<<
>>

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

Наряду с гарантией прав Федеральный закон устанавливает ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления за свои действия. Ответ­ственность в данном случае понимается как наступление неблагоприятных пра­вовых и иных последствий для этих органов и должностных лиц за принимаемые ими противоправные решения, неисполнение или ненадлежащее исполнение сво­их обязанностей и функций.
Закон предусматривает три вида ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления:

♦ перед населением муниципального образования;

♦ перед государством;

♦ перед физическими и юридическими лицами (рис. 1.12.1).

Рис. 1.12.1. Формы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления

Ответственность перед населением наступает в результате действий или без­действия органов и должностных лиц местного самоуправления, приведших к ут­рате доверия к ним со стороны населения. Результатом могут быть досрочное прекращение полномочий выборных органов и должностных лиц и другие меры, определяемые уставом муниципального образования.

Ответственность перед государством наступает в случае нарушения органами и должностными лицами местного самоуправления Конституции и законов РФ и субъектов РФ, устава муниципального образования. При этом ответственность за осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий наступает лишь в той мере, в какой они обеспечены соответствующи­ми органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.

Федеральный закон 2003 г. предусматривает специальную процедуру реализа­ции ответственности органов и выборных должностных лиц местного самоуп­равления перед государством.

Законодательный орган субъекта РФ в отношении представительного органа местного самоуправления, а глава высшего исполни­тельного органа субъекта РФ в отношении избранного главы муниципального об­разования имеют право на досрочное прекращение полномочий последнего. Это возможно, если судом будет признано несоответствие законодательству норма­тивных актов, принятых указанными органами и должностными лицами местно­го самоуправления, а совершенные противоправные акты не будут ими отменены в установленные сроки после письменного предупреждения.

Федеральный закон 2003 г. предусматривает также возможность временного осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления орга­нами государственной власти субъектов РФ. Такая ситуация может возникнуть, если вследствие решений, действий или бездействия органов местного самоуп­равления муниципальное образование оказывается неплатежеспособным или если при реализации государственных полномочий органами местного самоуп­равления допускается нецелевое расходование бюджетных средств, полученных за счет субвенций. Нарушение действующего законодательства должно быть установлено судом.

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления пе­ред физическими и юридическими лицами наступает при нарушении ими чьих- либо законных прав и интересов, причинении имущественного и морального ущерба, невыполнении условий хозяйственных договоров и соглашений и т. д. Ответственность в этом случае наступает в соответствии с гражданским законо­дательством.

<< | >>

Еще по теме Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления:

  1. Понятие ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления
  2. 1.5.2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
  3. § 3. Ответственность органов, должностных лиц местного самоуправления перед государством
  4. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством
  5. Государственные гарантии прав местного самоуправления, ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления, контроль их деятельности
  6. § 2. Ответственность органов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
  7. Раздел VI. Ответственность в местном самоуправлении. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления
  8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДЕПУТАТОВ, ЧЛЕНОВ ВЫБОРНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕД НАСЕЛЕНИЕМ
  9. § 4. Ответственность органов, должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
  10. § 1. Общая характеристика ответственности органов, должностных лиц местного самоуправления
  11. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
  12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ лиц МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
  13. Ответственность депутатов, органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
  14. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕД ФИЗИЧЕСКИМИ И ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ