§ 8. Морское дно за пределами действия национальной юрисдикции. Район

Согласно Конвенции 1982 г. Район и его ресурсы являются общим наследием человечества (common heritage of mankind) (ст. 136). Указанная концепция была провозглашена в Декларации принципов, определяющих дно морей и океанов и его недра за пределами действия национальной юрисдикции, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН в 1970 г.

Основными положениями «общего наследия человечества» являются следующие: 1) установлен запрет на присвоение Района и его неподчинение суверенитету какого-либо государства (п. I ст. 137 Конвенции 1982 г.); 2) освоение ресурсов Района осуществляется на благо всего человечества, однако с особым учетом интересов и нужд развивающихся государств и народов, которые не достигли полной независимости или иного статуса самоуправления; 3) деятельность в Районе может осуществляться независимо от географического положения государств, как прибрежных, так и не имеющих выхода к морю; 4) доступ к Району происходит через посредство Международного органа по морскому дну (Орган); 5) Район подлежит использованию исключительно в мирных целях.

Район находится за пределами действия национальной юрисдикции и подчиняется правовому регулированию в соответствии с ч. XI Конвенции ООН по морскому праву. В соответствии со ст. 157 Конвенции был создан упомянутый Орган — организация, через которую государства-участники организуют и контролируют деятельность в Районе, в том числе в целях управления его ресурсами. Положения Соглашения от 29 июля 1994 г. об осуществлении ч. XI Конвенции ООН по морскому праву представляют особую важность для реализации положении данной Конвенции о Районе (Россия является участницей Соглашения)