниципальной деятельности.

<< | >>

Еще по теме Понятие и состав правовой базы местного самоуправления:

  1. § 1. Понятие территориальной основы местного самоуправления, виды муниципальных образований, состав их территории и границы
  2. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНО­ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
  3. § 4. О научном и правовом понятии "компетенция местного самоуправления"
  4. § 2. Правовые основы и гарантии местного самоуправления
  5. Понятие и принципы местного самоуправления
  6. ПОНЯТИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
  7. СМЕШАННЫЕ ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
  8. АНГЛОСАКСОНСКАЯ ПРАВОВАЯ СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
  9. § 1. Понятие местного самоуправления
  10. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
  11. Глава XI. Функционально-правовое содержание местного самоуправления
  12. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ГАРАНТИЙ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
  13. ИБЕРИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
  14. Понятие системы органов местного самоуправления
  15. 1.2.1.1. Понятие, принципы и функции местного самоуправления
  16. § 1. Понятие местного самоуправления
  17. 2.2.8. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления
  18. КОНТИНЕНТАЛЬНАЯ ПРАВОВАЯ СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ