<<
>>

Определение эффективности организации муниципального управления

Показатели, используемые при оценке эффективности организации муниципаль­ного управления, представлены на рис. 8.7.2.

Они могут быть разделены на три группы.

Первая группа показателей характеризует эффективность процесса управле­ния, т.

е. соотношение затрат и результирующих показателей управленческого труда. В качестве затрат на управление могут применяться такие легко измеряе­мые показатели, как текущие расходы на содержание аппарата управления, экс­плуатацию технических средств, содержание зданий и помещений, подготовку и переподготовку кадров управления.

Результирующие показатели процесса управления могут оцениваться как ко­личественно, так и качественно и использоваться в качестве критериев эффек­тивности, когда организационная структура изменяется в направлении улучше­ния одного или группы показателей без изменения (ухудшения) остальных.

Производительность аппарата управления может определяться объемом выработанной в процессе управления информации. Под, экономичностью аппара­та управления понимаются относительные затраты на его функционирование (например, удельный вес затрат на содержание аппарата управления).

Адаптивность системы управления определяется ее способностью эффективно выполнять заданные функции в определенном диапазоне изменяющихся условий. Чем шире этот диапазон, тем более адаптивной считается система. Гибкость систе­мы управления характеризует свойство органов управления изменять в соответ­ствии с возникающими задачами свою роль в процессе принятия решений и нала­живать новые связи, не нарушая присущей данной структуре упорядоченности.

Рис. 8.7.2. Показатели эффективности организации муниципального управления

Оперативность принятия управленческих решений характеризует своевре­менность выявления управленческих проблем и такую скорость их решения, ко­торая обеспечивает максимальное достижение поставленных целей при сохране­нии устойчивости налаженных управленческих процессов.

Надежность аппарата управления в целом характеризуется его безотказным функционированием, т. е. способностью обеспечивать выполнение заданий в рам­ках установленных сроков и выделенных ресурсов. Для оценки надежности аппа­рата управления и его подсистем может использоваться уровень выполнения пла­новых заданий и соблюдение утвержденных нормативов, отсутствие отклонений при исполнении указаний.

Вторая группа показателей, характеризующих рациональность организационной структуры управления, была рассмотрена в разделе 8.1. Для оценки рациональности организационной структуры управления большое значение имеет ее соответствие объекту управления. Это находит выражение в сбалансированности состава функ­ций и целей управления, соответствии численности и состава работников объему и сложности работ, полноте обеспечения требуемой информацией, обеспеченно­сти процессов управления техническими средствами.

Третья группа показателей, характеризующих эффективность организацион­но-технического уровня системы муниципального управления, может быть пред­ставлена в виде формулы:

Эоту = (К1 + К2 + КЗ + К4 + К5 + Кб + К7 + К8 + К9 + К10 + К11) / И, где

Эоту — эффективность организационно-технического уровня системы муни­ципального управления;

К1 — уровень разделения труда служащих;

К1 = С1/С, где

С1 — число служащих, действующих на основе должностных инструкций;

С — общее число служащих;

К2 — уровень технологичности управления;

К2 = Ф1 / Ф, где

Ф1 — число функций органа или структурного подразделения, на выполнение которых имеются инструктивные или методические материалы;

Ф — общее число функций органа или структурного подразделения;

КЗ — уровень контроля за исполнением управленческих решений;

КЗ = Р1/Р, где

Р1 — число контролируемых решений;

Р — общее число решений;

К4 — уровень планирования деятельности служащих;

К4 = Сп / С, где

Сп — число служащих, работа которых планируется;

С — общее число служащих;

К5 — уровень числа служащих, текущие результаты которых постоянно оце­ниваются;

К5 = Со / С, где

Со — число служащих, текущие результаты которых постоянно оцениваются;

С — общее число служащих;

Кб — уровень стабильности кадров;

Кб = 1 - С2 / С, где

С2 — число служащих, уволенных за год;

С — общее число служащих;

К7 — уровень дисциплинированности кадров;

К7 = 1 - СЗ / С, где

СЗ — число служащих, получивших за год дисциплинарные взыскания;

С — общее число служащих;

К8 — уровень организации рабочих мест служащих;

К8 = 1 - С4 / С, где

С4 — число служащих, рабочее место которых соответствует требованиям на­учной организации труда на площади, оснащенной в соответствии с условиями труда;

С — общее число служащих;

К9 — уровень технической вооруженности служащих;

К9 = 1 - С5 / С, где

С5 — число служащих, использующих персональные компьютеры;

С — общее число служащих;

К10 — уровень организации профессиональной подготовки служащих;

К10= 1 -С6/С, где

С6 — число служащих, прошедших профессиональную подготовку;

С — общее число служащих;

К11 — уровень работы с обращениями граждан в органы муниципального уп­равления;

К11 = 1-01/0, где

01 — число обращений граждан, по которым приняты решения в установлен­ные сроки;

О — общее число обращений граждан.

<< | >>

Еще по теме Определение эффективности организации муниципального управления:

  1. Определение эффективности системы муниципального управления
  2. Оценка эффективности муниципального управления
  3. Критерии и измерители эффективности муниципального управления
  4. § 3. Определение эффективности затрат на реконструкцию и техническое перевооружение предприятий (организаций)
  5. Эффективность муниципального управления
  6. § 3. Ответственность негосударственных организаций и лиц, не находящихся на государственной или муниципальной службе, за правонарушения в сфере государственного и муниципального управления
  7. § 3. Ответственность негосударственных организаций и лиц, не находящихся на государственной или муниципальной службе, за правонарушения в сфере государственного и муниципального управления
  8. Организация управления муниципальным заказом
  9. § 2. Ответственность государственных и муниципальных органов, организаций, служащих за правонарушения в сфере государственного и муниципального управления
  10. § 2. Ответственность государственных и муниципальных органов, организаций, служащих за правонарушения в сфере государственного и муниципального управления
  11. Организация управления и финансирование культуры в муниципальном образовании
  12. § 2. Определение общей экономической эффективности капитальных вложений
  13. § 3. Определение сравнительной экономической эффективности капитальных вложений
  14. § 3. Администрирование и менеджмент в государственном и муниципальном управлении: Государственное и муниципальное управление — наука и искусство.
  15. § 4. Особенности определения эффективности капитальных вложений в непроизводственную сферу
  16. Комплексный подход к управлению муниципальной недвижимостью. Организационные структуры управления