<<
>>

Финансирование осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

Выше неоднократно отмечалось, что наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями должно сопровождаться передачей им необходимых финансовых средств. Федеральный закон 2003 г.
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусматривает предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов.

Общий размер субвенций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта РФ местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, определяется федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и законом субъекта РФ о его бюджете на очередной финансовый год раздельно по каждому из указанных государственных полномочий (ч. 1 ст. 63 Закона).

Для данных целей в составе федерального бюджета создается федеральный фонд компенсаций, а в составе бюджета субъекта РФ - региональный фонд компенсаций.

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местным бюджетам из регионального фонда компенсаций. Указанный фонд формируется за счет: 1) субвенций из указанного федерального фонда компенсаций; 2) иных доходов бюджета субъекта РФ в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им законами субъектов РФ.

Субвенции из регионального фонда компенсаций распределяются между всеми муниципальными образованиями субъекта РФ, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия. Распределение производится пропорционально численности населения (отдельных групп населения) или потребителей соответствующих бюджетных услуг муниципального образования. Субвенции утверждаются законом субъекта РФ о его бюджете на очередной финансовый год по каждому муниципальному образованию и виду субвенции.

Субвенции из федерального фонда компенсаций не передаются непосредственно органам местного самоуправления, а распределяются между всеми субъектами РФ, утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год по каждому субъекту и виду субвенции.

<< | >>
Источник: С. А. Авакьян, В. Л. Лютцер, Н. Л. Пешин, В. А. Сивицкий, Н. С. Тимофеев. Муниципальное право России. 2009

Еще по теме Финансирование осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий:

  1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
  2. § 4. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
  3. ВРЕМЕННОЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
  4. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
  5. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
  6. Основания и порядок прекращения осуществления отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления
  7. Контроль за осуществлением отдельных государственных полномочий. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
  8. § 4. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
  9. § 2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
  10. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
  11. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
  12. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
  13. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
  14. Временное осуществление полномочий местного самоуправления органами государственной власти