<<
>>

Вопрос 13. Кодификации международного права

Кодификация международного права как вид правотворческой деятельности государств ориентирована на договорное оформле­ние отдельных отраслей международного права.

Установочно понятие «кодификация» по своему смысловому содержанию происходит от двух латинских слов «codex» и «facio», что вместе означает «создание сводного закона в форме кодекса».

В историческом плане первым ученым, кто предложил при­вести свод норм международного права к единому кодексу, был Дж. Бентам (J. Bentam). Именно ему принадлежит авторство са­мого термина «кодификация». Его академический труд под назва­нием «Принципы международного права», где представлены осно­вополагающие теоретические постулаты по выработке кодекса (code) норм международного права, прошел научную редакцию с 1786 по 1789 г., однако был издан уже после кончины автора.

Выступая в качестве особого вида правотворческой деятельно­сти государств в рамках их взаимодействия на мировой арене, кодификация международного права в постановочном плане вы­полняет сразу несколько задач. Во-первых, происходит пересмотр международно-правовых норм, показавших свою устарелость и непригодность. Во-вторых, проводятся мероприятия по выработке

новых международно-правовых норм с принятием во внимание реальных потребностей развития международных отношений. В-третьих, созданные в результате кодификационной работы новые международно-правовые нормы фиксируются в едином упорядоченном режиме в рамках общего многостороннего дого­вора.

Перевод процесса кодификации международного права в фор­му институционно-обустроенного феномена проявляет себя через создание упорядоченной системы подготовки текстов конвенци­онных актов: от представления первоначальных предложений по тематике предстоящей работы до созыва специальной конферен­ции для заключения конвенции. Руководствуясь постановочно выведенной целью — содействовать прогрессивному развитию ме­ждународного права и его кодификации, Комиссия международ­ного права в рамках ее общих полномочий по выбору темы для кодификации принимает предложения, исходящие от Генераль­ной Ассамблеи ООН, по рассмотрению конкретной тематики для предстоящей работы в формате приоритета. Конечный продукт ее работы — проект конвенционного акта — представляет собой за­вершающий этап в институционном обустройстве позитива дея­тельности мирового сообщества под названием «прогрессивное развитие международного права и его кодификация». В ситуации, когда созыв (по решению Генеральной Ассамблеи ООН с подачи Комиссии международного права) международной конференции для заключения конвенции представляется логическим элементом институционно-правового формата работы по прогрессивному развитию международного права и его кодификации, опубликова­ние доклада комиссии, его принятие к сведению или его одобре­ние в специальной резолюции Генеральной Ассамблеи — все это образует целостный по форме позитив действия мирового сооб­щества в рамках процесса прогрессивного развития международ­ного права и его кодификации.

Установление сущностного содержания понятия «кодифика­ция международного права», его проявления в науке и практике современного международного права, предметно проводилось с учетом временных показателей принятия 21 ноября 1947 г.

По­ложения о комиссии международного права. Дело в следующем. Содержащееся в статье 15 Положения терминологическое обозна­чение понятий «прогрессивное развитие международного права» и «кодификация международного права» прямо ориентирует ученых, осуществляющих свои исследования по соответствующей проблематике, использовать в своих концептуальных определени­ях эти понятия. И уже конкретно: определение термина «кодифи­кация международного права», как оно дано в статье 15 Положе­ния, обозначает существо понятия как более точная формулиров­ка и систематизация норм международного права в тех областях, где уже проводится широкая государственная политика, имеются прецеденты доктрины.

В развитие обозначенных задач по точному формулированию и систематизации международно-правовых норм с перспективой всестороннего регулирования конкретной области международных отношений кодификация международного права призвана содей­ствовать процессу совершенствования мирового правопорядка.

Как и любой вид правотворческой деятельности, кодифика­ция международного права включает в себя два этапа, а именно: 1) согласование воли государств по поводу текста предполагае­мого общего многостороннего договора; 2) выражение государст­вами своего согласия на обязательность данного международно­правового акта. Институциональным органом по кодификации международного права, в общем порядке признанным мировым сообществом, выступает Комиссия международного права ООН. Комиссия излагает свои проекты в форме статей и далее реко­мендует данный проект государств — членов ООН для заключе­ния соответствующей конвенции (ст. 20 и 23 Статута Комиссии).

По результатам содействия упорядоченности международ­но-правовых отношений установлено значение процесса кодифи­кации в параметрах содействия установлению и развитию норм общего международного права. Критерием всего процесса коди­фикации международного права выступает выработка таких меж­дународно-правовых актов, которым присущи универсальность и всеобщность. В обозначенных параметрах суверенного равенства все государства — члены мирового сообщества имеют право на участие в кодификационных конвенциях. В Венской декларации об универсальности, которая была принята на Дипломатической конференции полномочных представителей по праву международ­ных договоров (Вена, 1968—1969 гг.), предметно заявлено: много­сторонние договоры, касающиеся кодификации и прогрессивного развития международного права или объекта и цели в режиме об­щего интереса для международного сообщества в целом, должны быть открыты для всеобщего участия.

Конкретность и четкость общепризнанных критериев участия в кодифицированных конвенциях однозначно устанавливают сле­дующее. Все государства — члены мирового сообщества призваны через свое участие в процессе кодификации международного пра­ва содействовать упрочению современного международного пра­вопорядка.

Прогрессивное развитие международного права и его кодифи­кация в режиме целостного взаимодействия и единства всего про­цесса предметно ориентированы на выработку международных конвенций, призванных регулятивно воздействовать на новые области международных отношений, которые до этого не были урегулированы на основе права. Распространение действия меж­дународного права в параметрах целостного охвата всех областей и направлений развития международных отношений оказывает позитивное влияние на процесс упрочнения международного пра­вопорядка. Поступательное развитие человеческой цивилизации сопряжено с возникновением новых областей сотрудничества го­сударств в рамках регулятивного воздействия права. В этом плане меры, предпринимаемые мировым сообществом по прогрессивному развитию международного права и его кодификации, объективно вписываются в насущные потребности человеческой цивилизации и оказывают качественно позитивное влияние на современный правопорядок в плане обеспечения его юридической целостности и институционной завершенности.

<< | >>
Источник: Р. А. Каламкарян, Ю. И. Мигачев. Международное право в вопросах и ответах (Учебное пособие). 2009

Еще по теме Вопрос 13. Кодификации международного права:

  1. § 5. Кодификация международного права
  2. Прогрессивное развитие международного права и его кодификация
  3. § 10. Кодификация и прогрессивное развитие международного экологического права
  4. Кодификация и прогрессивное развитие применимого международного права
  5. §1. Понятие и кодификация международного морского права
  6. Источники международного экономического права, его кодификация и унификация
  7. Понятие, источники международного морского права. Кодификация морского права
  8. Вопрос 31. Понятие международного экономического права и его источники. Субъекты международного экономического права
  9. § 4. История российских кодификаций гражданского права
  10. Вопрос 8. Субъектный состав международного права. Содержание международной правосубъектности
  11. Вопрос 18. Формирование современного международного права как целостной системы права
  12. Вопрос 9. Объект международного права
  13. 4.3. Вопросы международного налогового права
  14. Вопрос 7. Источники международного права
  15. Вопрос 2. Система международного права
  16. Вопрос 3. Нормы современного международного права