ОБЩЕРОССИЙСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
Основные функции, реализуемые ассоциациями и союзами местных властей, действующими на общероссийском уровне, заключаются в следующем:
1) защита (лоббирование) интересов своих индивидуальных и коллективных членов в федеральных органах государственной власти;
2) участие в законопроектной работе на федеральном уровне, в подготовке и реализации федеральных программ государственной поддержки местного самоуправления:
3) организация совместной хозяйственной деятельности местных властей в вопросах, требующих решения на федеральном уровне;
4) организация информационного обмена опытом работы посредством издания различных материалов, проведения мероприятий;
| 5) организация международного сотрудничества в сфере местного самоуправления1. В настоящее время, например, действуют следующие общероссийские объединения муниципалитетов: Конгресс муниципальных образований, Союз российских городов, Ассоциация малых и средних городов России. Конгресс муниципальных образований Российской Федерации — это общероссийское объединение ассоциаций и союзов муниципальных образований (городских и сельских поселений, районов и других территорий) России, созданное для защиты интересов их жителей (местных сообществ). Его учредителями являются 43 ассоциации муниципальных образований России. Конгресс — некоммерческая организация в форме ассоциации, зарегистрирована Министерством юстиции РФ 30 октября 1998 г. Его создание поддержано Указом Президента РФ «О Конгрессе муниципальных образований Российской Федерации» от 22 октября 1998 г. № 1281. Основные цели Конгресса: ■ становление и развитие местного самоуправление как политического института и основы гражданского общества России; ■ создание условий для комплексного социально-экономического развития муниципальных образований; ■ координация взаимодействия муниципальных образований Российской Федерации и их объединений с федеральными и региональными органами власти с целью защиты интересов местного самоуправления2. 13 марта 1991 г. был создан Союз российских городов как добровольное объединение крупных городов — столиц субъектов Российской Федерации. Инициаторами его создания выступили председатели представительных органов местного самоуправления городов из центральной части России. Учредительный договор подписали уполномоченные представители 58 городов (Рязань, Калуга, Иваново, Кострома и др.). Не являясь политической организацией, Союз создал немало проблем для решения вопроса своей государственной регистрации. Министерство юстиции признало новую организацию только после специального решения об одобрении ее создания Президиумом Верховного Совета РФ. Союз российских городов был зарегистрирован Министерством юстиции РФ 10 июня 1991 г3. |