<<
>>

Формы участия граждан в местном самоуправлении

Конституция РФ (ст. 130 п. 2) предусматривает, что местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления через выборные и другие формируемые органы местного са­моуправления.
Тем самым предусмотрены две основные группы форм осуще­ствления населением местного самоуправления.

Первая включает формы непосредственной демократии, когда сам гражданин непосредственно принимает участие в решении того или иного вопроса. Вторую

группу составляют формы представительной демократии — выборные и другие органы местного самоуправления, когда участие гражданина состоит в выборах своих представителей для решения вопросов местной жизни. В настоящем разделе рассматриваются формы непосредственной демократии. Вопрос об органах мест­ного самоуправления рассматривается в разделе 1.8.

Согласно Федеральному закону 2003 г., формы непосредственной демократии также делятся на две группы (рис. 1.6.1). Первая группа — формы непосредствен­ного осуществления населением местного самоуправления путем принятия обяза­тельных для исполнения решений. Вторая — формы участия населения в осуще­ствлении местного самоуправления на основе собственных инициатив. Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления являются:

♦ местные референдумы;

♦ муниципальные выборы;

♦ голосования по отзыву депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления, по вопросам изменения границ и преобразования муници­пальных образований;

♦ сходы граждан в малых муниципальных образованиях.

Рис. 1.6.1.
Формы участия граждан в местном самоуправлении

Ко второй группе относятся: участие в опросах граждан по различным вопро­сам местного жизни, собрания и конференции (собрания делегатов), публичные слушания, правотворческая инициатива граждан, обращения граждан в органы

местного самоуправления, мирные массовые акции населения, а также разнооб­разные формы территориального общественного самоуправления, рассмотрение которых выделено в отдельный раздел 1.7.

По Федеральному закону 2003 г. граждане вправе участвовать в осуществле­нии местного самоуправления и в иных формах, не противоречащих законода­тельству, т. е. перечень форм прямой демократии не ограничен. Участие граждан в местном самоуправлении основано на принципах законности и добровольно­сти. Государственные органы и их должностные лица, а также органы и должнос­тные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в осуще­ствлении им местного самоуправления и участии в его осуществлении.

<< | >>

Еще по теме Формы участия граждан в местном самоуправлении:

  1. Глава 11. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в местном самоуправлении
  2. § 2. Формы участия населения в местном самоуправлении
  3. Непосредственное участие граждан в местном самоуправлении
  4. § 5. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления
  5. 3. Формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления
  6. Глава IX. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие населения в самоуправлении
  7. СОБРАНИЯ, МИТИНГИ, УЛИЧНЫЕ ШЕСТВИЯ, ДЕМОНСТРАЦИИ, ПИКЕТЫ И ИНЫЕ ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
  8. Механизмы привлечения местных сообществ и граждан к участию в муниципальномуправлении
  9. § 10. Обращения граждан в органы местного самоуправления
  10. ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ