<<
>>

Экологическая ситуация и экологические проблемы городов

Состояние окружающей среды служит одним из важнейших параметров, опреде­ляющих качество жизни населения на территории муниципального образования. Экологическая безопасность территории — существенный компонент обществен­ной безопасности, поэтому муниципальная власть, особенно в городах с небла­гополучной экологической ситуацией, должна вырабатывать и реализовывать мест­ную экологическую политику, увязанную с экологической политикой государства

и направленную на охрану окружающей среды от неблагоприятных техно­генных воздействий.
Проведение эффективной муниципальной экологической политики позитивно влияет на экологическую ситуацию не только в конкрет­ном муниципальном образовании, но и в регионе и в государстве в целом. И на­оборот, муниципальное образование с неблагоприятной экологической ситу­ацией, как подсистема государства и региона, вправе рассчитывать на участие государства и на привлечение его ресурсных возможностей для исправления той или иной ситуации.

Рис. 4.7.5. Функции муниципального органа управления строительством

Острота экологических проблем, необходимость обеспечения экологической бе­зопасности и рационального использования природных ресурсов осознаны сегодня во всем мире. Целью государственной политики РФ в области охраны окружающей среды и природопользования является сбалансированное решение социально-эко­номических и экологических задач в интересах нынешнего и будущих поколений.

Основные загрязнители окружающей среды на муниципальных территориях показаны на рис. 4.8.1

Рис.
4.8.1. Основные загрязнители окружающей среды на территории муниципального образования

Предприятия, добывающие и перерабатывающие полезные ископаемые, раз­рушают почвенный слой, загрязняют его отходами, нарушают режим подземных вод, иногда полностью уничтожают малые реки. Предприятия энергетической отрасли, использующие различные виды топлива, являются крупнейшими ис­точниками загрязнения воздушного бассейна. Промышленные предприятия, использующие отсталые технологии, не обеспечивающие комплексного и безот­ходного (или малоотходного) использования всех видов ресурсов, загрязняют воздушный бассейн, водоемы и почвенный слой различными видами производ­ственных отходов. Особенно это относится к предприятиям химической, метал­лургической и некоторых других отраслей промышленности. При этом нельзя не отметить стремления отдельных хозяйствующих субъектов получать макси­мум от использования природных ресурсов соответствующих территорий при ми­нимуме ответственности за состояние природной среды.

Городской транспорт — особо опасный загрязнитель воздушного бассейна, поскольку он функционирует в непосредственной близости от жилой застрой­ки и мест массового скопления людей.

Экологическая ситуация характеризуется следующими составляющими.

Экологическая емкость территории муниципального образования, под которой понимается способность природы преодолевать неблагоприятные воздействия и обеспечивать воспроизводство существующих на данной территории природных систем. Единого критерия экологической емкости не выработано, но может ис­пользоваться система критериев, позволяющая определить, хотя и ориентировоч­ные, но имеющие реальные основы пределы допустимой совокупной антропогенной нагрузки на конкретные территории. Оценка экологической емкости террито­рии является задачей специальных исследований и служб, а применение резуль­

татов, получаемых этими службами, выступает как один из важнейших элемен­тов муниципальной экологической политики.

Влияние экологической обстановки на здоровье населения. Оно сильно зависит от экологической обстановки в целом и само является показателем качества мест­ной среды обитания. Неопровержимо доказана связь многих заболеваний с каче­ством среды обитания.

Набор факторов, обусловливающих конкретную экологическую ситуацию в му­ниципальном образовании. Это специфический для каждого населенного пункта перечень, хотя он и состоит из сочетания общих факторов. Выявление и учет конк­ретных факторов, обусловивших ту или иную экологическую ситуацию в муници­пальном образовании, является необходимым условием выработки муниципаль­ной экологической политики. С этой целью анализируется структура экономики муниципального образования, определяются тенденции изменения ресурсоемко­сти предприятий, объемы поступающих в окружающую среду отходов, размеры территорий, требующих рекультивации, оценивается уровень концентрации ант­ропогенных воздействий, выявляются локальные резервы (или их отсутствие) при характеристике экологической емкости территорий, исследования и ранжи­рования основных причин экологического неблагополучия.

Выделяется пять степеней неблагополучия и остроты экологической ситуации в муниципальном образовании: 1) относительно удовлетворительная; 2) напряжен­ная; 3) критическая (предкризисная); 4) кризисная — зона чрезвычайной экологи­ческой ситуации; 5) катастрофическая — зона экологического бедствия (рис. 4.8.2).

<< | >>

Еще по теме Экологическая ситуация и экологические проблемы городов:

  1. Участие населения в решении экологических проблем городов
  2. 14.5. Экологическая проблема
  3. 1. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КРИЗИС КАК ГЛОБАЛЬНАЯ ПРОБЛЕМА
  4. 5. 4. Пути решения экологической проблемы. Понятие ноосферы.
  5. 5. 3. Сущность и глобальный характер экологической проблемы.
  6. 8.2. Экологические фонды
  7. Цели и задачи муниципальной экологической политики
  8. 10.2. Территориальный экологический фонд
  9. § 9. Международное экологическое правосудие
  10. ПСИХОЛОГИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ
  11. Статья 8.4. Нарушение законодательства об экологической экспертизе
  12. § 1. Понятие международного экологического права
  13. § 3. Источники международного экологического права
  14. Экономика экологического кризиса