<<
>>

Действие и применение договоров

В договорной практике различают понятия «вступление в силу» и «введе­ние в действие». Под последним следует понимать начало действия договора. По общему правилу международный договор вступает в силу с того момента, который указан в договоре.
Можно выделить следующие варианты вступле­ния договоров в силу с момента:

- подписания;

- утверждения;


- ратификации;

- присоединения;

- обмена ратификационными грамотами;

- сдачи ратификационной грамоты на хранение в депозитарий;

- сдачи определенного количества ратификационных грамот или актов об одобрении, утверждении или присоединении на хранение в депозитарий;

- истечения определенного времени;

- с даты, прямо указанной в самом договоре.

Кроме того, государства могут придать договору обратную силу. Это со­вершается путем указания в договоре более ранней даты, с которой тот начи­нает действовать. Например, Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений 1997 г. предусматривает, что нормы данного со­глашения применяются ко всем капиталовложениям, осуществленным инве­сторами одной из договаривающихся сторон на территории другой договари­вающейся стороны начиная с 1 января 1987 г.

От обратной силы договора следует отличать его временное применение. То есть договор начинает действовать до проведения государствами процедур по принятию на себя обязательств по этому договору. Так, например, ст. 23 ФЗ «О международных договорах РФ» предусматривает временное примене­ние международного договора до его вступления в силу, если это предусмот­рено в договоре или если об этом была достигнута договоренность со сторо­нами, подписавшими договор. Обычно в российской практике временно при­меняются договоры, подлежащие ратификации. Иногда государства придают договору морально-политическую силу до его вступления.

Временное применение переходит в постоянное после вступления дого­вора в силу либо прекращается после уведомления государства или организа­ции о своем намерении не становиться участником договора.

В целом международный договор начинает действовать с момента вступления его в силу и до прекращения. В зависимости от времени дейст­вия договоры делятся на срочные, с неопределенным сроком и бессрочные. В срочном договоре ясно указывается момент его прекращения либо ука­зывается, что договор прекращает свое действие в связи с достижением це­ли, указанной в договоре.

Пространственная сфера действия договора тесно связана с другими сфе­рами его действия, а именно с субъектной, объектной и предметной. Субъ­ектная сфера определяется кругом участников договора, объектная - регули­руемыми договором межгосударственными отношениями, а предметная - кругом лиц, животных, предметов, явлений, по поводу которых стороны вступили в договорные правоотношения.

Как правило, международный договор действует только в отношении и на территории тех субъектов, которые в нем участвуют и для которых он всту­пил в силу. Особое положение занимают нормы международных договоров,


действующих в отношении третьих государств. В соответствии с положения­ми Венской конвенции 1969 г. международные договоры могут создавать как права, так и обязанности для третьих государств. Так, ст. 35 предусматривает, что обязательство для третьего государства возникает из положения договора. Возникновение подобной ситуации возможно:

- если участники договора имеют намерение сделать такое положение средством создания обязательства;

- если третье государство определенно принимает на себя в письменной форме это обязательство.

В соответствии со ст. 36 Венской конвенции государства-участники меж­дународного договора также могут предусмотреть и права для третьего госу­дарства, если это государство выразит согласие.

Обеспечение выполнения договоров

Действие международного договора предполагает, что договор порождает для его участников международно-правовые нормы и вытекающие из них права и обязанности. Действие и применение международных договоров предполагают строгое выполнение всеми его участниками вытекающих из не­го обязательств (pacta sunt servanda). Таким образом, положения международ­ных договоров, вступивших в силу и соответственно являющихся действую­щими, должны исполняться государствами-участниками добровольно, на ос­нове принципа добросовестного исполнения обязательств.

Государства сами исполняют и контролируют выполнение заключенного договора. В РФ создан механизм выполнения обязательств по международ­ным договорам, который закреплен в ФЗ «О международных договорах РФ». Он включает как мероприятия организационного характера, так и принятие соответствующих законодательных и иных нормативных актов, то есть зако­нодательное обеспечение международных договоров, действующих в РФ. Так, ст. 35 закона предусматривает, что обеспечивают выполнение междуна­родных договоров Президент и Правительство РФ, а также федеральные ор­ганы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов фе­дерации. Статья 36 закрепляет меры, принимаемые в случае нарушения меж­дународного договора.

<< | >>
Источник: О. Е. Щербинина, В. В. Терешкова, Т. Ю. Сидорова, Э. А. Павельева. Международное право (Конспект лек­ций). 2008 {original}

Еще по теме Действие и применение договоров:

  1. § 4. Вступление договора в силу.Действие договора во времени и в пространстве
  2. Вступление договора в силу.Действие международного договора
  3. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ
  4. Вопрос 3.Соблюдение, применение и толкование международных договоров
  5. § 1. Сфера применения норм о транспортных договорах
  6. § 5. Действие договора во времени и пространстве
  7. § 9. Прекращение и приостановление действия договоров
  8. § 7.4. Срок действия трудового договора
  9. Прекращение и приостановление действия договоров
  10. § 7. Недействительность, изменение, приостановление действия и прекращение международных договоров
  11. 3.1. Общие основания прекращения действия трудовых договоров