<<
>>

Система международного права

Еще в старых отечественных учебниках по международному праву, например Н. Коркунова (1886 г.), Ф. Мартенса (1882 г.), можно прочитать о его системности. Сегодня уже никто основательно не оспаривает, что современное международное право целостно, его компоненты взаимозависимы и взаимосвязаны.

А вот по содержательной характеристике системы международного права теоретические споры продолжаются.

Иногда систему международного права представляют как целостность его взаимосвязанных компонентов — договорных, обычно-правовых норм, а также правил, сформулированных в иных его источниках. (Об источниках международного права см. ниже, гл. 3.) К этим источникам прибавляют еще и отрасли международного права.

Но отрасль международного права — это совокупность юридических норм, которые представлены соответствующими его источ-никами, прежде всего (но не только) в кодификационных кон-венциях, регулирующих отношения субъектов международного права в определенной области, и которые характеризуются нали-чием принципов, применимых именно к регулированию отноше-ний в данной области.

ТЕОРИЯ

Из общей теории права тоже известно: нормы права группируются в относительно обособленные широкие комплексы — отрасли; отрасли обладают значительной степенью кодификации; характеризуются наличием отраслевых принципов. Отрасль международного права представлена и договорными, и обычными нормами. Поэтому считать, что система международного права состоит из его источников и отраслей, не корректно с точки зрения логики.

В ряде западных учебников вопрос о системе международного права вообще не рассматривается. Но в реальной работе перед юристом-международни- ком могут возникнуть вопросы об иерархии норм международного права, о значении термина «общее международное право», о международно-правовом институте и т.д.

Преобладающий в отечественной науке взгляд на систему международного права (проф. Г. И. Тункина) состоит в следующем. Основой системы международного права является «общее международное право», т.е. совокупность международно-правовых принципов и норм, обязательных для всех государств. Раньше общее международное право было представлено только обычными нормами (в ряде решений Международного Суда ООН отражена эта же точка зрения). В настоящее время есть международные договоры, в которых уча-ствуют «почти все государства и которые поэтому составляют часть общего международного права». То есть общее международное право — это совокупность «договорно-обычных» норм, т.е. тех, которые для одних государств являются договорными, а для других — обычными.

Императивным нормам общего международного права должен соответствовать всякий международный договор. К такого рода норме относится та, которая «принимается и признается международным сообществом государств в целом как норма, отклонение от которой недопустимо и которая может быть изменена только

последующей нормой общего международного права, носящей такой же характер» (ст. 53 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.).

Помимо общего международного права международные отношения регулируются локальными нормами, в основном договорными.

Не все международно-правовые нормы (правила поведения) имеют одинаковую юридическую силу,. В числе таких норм выделяются основные принципы международного права (например, те, которые сформулированы в ст. 2 Устава ООН). Они в сравнении с другими нормами международного права имеют более общий характер, затрагивают главные вопросы международных отношений (см. об этом ниже, гл.

4). Установлена иерархия норм Устава ООН и других международных договоров: преимущественную силу имеют обязательства по Уставу (ст. 103). Об особом значении императивных норм общего международного права говорилось выше.

В теории нормы международного права делят на диспозитивные и императивные. От первых отступление допустимо. Например, государство-архипелаг в общем случае распространяет суверенитет на ресурсы дна архипелажных вод. Но оно вправе предоставить иностранному государству договорно-согласованную возможность раз-рабатывать такие ресурсы. А от императивных норм международ-ного права отступление недопустимо. Два государства, к примеру, не вправе договориться о применении вооруженной силы в противоречии с тем порядком, который предусмотрен в Уставе ООН.

ТЕОРИЯ

Отнесение норм международного права к той или иной отрасли также вызывает дискуссии. Нормы о защите морской среды одни авторы относят, например, к морскому праву, другие — к международному праву окружающей среды. Общепризнанного классификатора отраслей международного права нет. Давно сформировавшимися отраслями принято считать международное морское право, дипломатическое и консульское право, международное право в период вооруженных конфликтов (международное гуманитарное право), мирные средства разрешения международных споров, международное воз- 1. душное право, право международных договоров, ответственность в международном праве, территориальные международно-правовые режимы. Позднее сформировалось право международных организаций, международное природоохранное право, международное космическое право. Дискуссионными остаются вопросы обозначения таких отраслей международного права, как право международной безопасности (наличие такой отрасли чаще не признается западными школами международного права), международное экономическое право, международно-правовые основы борьбы с преступностью, защита и поощрение прав человека.

Система международного права — относительно стабильна и вместе с тем динамична, развивается с развитием межгосударственной системы, международных отношений. Соответственно внутри отраслей международного права также происходит развитие, возникают новые международно-правовые институты.

Международно-правовой институт — это группа норм международного права, регулирующих определенную область отношений (например, институт признания государств, институт континентального шельфа и т.д.).

В теории на базе нескольких международно-правовых институтов обособляют иногда подотрасли: например, международное финансовое право, международное торговое право, международное инвестиционное право — в рамках отрасли «международное экономическое право».

Почему практически важно будущему юристу понять, что международное право — это не сумма его норм, а именно система. Прежде всего потому, что нельзя истолковывать корректно и применить к конкретному делу одну норму, один международный договор без совокупного учета других применимых источников международного права. В подтверждение достаточно сослаться на общедоступный документ — Декларацию о принципах международного права, где, в частности, предусмотрено: «При толковании и применении изложенные выше принципы являются взаимосвязанными и каждый принцип должен рассматриваться в контексте всех других принципов». Еще более убедительные подтверждения полезности системного видения международного права дает практика Международного Суда ООН (см. об этом ниже).

<< | >>
Источник: Под ред.Вылегжанин А. Н., Колосов Ю. М., Малеев Ю. Н., Колодкин Р. А.. Международное право (Учебник). 2009 {original}

Еще по теме Система международного права:

  1. Глава 11. Институт международного арбитражного права иностранных инвестиций в системе международного инвестиционного права
  2. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры в национальной системе
  3. Понятие международного экономического права, его место в системе права
  4. Вопрос 18. Формирование современного международного права как целостной системы права
  5. Система международного права
  6. § 4. Система международного права
  7. Вопрос 2. Система международного права
  8. § 5. Система международного права
  9. Система принципов международного права
  10. § 1. Понятие и система принципов международного права
  11. ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА
  12. § 1. Предмет, система, источники и принципы международного экономического права
  13. 2.4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры как источники предпринимательского права
  14. Глава 2ПОНЯТИЕ, ОСОБЕННОСТИ, СИСТЕМА МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА
  15. Вопрос 76. Место и роль института эстоппель в системе современного международного права
  16. Особенности международного права защиты и поощрения прав человека как отрасли международного права
  17. 2.3.2. Гармонизация норм международного права и национального права - центральное звено права иностранных инвестиций России
  18. Вопрос 31. Понятие международного экономического права и его источники. Субъекты международного экономического права