<<
>>

1.4.1. Законодательство Российской Федерации в области права интеллектуальной собственности

Как уже отмечалось, в соответствии со сложившейся международной практикой право интеллектуальной собственности является исключительным правом правообладателя принимать решение о разрешении или запрещении использования объекта интеллектуальной собственности, а также о способе использования этого объекта.

Право интеллектуальной собственности включает комплекс имущественных прав, которые могут передаваться, в том числе на договорных условиях, а также комплекс личных неимущественных прав, неотъемлемых от личности автора (творца).

Таким образом, комплекс имущественных прав может нахо-диться в гражданском обороте и приносить обладателю этих прав (фи-зическому или юридическому лицу) доход. Поскольку источники доходов являются объектами регулирования отношений различными за-конодательствами (гражданское, уголовное, налоговое, финансовое, таможенное и т. д.), эти законодательства содержат нормы, которые необходимо учитывать в гражданском обороте объектов интеллекту-альной собственности. Следовательно, право интеллектуальной собст-венности не является чем-то обособленным от других отраслей права, а носит комплексный характер, требующий знания и учета законода-тельства РФ в целом.

Укажем основные законы РФ, содержащие нормы в области интеллектуальной собственности.

Конституция РФ (КРФ) - основной источник права ИС как основной Закон государства (принята 12.12.1993 г. всенародным голосованием).

Приведем основные нормы Конституции РФ в части прав интеллектуальной собственности.

Об основах права и законотворчества. В соответствии со ст. 15, п. 1: «Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ».

П. 2: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы».

Таким образом, Конституцией РФ установлено пре-имущество правил международного договора, что позволяет отнести международные соглашения, в которых участвует РФ, к источникам права интеллектуальной собственности.

О разграничении предмета ведения и полномочий РФ и субъектов РФ. В соответствии со ст. 71, п. «о»: «В ведении Российской Федерации находится правовое регулирование интеллектуальной собственности». Далее, ст. 76, п. 5 установлено, что законы и иные акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в РФ, действует федеральный закон.

Необходимо обратить внимание на то, что Конституция РФ установила высокий правовой статус для интеллектуальной собственности, что предъявляет соответствующие требования к нормотворче- ской деятельности в этой области.

О праве собственности на результаты творчества. В соответствии со ст. 44, п. 1 Конституции РФ каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ за гражданином закреплено право иметь имущество в собственности, а ст. 8 гарантирует равную защиту частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.

Таким образом, Конституция РФ в соответствии с нормами международных соглашений (например, ст. 27 Всеобщей декларации прав человека 1948 г.) предоставляет каждому право на свободу творчества, на охрану интеллектуальной собственности законом, а также равную защиту всех форм собственности. Следует обратить внимание на то, что тем самым граждане РФ благодаря перечисленным нормам Конституции РФ в своих правах на творчество соответствуют международному уровню.

Гражданский кодекс РФ (ч.1, ч.2, ч.3). Как уже отмечалось, комплекс имущественных прав интеллектуальной собственности может находиться в гражданском обороте и приносить обладателю этих прав (физическому или юридическому лицу) доход. Соответственно, Гражданский кодекс РФ содержит ряд норм, знание и применение которых необходимо в гражданском обороте объектов интеллектуальной собственности. Многие из этих норм представляют новеллу в российском гражданском праве.

Отметим основные статьи Гражданского кодекса РФ, содержащие нормы в этой области.

Так, в соответствии с п. 1. ст. 2 Основных положений ГК РФ, гражданское законодательство определяет: правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальной собственности).

В подразделе 3 «Объекты гражданских прав» в ст. 128 ГК РФ указано, что к объектам гражданских прав относятся: информация; результаты интеллектуальной деятельности, в т. ч. исключительные права на них (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Далее в ст. 132 ГК РФ установлено, что в состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором.

Ст. 138 ГК РФ устанавливает порядок использования ин-теллектуальной собственности. В соответствии с данной статьей в случае и в порядке, установленных настоящим Кодексом и другими законами, признается исключительное право гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т. п.).

Необходимо обратить особое внимание, что в соответствии с указанной статьей использование результатов интеллектуальной деятельности может осуществляться только с согласия правообладателя, т. е. тем самым положение международных соглашений об исключительном праве авторов (творцов) закреплено в Гражданском кодексе РФ.

Важное значение в Гражданском кодексе РФ уделено результатам интеллектуальной деятельности при выполнении научно- исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.

Уголовный кодекс РФ. При изучении права интеллектуальной собственности рекомендуется обратить внимание на то, что осознание российскими законодателями роли и значения интеллектуальной собственности привело к появлению норм, регулирующих отношения в области интеллектуальной собственности, в самых различных отраслях права. Так, необходимость усиления ответственности за нарушение прав интеллектуальной собственности нашла свое отражение и в ряде статей Уголовного кодекса РФ. Тем самым законодательством предусмотрена уголовная ответственность за определенные правонарушения, которые относятся уже к преступлениям. Они квалифицируются как преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина, к которым относятся нарушение авторских и смежных прав (ст. 146 УК РФ), нарушение изобретательских и патентных прав (ст. 147 УК РФ), незаконное использование товарного знака (ст. 180).

Поскольку объекты интеллектуальной собственности участвуют в гражданском обороте, в том числе и в предпринимательской деятельности, следует обратить внимание на то, что основанием для привлечения к уголовной ответственности могут стать незаконное предпринимательство (ст. 171), контрабанда (ст. 188), незаконный экспорт технологий (ст. 189), уклонение от уплаты налогов с организаций (ст. 199) и др. Другими словами, нематериальность и идеальность результатов интеллектуальной деятельности не снижает ответственности за правонарушения в области интеллектуальной собственности.

Особое внимание следует обратить на главу 28 УК РФ «Преступления в сфере компьютерной информации», которая определяет так называемые «компьютерные преступления». Важность этой главы связана с тем, что процесс информатизации сделал компьютеры доступными самым широким слоям населения, включая школьников, молодежь и т. д.

Отсутствие у этой группы населения правовых знаний в области интеллектуальной собственности может привести к действиям, нарушающим закон.

Отметим, что нормы, регулирующие отношения в области интеллектуальной собственности, содержатся также в Налоговом кодексе РФ, Таможенном законодательстве РФ, Законе РФ «Об информации, информатизации и защите информации», Законе РФ «Об обязательном экземпляре документов», Законе РФ «О СМИ», Законе РФ «Об оценочной деятельности» и др.

Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах» от 9 июля 1993 г. При изучении данного закона необходимо обратить внимание, что он регулирует две группы отношений: авторское право и смежные с авторскими права.

К авторским правам относятся правоотношения в связи с созданием и использованием произведений литературы, науки и искусства, а также приравненных к ним компьютерных произведений.

К смежным правам относятся правоотношения в связи с созданием и использованием фонограмм, исполнений, постановок, передач организаций эфирного и кабельного вещаний.

Давая краткую характеристику закону, следует отметить, что закон имеет монотраслевой характер, является частью гражданского законодательства РФ и соответствует международному уровню автор- ско-правовой охраны, т. к. в нем учтены нормы Бернской конвенции, ориентирован на рыночные отношения в экономике. Большинство норм закона являются императивными, т.е. прямого применения.

Закон РФ «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных» от 23 сентября 1992 г. Следует отметить, что это специальный закон, который регулирует правоотношения в области создания и использования специфических результатов интеллектуальной деятель-ности - компьютерных произведений.

Интересно, что принятию данного закона предшествовала длительная дискуссия о том, нормы какого права следует применять к компьютерным произведениям - патентного, авторского или какого- нибудь другого.

Спор ученых и юристов завершился в пользу авторско- правовой охраны компьютерных произведений.

После принятия Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах» данный закон стал составной частью законодательства об авторском праве.

Рассматривая понятие интеллектуальной собственности, необходимо отметить, что в праве интеллектуальной собственности можно выделить институт правовой охраны, регулирующий отношения, связанные с техническими усовершенствованиями в промышленности. В соответствии с Парижской конвенцией по охране промышленной собственности такие результаты интеллектуальной деятельности принято называть объектами промышленной собственности.

В Российской Федерации принято несколько законов, регулирующих отношения в области промышленной собственности. К ним относится, в частности, Патентный закон РФ от 23 сентября 1992 г. устанавливающий правовую охрану изобретений, промышленных образцов на основании охранного документа, именуемого патентом, и полезная модель на основании охранного документа - свидетельство.

Закон РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» от 23 сентября 1992 г. Данный закон регулирует отношения, связанные с результатами интеллектуальной деятельности, применяемыми для маркировки товаров, работ и услуг. Связано это с тем, что на рынке, в интересах и производителей, и покупателей, необходимо отличать товары одних производителей с присущим им качеством от сходных товаров других производителей и с другим качеством. Маркирование сходных товаров различных товаропроизводителей индивидуальными товарными знаками представляет собой средство добросовестной конкуренции.

Закон РФ «О правовой охране топологий интегральных микросхем» от 23 сентября 1992 г. Изучая данный закон как источник права интеллектуальной собственности, следует обратить внимание, что данный закон является наглядным примером законотворчества применительно к этапу научно-технической революции в конце XX в. Принятие закона было связано с тем, что бурное развитие микроэлек-троники и стремление отдельных разработчиков электронных микросхем (чипов) приводило порой к копированию схем без разрешения их разработчиков. Такие действия по сути являются формой недобросове-стной конкуренции и требуют правовой охраны интеллектуальной соб-ственности законных правообладателей. Данный закон интересен для изучения еще и тем, что на его примере можно получить представление о механизме действия специальных законов, принимаемых по отдельным объектам интеллектуальной собственности, правовое регулирование которых затруднено нормами действующего законодательства в силу специфичности самих объектов.

Указы Президента РФ. Необходимость оперативного принятия решения по вопросам, требующим в соответствии с Конституцией РФ регулирования на федеральном уровне, привела к принятию целого ряда Указов Президента РФ. В основном эти вопросы относились к результатам интеллектуальной деятельности, создаваемым за счет госбюджета, а также к разработкам военного назначения. Среди таких Указов, имеющих принципиальное значение для правового регулирования отношений в области интеллектуальной собственности, следует изучить следующие:

Указ Президента РФ от 14 мая 1998 г. № 556 «О правовой защите результатов научно-исследовательских, опытно- конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения»;

Указ Президента РФ от 22 июля 1998 г. № 863 «О государственной политике по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности и объектов интеллектуальной собственности в сфере науки и технологий».

Постановления Правительства РФ относятся к актам за-конодательства подзаконного характера и также содержат нормы, ре-гулирующие отношения в области интеллектуальной собственности.

<< | >>
Источник: В.Г. Москалев. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (Учебное пособие). 2009 {original}

Еще по теме 1.4.1. Законодательство Российской Федерации в области права интеллектуальной собственности:

  1. Статья 1.3. Предметы ведения Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях
  2. 1.4.2. Основные международные договоры в области правовой охраны интеллектуальной собственности
  3. ЛЕКЦИЯ 2 Валютное законодательство и его место в системе права Российской Федерации
  4. Тема 63. Гражданско-правовые формы приобретения и использования исключительного права (права интеллектуальной собственности)
  5. Глава 18. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕЖИМА ПРЕБЫВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН ИЛИ ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  6. Глава 14 Бюджетные права Российской Федерации, ее субъектов и органов местного самоуправления. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
  7. 1.4.3. Основные институты права интеллектуальной собственности
  8. 1.2.2. Составляющие права интеллектуальной собственности
  9. 1.4. Система источников права интеллектуальной собственности и основные институты права
  10. 1. Содержание управления в области регионального развития Российской Федерации
  11. Тема 27. Понятие прав на результаты интеллектуальной деятельности («интеллектуальной собственности»): общие положения (теоретический семинар)
  12. 5.1.3. Законодательство о налогах и сборах в Российской Федерации
  13. 12.1. Общие положения об интеллектуальных правах и интеллектуальной собственности
  14. Статья 13. Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений
  15. 2. Система и компетенция органов государственной власти, осуществляющих управление в области безопасности Российской Федерации
  16. 4.1.5. Правонарушения в области охраны права собственности
  17. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об аудите
  18. Статья 12. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений
  19. Глава 28. Управление в области регионального развития Российской Федерации