Международное право в средние века (с V в. до Вестфальского мира 1648 г.)

Из истории известно, что в 476 г. пала Западная Римская империя в результате вторжения германских племен. На смену Западной Римской Империи пришли европейские государства; первые из них стали возникать еще до падения Рима.
Процесс становления европейских государств завершился до IX в. Впоследствии наступил период феодальной раздробленности, который продолжался вплоть до появления абсолютистских монархий (XVI—XVII вв.). Кроме европейских государств, на территории Римской империи на Ближнем и Среднем Востоке возник Арабский халифат.

Несмотря на то что средние века характеризуются ведением государствами частых войн, развитие государственности, необходимость вступать в разнообразные международные отноше-ния, прежде всего в мирные и торговые, вели к появлению отде-льных институтов международного права. Хотя действовавшие

и возникающие нормы международного права нарушались в результате войн, в то же время у государств возникала потребность их соблюдения. Большое значение в Европе играло христианство, выступившее духовной объединяющей силой европейских государств. Христианство оказывало и смягчающее влияние на суровые международные отношения того периода, ограничивало царящий в те времена произвол. Католическая церковь во главе с римским папой вмешивалась в дела государств, решала межгосударственные споры. Договоры заключались в Западной Европе под религиозной клятвой, поэтому вопросы о силе договоров подпадали под «юрисдикцию» церковной власти. Папы рассматривали жалобы на нарушение договоров и имели право так называемой диспенсации, т.е. право освобождать от клятвы, даваемой при заключении договоров. На церковных соборах решались и вопросы, относящиеся к международному праву. Вначале на эти соборы приглашалось только высшее духовенство и они ограничивались санкционированием папских декреталий. Позднее в них стали принимать участие представители университетов, богословы, юристы, а также государи и их послы. Наряду с церковными вопросами соборы обсуждали и вопросы об установлении «божьего мира» или «божьего перемирия», о запре-щении пользоваться в войнах между христианами некоторыми видами оружия и т.д. Так, на Констанцком соборе (1414—1418 гг.) решался вопрос о примирении Англии и Франции, возобновивших Столетнюю войну.

С XII в. начинается рецепция римского права, в связи с чем на международные позиции государств наравне с Библией и церковными актами стало оказывать влияние и римское право. Именно римское право, которое стало широко изучаться в европейских университетах, начиная с XII в., обусловило развитие ряда институтов международного права, например концепций приобретения территории, международных договоров. Поскольку римское право — в основном, гражданское, то и развивающиеся под его влиянием международно-правовые институты приобретали «цивилистиче- скую окраску».

В рассматриваемый период получил дальнейшее развитие ряд институтов международного права. С XV в. появляются пос-тоянные посольства. Послы, как и прежде, пользуются непри-косновенностью. Принцип неприкосновенности распространя-

ется и на помещения, занимаемые посольством. Большую роль в укреплении принципа неприкосновенности послов сыграла церковь, которая рассматривала послов как находящихся под ее покровительством. Приобрел остроту вопрос о старшинстве государств и их послов.

С XIII в. в практике итальянских городов-республик появля- ются консулы, основными функциями которых являлись разре- шение споров между согражданами и защита их интересов в иностранных государствах. Сначала консулы представляли интересы купеческих гильдий; впоследствии они стали также наделяться и судебными функциями. Их развитие связано с появлением итальянских поселений в Северной Африке и на Востоке, где итальянские купцы продолжали жить по итальянским законам и правилам. Итальянские города стали назначать в эти поселения консулов для осуществления юрисдикции над соотечественниками. Позднее консулы с такими полномочиями появились и в Западной Европе. Так, в начале XV в. английский король Генрих IV предоставил английским купцам в ганзейских городах право выбирать консулов («купеческих правителей») для суда над соотечественниками от имени короля. Тем не менее по большей части иностранцы находились в бесправном положении. За ними не признавалась личная и имущественная неприкосновенность. Любой иностранец, оказавшийся на территории какого-либо феодала без специального разрешения или проживший больше года, превращался в крепостного, а имущество переходило в собственность феодала. В целях обеспечения правового положения иностранцев в международные договоры стали включаться соответствующие положения.

Поскольку в мусульманских странах правовое положение христиан было неустойчивым, то европейские государства с XVI в. стали заключать с ними (сначала с Турцией) договоры, в которых предусматривался режим капитуляций. Такой договор впервые был заключен в 1535 г. (договор между Турцией и Францией). Согласно этому договору Франция имела право назначать в Турцию своих консулов, имевших право судить на основании французских законов своих соотечественников по гражданским и уголовным делам. Подданным обеих стран взаимно предоставлялось право свободной торговли на условиях, если использовать современную терминологию, национального

режима. Сущность режима капитуляций заключалась в предоставлении европейским христианам льгот и изъятий в области судопроизводства, налогов и повинностей.

Получает развитие право международных договоров. Это было вызвано тем, что государства стали заключать большое количество договоров. В частности, по вопросам, связанным с окончанием войны или передачей территории, с развитием и укреплением политических и торговых отнощений, династических связей. Особое внимание в договорной практике государств уделяется вопросу об обеспечении исполнения международных договоров. Основным таким средством являлась торжественная религиозная клятва, сопровождавшаяся целованием креста и Евангелия. Нарушителю договора грозила возможность интердикта. Интердикт — полное или частичное, временное запрещение совершать богослужение и религиозные обряды. Налагался папой римским или епископами на отдельных лиц либо на определенную территорию (город, государство). Однако религиозная клятва постепенно становилась недостаточной и государства стали прибегать к таким мерам, как поручительство, гарантии третьей стороны (чаще всего римского папы или императора Священной Римской империи), взятие или обмен заложниками, залог ценностей или территорий.

Успехи в мореплавании и судостроении оказывали влияние не только на развитие международных связей, но и на международное право. В частности, в средние века государства стали претендовать на прилегающие к их берегам морские пространства. Так, Венеция притязала на Адриатическое море, Генуя и Пиза на Лигурийское, Англия на прилегающие к ее берегам морские пространства. Великие географические открытия в XV и XVI вв. обусловили притязания таких могущественных в те времена морских держав, как Испания и Португалия, на обширные морские пространства. Господство на морях позволяло этим государствам захватывать колонии в Америке, Азии и Африки. Однако эти обстоятельства приводили к столкновению между Испанией и Португалией. Чтобы их предотвратить, сначала папа римский Александр VI в 1493 г. утвердил раздел Атлантического океана между Испанией и Португалией, а затем эти государства заключили в 1494 и 1529 гг. договоры о разделе между собой земель, которые омывались водами Атлантического, Тихого и Индийского океанов, а также самих пространств этих океанов. С этим не могли смириться другие государства. С конца XVI в. Англия протестовала против испанских притязаний на морское владычество, выступив за свободу открытого моря для своих судов. В начале XVI в. Нидерланды выступили за свободу открытого моря в качестве общего правила. Теоретическое обоснование принципа свободы открытого моря дал Г. Гроций в опубликованной в 1609 г. работе, посвященной «Свободному морю».

Иными словами, в международном праве стали появляться нормы, призванные регулировать отношения государств в связи с использованием Мирового океана. Появились морские сборники, такие как Родосское право, Олеронские свитки, Консолато дель маре, Висбийские законы и др. Эти сборники содержали морские обычаи. Широкое и единообразное применение различными странами содержащихся в таких сборниках правил способствовало развитию морской торговли, единообразному восприятию правового режима судоходства в различных морских пространствах. Таким образом, сборники морских обычаев оказывали влияние на становление международного морского права (см. ниже, гл. 24 учебника).

В средние века война считалась естественным состоянием, средства и способы ее ведения не ограничивались. Имущество неприятеля в случае его поражения доставалось победителю. Захваченные города и поселения подвергались грабежу. Однако существовали определенные обычаи, которые в той или иной степени соблюдались государствами. В частности, государства прибегали к обоснованию ведения войны. Кроме того, началу войны чаще предшествовало ее официальное объявление. Стали подразделять войны на законные и незаконные; законная война должна быть обязательно объявлена.

Церковные соборы делали попытки смягчить ужасы войны. В частности, на соборах принимались постановления, направленные на ограничение способов и средств ведения войны. Так, Лате- ранский собор в 1139 г. запретил использовать арбалеты, продажу мусульманам судов и оружия под угрозой отлучения от церкви. В это время появляется понятие «контрабанда», которое означало продажу предметов военного назначения вопреки запретам.

В 1041 г. ассамблея французских прелатов объявила «божье перемирие» от захода солнца в среду до восхода солнца в понедельник. Это решение было подтверждено советом духовенства в Клер-

моне в 1095 г., а затем Вселенским собором в 1179 г. было объявлено общим церковным законом.

Режим военного плена почти не был известен средним векам. Пленных не запрещалось убивать. Это же относилось и к раненым. Тем не менее появлялись такие ограничения, которые принимались на Вселенских соборах, как запрещение убивать безоружных и просящих пощаду. Поскольку в европейских государствах рабство не существовало, то постепенно стали использовать выкуп или обмен пленными.

Развитие морской торговли обусловило появление специальных норм, касающихся ведения морских войн. В частности, в XIII—XIV вв. возникает институт каперства. Капер — это частный судовладелец, получивший от государства каперское свидетельство на захват неприятельских судов и находящегося на них имущества. Захваченные суда и имущество получили наименование приза.

В средние века получают дальнейшее развитие мирные способы разрешения международных споров, прежде всего посредничество и арбитражное разбирательство. Заключаются договоры об арбитражном разбирательстве.

ВIX в. появляется Древнерусское государство. Его международная практика, как и практика последующих русских государств, по большей части не отличалась от практики западноевропейских государств. В частности, это относится к войнам, договорам, положению пленных и т.д. В то же время можно обратить внимание на то, что в некоторых случаях эта практика имела позитивное отличие. Так, еще в договорах Киевской Руси с Византией 911 и 944 гг. предусматривался отказ Руси от берегового права.

В рассматриваемый период самостоятельной науки международного права не было, однако в трудах богословов, философов и юристов можно встретить отдельные высказывания по вопросам международного права. Большое влияние на взгляды ученых средневековья оказал труд жившего в 345—430 гг. Августина Бла-женного «О граде божьем». В этом труде обосновывалась необхо-димость соблюдения международных договоров. Августин Бла-женный подразделял войны на справедливые и несправедливые. Войны могут рассматриваться справедливыми только в том случае, если их начало было вызвано законными причинами, например необходимостью отражения нападения врагов. Другой богослов Фома Аквинский (1225—1275 гг.) также подразделял войны

на справедливые и несправедливые. Справедливая война могла начаться в том случае, если она была вызвана, например, необхо-^ димостью исполнения договорных обязательств. Взгляды Фомы Аквинского оказали большое влияние на последующие правовые концепции, в том числе и международно-правовые. Прежде всего это касается его идеи о естественном праве, которое он рассматривал в качестве части божественного права.

Средневековый мусульманский ученый Кудури в составленных им «Постановлениях Мухаммеданского права относительно войны с неверными» призывал в случае войны с противниками ислама не причинять вреда мирному населению — женщинам, детям, беспомощным старикам. Как указывается в этих «Постановлениях», «неприлично мусульманам нарушать клятву, употреблять хитрость, уродовать людей, убивать женщин, дряхлых стариков, детей, слепых, хромых, если никто из них не будет участвовать в войне своими советами или если женщина не будет царицей. Не позволительно убивать безумных».

Среди юристов рассматриваемого периода можно выделить Бальда (1327—1400 гг.) и Бартола (1314—1350 гг.), которые в своих трудах, в частности, затронули вопрос о заключаемых монархами международных договорах.

В XVI столетии ученые все больше внимания уделяют вопросам международного права. Так, испанский теолог Ф. Виториа вопреки политике Испании выступал за то, что индейцы Америки должны рассматриваться в качестве народов со своими законными интересами. Он полагал, что война испанцев против индейцев может Ьыть оправдана только на основе справедливой причины. Поскольку международное право является частью естественного права, то и народы, проживающие за пределами Европы, подпадают под его защиту.

А. Джентили (1552—1608 гг.) известен своими работами «О посольствах» (опубликована в 1585 г.) и «Право войны» (опубликована в 1598 г.). Его работы оказали заметное влияние на развитие науки международного права. А. Джентили также выделял справедливые войны, для ведения которых необходимы справедливые причины. Он считал, что войны должны вестись только между государствами; что посол, хотя и совершивший преступление, может быть подвергнут судебному преследованию, однако в интересах государства его следует выслать.

ТЕОРИЯ

В XVI столетии, как известно из истории государства и права, появляется п понятие «суверенитет». Это понятие было выдвинуто и обосновано французским ученым Ж. Боденом (1530—1596 гг.) в его произведении под названием

«Шесть книг о республике», вышедшем в 1576 г. Под суверенитетом понималась абсолютная и постоянная власть, которая проявляется: в издании законов, которые распространяют свое действие на все лица и учреждения государства; в решении вопросов войны и мира; в назначении должностных лиц; в действии в качестве высшего суда; в помиловании. С тех пор суверенитет признается необходимым юридическим свойством государства.

В конце рассматриваемого исторического периода появляется первое систематизированное произведение, в котором исследованы все основные вопросы международного права. Это труд Гуго Гроция (1583—1654 гг.) «О праве войны и мира. Три книги, в которых объясняются естественное право и право народов, а также принципы публичного права», вышедший в 1625 г. Влияние этого труда на развитие науки международного права и самого международного права трудно переоценить. В своей работе Г. Гроций понимал международное право как право, основанное на соглашении государств (на договоре или обычае). В основе международного права — природа либо установление | воли (божественной или человека). Соответственно Г. Гроций различал естественное право и волеустановленное право, а последнее делил на «человеческое» и «божественное».

Эти взгляды впоследствии обусловили появление в юридических науках двух направлений — естественного права и позитивного права.

<< | >>
Источник: Под ред.Вылегжанин А. Н., Колосов Ю. М., Малеев Ю. Н., Колодкин Р. А.. Международное право (Учебник). 2009

Еще по теме Международное право в средние века (с V в. до Вестфальского мира 1648 г.):

  1. § 3. От Вестфальского мира до Гаагских конфе-ренций мира
  2. § 2. От падения Римской империи до Вестфальского мира
  3. Международное правов период с 1648 до 1815 г.
  4. ЛЕКЦИЯ № 15. Экономическое развитие Руси в средние века
  5. 1.1. Налоги и сборы в хозяйственных системах древнего мира и средних веков
  6. § 6. Международное публичное право и между-народное частное право
  7. СБОР ЗА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТАМИ ЖИВОТНОГО МИРА И ВОДНЫМИ БИОЛОГИЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ
  8. § 4. От Гаагских конференций мира к созданию ООН и формированию современного международного права
  9. 4.1.3. Международное налоговое право и международные договоры по вопросам налогообложения
  10. Вопрос 14. Международное публичное и международное частное право
  11. Международное право защиты и поощрения прав человека как отрасль международного права
  12. Вопрос1. Право международного договора как отрасль современного международного права и научная категория
  13. Глава 1КРАТКИЙ ОЧЕРК СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА.РОССИЯ И МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
  14. РАЗДЕЛ 1. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
  15. § 1. Международное право и международные организации
  16. Глава 13 МЕЖДУНАРОДНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
  17. § 4. Международное торговое право
  18. 2. Научная картина мира. Исторические формы научной картины мира. Научная картина мира и научное мировоззрение
  19. VI ПРАВО МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ
  20. МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО