Источники международного воздушного права

Первым международным многосторонним документом в области МВП явилась Парижская конвенция об аэронавигации 1919 г., участниками которой стали 38 государств. За ней следуют Иберо- американская (Мадридская) конвенция об аэронавигации 1926 г., Панамериканская (Гаванская) конвенция о коммерческой авиации 1928 г., Буэнос-Айресская конвенция 1935 г., Бухарестская конвенция 1936 г., Земанское соглашение 1937 г.

Указанные документы утратили силу с принятием Конвенции о международной гражданской авиации (Чикагской конвенции) 1944 г., являющейся основным документом в области МВП (по состоянию на 1 мая 2008 г. участниками Конвенции являются 188 государств). Часть II Конвенции содержит уставные положения ИКАО.

В 1944 г. приняты также Соглашение о транзите (или о «двух свободах воздуха»), насчитывающее 112 участников, и Соглашение о международном воздушном транспорте (или о «пяти свободах воздуха»), насчитывающее 11 участников.

Большой нормативный массив в МВП представлен документами так называемой «Варшавской системы», относящимися к воздушным перевозкам. Основу данной системы составляет Конвенция об унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, 1929 г. Данная Конвенция устанавливает принцип виновной ответственности воздушного перевозчика за смерть или телесное повреждение пассажира, за порчу или утрату груза (почты) или опоздание при перевозке. Установлены также требования к перевозочной документации, пределы ответственности перевозчика. В 1955 г. подписан Протокол к Варшавской конвенции, которым в два раза повышен предел ответственности.

В 1961 г. заключена Конвенция, касающаяся выполнения перевозки лицом иным, чем договорный перевозчик. В 1975 г. в Монреале приняты четыре протокола к указанным документам «Варшавской системы»: Монреальский протокол № 1 к Варшавской конвенции 1929 г.; Монреальский протокол № 2 к Варшавской конвенции 1929 г., измененной Гаагским протоколом 1955 г.; Монреальский протокол № 4 к Варшавской конвенции 1929 г., измененной Гаагским протоколом 1955 г. (вводится принцип объективной ответственности перевозчика). В 1948 г. заключена Конвенция о признании прав на воздушное судно. В 1952 г. заключена Конвенция о возмещении вреда, причиненного иностранным воздушным судном третьим лицам на поверхности (Римская конвенция 1952 г.), которая вступила в силу в 1958 г. и заменила Римскую конвенцию 1933 г. и Брюссельский протокол к ней 1938 г.

В области борьбы с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации действуют: Конвенция о правонарушениях и некоторых других актах на борту воздушного судна 1963 г., Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 г., Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, 1971 г., Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международные полеты, 1988 г., Конвенция о маркировке пластиковой взрывчатки в целях обнаружения 1991 г.

В 1992 г.

подписан Договор об открытом небе, предусматривающий выполнение полетов военных самолетов государств-участ- ников над территорией друг друга (согласно договорным квотам) в контексте «мер доверия» и фотографирования наземных объектов. В силу не вступил.

В МВП действует ряд региональных договоров, например Согла-шение о нерегулярных воздушных сообщениях в Европе 1956 г. В рамках СНГ заключено Соглашение об авиации и об использо-вании воздушного пространства 1991 г., а также некоторые другие договоры. Значительный нормативный массив в МВП представлен двусторонними межправительственными соглашениями о воздушном сообщении.

Большую роль в МВП играют принимаемые или одобряемые Советом ИКАО стандарты, рекомендуемая практика, процедуры

и т.п., которые известны под названием «международные авиационные регламенты» (САРПС).

САРПС закреплены в 18 приложениях к Чикагской конвенции 1944 г., процедурах аэронавигационного обслуживания, дополнительных аэронавигационных процедурах и других документах, содержащих рекомендательные нормы. За исключением обязательных пра- * вил полетов, содержащихся в Приложении 2 к Чикагской конвенции

1944 г. (только применительно к полетам над открытым морем), тре-бований к бортовым журналам и признания свидетельств экипажа и удостоверений летной годности, указанные регламенты соблюдаются государствами по собственному усмотрению.

В соответствии со ст. 37 Чикагской конвенции 1944 г. государства — члены ИКАО вправе представлять Совету ИКАО любые отклонения от авиационных регламентов (стандартов и рекомендаций), за исключением стандартов Приложения 2. То есть исходить из своей национальной практики, воспринимая стандарты и рекомендации ИКАО как ориентир в унификации весьма разнообразных правил полетов, управления воздушным движением, выдачи свидетельств членам экипажа, связи, маркировки и т.д. Вместе с тем все государства стремятся учитывать важнейшие рекомендации ИКАО в своих же интересах.

<< | >>
Источник: Под ред.Вылегжанин А. Н., Колосов Ю. М., Малеев Ю. Н., Колодкин Р. А.. Международное право (Учебник). 2009

Еще по теме Источники международного воздушного права:

  1. § 1. Понятие и источники международного воздушного права
  2. Понятие и источники международного воздушного права
  3. § 2. Источники международного воздушного права
  4. Источники международного воздушного права
  5. § 1. Понятие международного воздушного права
  6. § 3. Специальные принципы международного воздушного права
  7. Принципы международного воздушного права
  8. Понятие, предмет международного воздушного права
  9. 2.4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры как источники предпринимательского права
  10. Вопрос 49. Понятие международного воздушного права и его принципы
  11. § 4. Коммерческие права в международных воздушных сообщениях
  12. § 8. Коммерческие права в международных воздушных сообщениях
  13. Вопрос 31. Понятие международного экономического права и его источники. Субъекты международного экономического права
  14. § 2. Международный договор — основной источник международного права
  15. § 1. Понятие источников международного права