<<
>>

Становление режима Антарктики

ИСТОРИЯ

Легенда о неизвестной южной земле «Терра аустралис инкогнита» занимала умы людей со времен классической древности и, переходя из поколения в поколение, продержалась до конца XVIII в. Уже в начале I века до н.

э. на карте мира, составленной знаменитым греческим историком и астрономом Птолемеем, были нанесены контуры южного материка. Птолемей и другой научный авторитет древности Аристотель считали, что эта земля уравновешивает «Северные земли».

К началу XIX в. единственной почти совершенно не изученной областью земного шара оставались районы Антарктики. Предпринимавшиеся поиски не давали определенного ответа на давно волновавший географов вопрос о существовании в южном полушарии материка. Поспешный вывод английского капитана Дж. Кука, безуспешно пытавшегося в 70-х гг. XVIII в. отыскать «южный материк», о том, что привлекавшая внимание морских держав «неизвестная земля» не существует, повлек за собой почти 50-летний перерыв в изучении Антарктики.

Право первооткрывателя шестого континента земного шара принадлежит России. Догадку о том, что земли в районе Южного полюса покрыты толстым слоем льда, высказал еще М. В. Ломоносов задолго до открытия Антарктиды. Ее открыватели и основоположники исследования южнополярного района капитан Ф. ф. Беллинсгаузен и лейтенант М. П. Лазарев на парусных шлюпах «Восток» и «Мирный» вплотную подошли к берегам южного материка, обошли его вокруг, сделав при этом ряд важных географических открытий (острова Петра I и Александра I и др.). Они же установили главную особенность этого континента — это материк льда, что было природным феноменом, неизвестным ранее. Отсюда та осторожность, с которой они описали свое открытие. Участники экспедиции вели тщательные исследования высоких южных широт: уточняли географические карты, систематически производили океанографические и метеорологические наблюдения. Результаты всего комплекса работы южнополярной экспедиции Беллинсгаузена—Лазарева, приведшие к выводам о природе сплошных льдов Антарктики, явились ценнейшим вкладом русской исследовательской мысли в изучение нашей планеты. Правительства великих морских держав, в первую очередь Англии и Франции, были задеты успехами русских исследователей в Антарктике. Англия боя-

лась возросшего могущества России, в этой стране старались всячески умалить значение и успехи русской антарктической экспедиции. Однако английский моряк Дж. К. Росс 20 лет спустя после русской экспедиции однозначно подтвердил, что «открытие наиболее южных земель принадлежит неустрашимому Беллинсгаузену». Это суждение ценно, поскольку Дж. К. Росс сначала вышел к гористому побережью Антарктиды, которое он назвал Землей Виктории, а уже потом к ледяным обрывам огромного шельфового ледника, носящего на современных картах его имя. У Ф. Ф. Беллинсгаузена и М. П. Лазарева развитие событий было обратным — сначала русские мореплаватели-путешественники вышли в январе 1820 г. к шельфовым ледникам («матерый лед чрезвычайной высоты», как описал их в одном из своих писем М. П. Лазарев) современного Берега прицессы Марты и только год спустя увидали горы на Земле Александра I. Но и русские исследователи, и английский моряк одинаково поняли суть своих открытий ледяного континента.

Первая русская антарктическая экспедиция 1819—1821 гг.

входила составной частью в план русского правительства, имевший целью одновременное проведение исследований в двух наименее изученных и наиболее труднодоступных районах — «в больших широтах Северного и Южного океанов». Открытие Антарктиды окончательно и формально завершило эпоху Великих географических открытий. Исследования и открытия русской экспедиции в Антарктике заставили географов пересмотреть основные положения в науке о земле, и после окончания экспедиции южный континент сразу же привлекает к себе пристальное внимание в различных странах. Отдельные участки южного материка были в дальнейшем открыты Уэдделом (1823), Ж.-С. Дюмон- Дюрвилем (1838), экспедициями Р. Скотта (1902—1904) и др.

Антарктикой называется обширный район земного шара, расположенный вокруг Южного полюса и охватывающий одну из частей света — материк Антарктида (от греческих слов anti — против и arctos — медведь, созвездие Б. Медведицы; т.е. земля на противоположном конце земли от созвездия Б. Медведицы — на юге; буквально «антипод Арктики») с прилегающими шельфовыми ледниками, островами и архипелагами островов, а также омывающие его воды южных частей Атлантического, Индийского и Тихого океанов.

Своим названием антарктический материк обязан известному английскому биологу и океанографу, научному руководителю экс-

педиции на судне «Челленджер» Дж. Меррею. В центре составленной в 1886 г. «Южной полярной карты» Дж. Меррей оставил большое белое пятно с надписью «Предполагаемый Антарктический континент». Впервые материк был изображен в «Морском атласе» немецкого издателя Л. Равенштейна в 1867 г. Показан он был также и в русском «Новом атласе всех частей света», изданном в 1877 г.

Антарктида остается единственным материком и, вообще, сколько-нибудь крупной землей (в два раза превышает по площади Европу и занимает центральное приполюсное положение), которая не составляет территорию какого-либо государства или государств. Однако некоторые государства заявили территориальные претензии в Антарктике.

В XX в. Англия, Австралия, Аргентина, Норвегия, Новая Зеландия, Франция и Чили предприняли попытки раздела Антарктики, выдвинув территориальные претензии на обширные части материка, которые в общей сложности составляли 4/5 всей его площади. Разгорелась ожесточенная борьба. Советский Союз последовательно выступал против сепаратного решения вопроса о государственной принадлежности Антарктики. СССР, как впрочем и США, неоднократно заявляли о непризнании ими чьего-либо суверенитета в Антарктике. При этом Советский Союз и Соединенные Штаты зарезервировали свою точку зрения в вопросе о государственной принадлежности территорий, открытых соответственно русскими и американскими исследователями. Позиция СССР по этому вопросу нашла свое отражение в нотной переписке и ряде других документов. Так, в ответ на заявление Норвегии о том, что открытый русской экспедицией Ф. Ф. Беллинсгаузена и М. П. Лазарева остров Петра I берется под норвежский суверенитет, Советское правительство в ноте от 27 января 1939 г. заявило правительству Норвегии о непризнании норвежских правопритязаний на этот остров.

После окончания Второй мировой войны Соединенные Штаты предприняли попытку путем сепаратных переговоров со странами, имеющими территориальные претензии в Антарктике, решить без участия СССР вопрос о государственной принадлежности Антарктики и ее международно-правовом режиме. Кроме того, в США рассматривалась возможность распространить на Антарктику доктрину Монро.

10 февраля 1949 г. общее собрание действительных членов Географического общества СССР заслушало доклад своего пред седателя академика Л. С. Берга «Русские открытия в Антарктике и современный интерес к ней». После обсуждения доклада была принята единогласно резолюция, в которой говорилось, что всякое решение вопроса о режиме Антарктики без участия СССР не может иметь юридической силы. Это решение получило в 1950 г. свое подтверждение в «Меморандуме Советского Правительства по вопросу о режиме Антарктики». Позднее, в ноте посольства СССР Госдепартаменту США от 2 мая 1958 г. подчеркивалось, что СССР сохраняет за собой все права, основанные на открытии и исследо-ваниях русских мореплавателей и ученых, включая право предъ-явления соответствующих претензий в Антарктике.

Теория секторального раздела Антарктики, как и концепция кондоминиума, неоднократно подвергалась критике в международноправовой литературе. В доктрине признавалось, что текторальный раздел Антарктики, к которому односторонним путем прибегают отдельные государства, должен быть отвергнут как метод разрешения вопроса о судьбе антарктического континента.

Проблема установления международно-правового режима Антарктики стала особенно актуальной в середине XX в. в связи с расширением исследований этой части земного шара и заинтересованностью многих государств в использовании ее природных ресурсов. Поворотным моментом в решении многих антарктических проблем стало успешное проведение первого межгосударственного научного проекта в Южной полярной области — Международного геофизического года, который продолжался с 1 июля 1957 г. по 31 декабря 1958 г. В этом проекте Антарктике отводилась роль главного объекта исследований. Международный геофизический год убедительно продемонстрировал позитивную роль международного сотрудничества в этом регионе. Российская Федерация выступила инициатором проведения третьего Международного полярного года 2007 — 2008 гг., сыгравшего значительную роль в активизации арктических и антарктических полярных исследований.

<< | >>
Источник: Под ред.Вылегжанин А. Н., Колосов Ю. М., Малеев Ю. Н., Колодкин Р. А.. Международное право (Учебник). 2009

Еще по теме Становление режима Антарктики:

  1. § 8. Международно-правовой режим Антарктики
  2. Вопрос 42. Правовой режим Арктики и Антарктики
  3. Глава 24 ПРАВОВОЙ РЕЖИМ АНТАРКТИКИ
  4. ГЛАВА 9 Международно-правовой режим Антарктики
  5. § 1. Антарктика как международная территория
  6. § 2. Регламентация деятельности в Антарктике
  7. § 13. Антарктика
  8. Система Договора об Антарктике
  9. 21.5. Особенности исчисления налоговой базы при переходе с общего режима налогообложения на УСН и с УСН на общий режим налогообложения
  10. СТАНОВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ
  11. 29.1.1. История и предпосылки становления аудита
  12. 10.3. Процесс становления самосознания
  13. Становление экспериментальной психологии
  14. 1.2. Этапы становления и развития аудита