ПОНЯТИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОДСУДНОСТИ В МЕЖДУНАРОДНОМ ЧАСТНОМ ПРАВЕ

Ведение гражданского судопроизводства с участием иностранных лиц в Российской Федерации, как и в других странах, осуществляется, как пра­вило, на основе отечественного процессуального законодательства. Данный принцип нашел закрепление, в частности, в ст. 1 Гражданского процессу­ального кодекса РФ 2002 г. и ст. 13-14 Арбитражного процессуального кодекса РФ 2002 г. По этой причине применение в нашей стране иностран­ных процессуальных норм возможно только в силу прямого указания зако­нов и международных договоров РФ.

Компетенция судов конкретного государства по разрешению граждан­ских дел с иностранным участием составляет в международном частном праве определение понятия международная подсудность. Основными системами определения подсудности являются следующие.

1. Франко-романская (латинская) система (по признаку гражданства сторон спора) — чтобы суд какого-либо государства признал себя компетентным рассматривать дело, достаточно, чтобы спор касался сделки, заключенной гражданином этого государства, независимо от места ее заключения.

2. Немецкая система — путем распространения правил внутренней тер­риториальной подсудности, и прежде всего правила о подсудности

по месту жительства ответчика, при определении подсудности по делам с иностраннымэлементом.

3. Англосаксонская система — по признаку «присутствия» ответчика, который толкуется весьма широко.

В нашей стране в соответствии с разд. V Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) 2002 г. суды рассматривают дела, в которых участвуют иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные предприятия и организации.

Раздел V Арбитражного процессуального кодекса Российской Федера­ции (АПК РФ) 2002 г. устанавливает, что арбитражный суд рассматрива­ет подведомственные ему дела с участием иностранных организаций, ор­ганизаций с иностранными инвестициями, международных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, осуществляющих предпри­нимательскую деятельность. Компетенция арбитражных судов Россий­ской Федерации по делам с участием иностранных лиц определена в ст. 247 АПК. Арбитражные суды рассматривают дела с участием иностранных лиц, если ответчик находится, а гражданин имеет место жительства на территории России. При этом следует иметь в виду, что согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства считается место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно. В то время как ч. 2 ст. 54 ГК РФ объяв­ляет местом нахождения юридического лица место его государственной регистрации, за исключениями, предусматриваемыми учредительными документами в соответствии с законом.

Арбитражные суды вправе также рассматривать дела с участием ино­странных лиц в том случае, если: орган управления, филиал или предста­вительство иностранного лица находится на территории Российской Фе­дерации; спор возник из договора, по которому исполнение должно иметь место или имело место на территории Российской Федерации; требование возникло из причинения вреда имуществу действием или иным обстоя­тельством, имевшими место на территории Российской Федерации, или при наступлении вреда на территории Российской Федерации; спор воз­ник из неосновательного обогащения, имевшего место на территории Рос­сийской Федерации; истец по делу о защите деловой репутации находится в Российской Федерации и т. д.

Важно отметить, что в соответствии с п.

0 передаче данного спора на разрешение третейского суда и возможность обращения к третейскому суду не утрачена, а также если ответчик, возра­жающий против рассмотрения дела в арбитражном суде, не позднее своего первого заявления по существу спора не заявит ходатайство о передаче спора на разрешение третейского суда.

Большинство государств допускают так называемую договорную под­судность. Это значит, что по соглашению сторон конкретное дело может быть отнесено к юрисдикции иностранного государства, хотя по закону страны суда оно подсудно местному суду, или, наоборот, дело, которое по закону места нахождения суда подсудно иностранному суду, может быть в силу соглашения сторон отнесено к юрисдикции местного суда.

В этом случае договоренность, определяющая подсудность, может прини­мать форму пророгационного или дерогационного соглашения. В первом случае устанавливается выбор подсудности. Во втором случае дело, подсудное суду данной страны, передается на рассмотрение суда иного государства.

В юридической литературе отмечается, что при споре по сделке, которая по российскому праву может быть отнесена к сделкам внешней торговли, стороны могут избрать путем соглашения любую подсудность, точно так же как на основе принципа автономии воли сторон российское законода­тельство допускает применение по соглашению сторон иностранного ма­териального права.

Нормы, определяющие международную подсудность, нашли свое за­крепление не только в национальном законодательстве отдельных госу­дарств, но и в ряде международных договоров регионального и двусто­роннего характера. Особой известностью среди них пользуются положения Брюссельской конвенции о юрисдикции и о признании и исполнении судебных решений по гражданским и торговым делам 1968 г., заключенной

государствами — членами Европейского экономического сообщества (в на­стоящее время — Европейского Союза).

Специальный договор о подсудности и исполнении судебных решений был также заключен в 1980 г. в Лугано государствами — членами Европей­ской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ). Луганская конвенция по своей структуре и содержанию почти полностью повторяет Брюссельский договор 1968 г.

Вопросы определения международной подсудности также нашли свое отражение в Минской конвенции о правовой помощи и правовых отношени­ях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. В со­ответствии со ст. 20 этого международного правового документа, поскольку Конвенцией не установлено иное, иски к лиЦам, имеющим место жительства на территории одной из договаривающихся сторон, предъявляются незави­симо от их гражданства в суды данной страны, а иски к юридическим лицам предъявляются в суды того государства-участника, на территории которого находится орган управления юридического лица, его представительство либо филиал. Если в деле участвуют несколько ответчиков, имеющих местожи­тельство (местонахождение) на территориях разных государств-участников, то спор должен рассматриваться по местожительству (местонахождению) любого ответчика по выбору истца. Исключительная подсудность предусмот­рена в Конвенции 1993 г. по отношению к искам о праве собственности и иных вещных правах на недвижимое имущество. По этим делам компетентными являются лишь суды по месту нахождения имущества.