<<
>>

Органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге

В Санкт-Петербурге реализована одноуровневая система местного самоуправле­ния. Формы осуществления местного самоуправления определяются Уставом Санкт-Петербурга (их перечень не является исчерпывающим): референдум, вы­боры, собрания, петиции (народные инициативы); выборные и другие органы местного самоуправления, другие формы.

К органам местного самоуправления Санкт-Петербурга относятся:

♦ представительные органы местного самоуправления, состоящие из депута­тов, избираемых населением муниципального образования. Ими являются муниципальный совет города-пригорода, поселка, муниципального округа;

♦ глава муниципального образования (должность и порядок избрания на нее могут быть предусмотрены уставом муниципального образования);

♦ администрация муниципального образования (местная администрация), формируемая муниципальным советом;

♦ иные формируемые муниципальным советом органы и должностные лица местного самоуправления.

Численный состав муниципальных советов устанавливается Законом Санкт- Петербурга в пределах от 9 до 30 депутатов в зависимости от численности населе­ния соответствующего муниципального образования. Структура органов местно­го самоуправления Санкт-Петербурга представлена на рис. 9.3.2.

В Санкт-Петербурге во многих муниципальных образованиях сложилась прак­тика, когда, с одной стороны, избранные населением в муниципальный совет де­путаты работают на постоянной основе, исполняя предметы ведения местного самоуправления, с другой стороны, руководящие должности в исполнительном органе муниципального образования (администрации) замещаются депутатами. В обоих случаях депутаты выполняют по существу две несовместимые функции: функцию представителя населения, который должен обеспечить организацию местной исполнительной власти и контроль за ее деятельностью, а также функ­цию муниципального чиновника, работающего в недрах этой власти. После выбо­ров 2000 г. возросло число депутатов, занятых на постоянной основе (примерно 300-400 из 1500 человек общего числа депутатов). Такая схема напоминает комис­

сионную модель местного самоуправления, существующую в США (см. раздел 1.8). Эта модель не предусмотрена Федеральным законом 2003 г. и требует замены.


Рис. 9.3.2. Модель местного самоуправления во внутригородском муниципальном образовании Санкт-Петербурга

<< | >>

Еще по теме Органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге:

  1. Система местного самоуправления в Санкт-Петербурге
  2. § 2. Особенности организации местного самоуправления в городе Санкт-Петербурге
  3. Финансово-экономическая основа местного самоуправления в Санкт-Петербурге
  4. Глава 17. Организация местного самоуправления в городах Москве и Санкт-Петербурге
  5. Особенности организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге
  6. 4.4. Государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы
  7. Законодательство и практика муниципального управления в Санкт-Петербурге
  8. § 1. Органы местного самоуправления: общая характеристика
  9. § 10. Обращения граждан в органы местного самоуправления
  10. Органы и должностные лица местного самоуправления
  11. § 4. Исполнительные органы местного самоуправления
  12. 2. Органы и должностные лица местного самоуправления
  13. ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
  14. Обращения граждан в органы местного самоуправления