<<
>>

§ 10. Обеспечение пользования культурными ценностями

Конституцией РФ каждому гарантируется свобода всех сфер творческой деятельности, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, а также на доступ к культурным ценностям (ст.

44). Реализация конституционных положений во многом зависит от обеспеченности населения услугами учреждений культуры - библиотеками, театрами, концертными залами, музеями, картинными галереями, кинотеатрами, а также от многообразия этих учреждений культуры по характеру деятельности (драматические, музыкальные, детские театры, государственные и муниципальные библиотеки, библиотеки предприятий, учреждений, организаций и т.д.) и формам собственности.

Создание условий для деятельности учреждений культуры всегда входило в перечень вопросов местного значения. Федеральный закон 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не только продолжил, но и расширил эту линию в нормативном правовом регулировании организации местного самоуправления. Для органов местного самоуправления городских и сельских поселений Закон называет следующие направления деятельности в рассматриваемой сфере:

организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности фондов библиотек поселения;

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения.

Аналогично Закон определяет и направления деятельности городских округов в данной сфере.

Для органов местного самоуправления муниципальных районов Федеральный закон 2003 г. выделил их ответственность за решение интегративных задач в интересах входящих в муниципальный район поселений. Он отнес к ведению муниципального района:

организацию библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района.

Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 г. отнесли к направлениям культурной деятельности также архивное дело, музейное дело, телевидение, радио и другие аудиовизуальные средства в части создания и распространения культурных ценностей. К этим сферам местное самоуправление в той или иной степени причастно. Федеральный закон 2003 г. включил в ведение муниципальных образований формирование соответственно архивных фондов поселения, муниципального архива района, городского округа. В 2006 г. поселениям, муниципальным районам и городским округам было предоставлено право на создание музеев соответствующего муниципального образования. Большинство муниципальных районов и городских округов поддерживает издание газет этих муниципальных образований, создание кабельных сетей телевидения и локального радиовещания.

Федеральный закон для реализации перечисленных полномочий органов местного самоуправления позволяет иметь в муниципальной собственности имущество, необходимое для организации библиотек, а также предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.

<< | >>
Источник: С. А. Авакьян, В. Л. Лютцер, Н. Л. Пешин, В. А. Сивицкий, Н. С. Тимофеев. Муниципальное право России. 2009

Еще по теме § 10. Обеспечение пользования культурными ценностями:

  1. ВЫВОЗ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
  2. ВВОЗ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
  3. КУЛЬТУРНЫЕ ЦЕННОСТИ
  4. ВРЕМЕННЫЙ ВЫВОЗ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
  5. КУЛЬТУРНЫЕ ЦЕННОСТИ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИЕ ВЫВОЗУ ИЗ РФ
  6. РЕГУЛИРОВАНИЕ ВЫВОЗА И ВВОЗА КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
  7. ВРЕМЕННЫЙ ВВОЗ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
  8. СВИДЕТЕЛЬСТВО НА ПРАВО ВЫВОЗА КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
  9. КОЛЛЕКЦИЯ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
  10. § 7. Защита культурных ценностей