Каковы виды и характеристики функции налогов?

Функция налога - это проявление его сущности в действие, способ выражения его свойств. Функция показывает, каким образом реализуется общественное назначение данной экономической категории, как инструмента стоимостного распределения доходов государства.

Отсюда возникает главная перераспределительная функция налогов, отражающая сущность как особого централизованного звена распределительных отношений. Сущность данной функции заключается в перераспределении части доходов различных субъектов в пользу государства. Масштабы действия перераспределительной функции определяются долей налогов в ВНП. Она показывает степень огосударствления национального дохода. Так, например, в США -32,3%, Германии - 38,0%, в Республике Казахстан - 19,7% (97 г.), 1998 г. - 16,6%, 1999 г.- 17,4%, 2000 г. - 20,2%. В других странах - колеблются 24 -57%.

Исторически первой функцией является фискальная (бюджетная) функция налогов, обеспечивающая поступления средств в государственный бюджет. Посредством этой функции реализуется главное общественное назначение налогов - формирование финансовых ресурсов государства, аккумулируемых в бюджетной системе и внебюджетных фондах, необходимых для осуществления функций государства таких как: социальные, экономические, военно-оборонительные и т.д.

Мобилизация части национального дохода вызывает постоянное соприкосновение государства и участников процесса производства, что обеспечивает ему реальные возможности влиять на экономику страны в нужном направлении. В связи с этим можно утверждать, что налоги выполняют и регулирующую функцию, в процессе реализации которой осуществляются сти-мулирование, ограничение, санкционирование. В данном случае налог по на-правленности своего воздействия становится сродни государственному фи-нансированию: он направляет ход предпринимательской деятельности в то русло, которое представляется наиболее целесообразным с точки зрения, интересов общества в целом. Соответственно налоговый механизм в этом случае строится совершенно на иных принципах по сравнению с теми, когда требуется обеспечить гарантированное поступление государственных дохо-дов.

Здесь акцент смещается в сторону стимулирования плательщика к опре-деленным действиям, и государство ради достижения нужного ему воздей-ствующего эффекта, готово пойти на временную потерю части налоговых средств, что особенно ярко проявляется в предоставлении всевозможных льгот по налогам. С другой стороны, когда государству невыгодно развитие той или иной отрасли или производства определенных товаров и услуг, приносящих вред обществу, с помощью налогов можно оказывать определенные ограничения в виде увеличения ставок налогов или количества налогов. Так, например, в нашей Республике активно используется данная функция налогов. Для повышения эффективности работы сельскохозяйственной отрасли государство предоставляет значительные льготы, а иногда и вовсе освобождает от уплаты какого-либо вида налогов. Такие виды деятельности как игорный бизнес, казино, производство алкогольной и табачной продукции ~~ не приносят пользы обществу, а скорее вред, поэтому государство, облагая их большими количествами налогов и большими ставками, сдерживает их деятельность и

ограничивает их производство.

Выше названные функции налогов выражают сущностную сторону налогов, являются их объективным свойством.

<< | >>

↑

Источник: В.Д. Ли . ФИНАНСЫ В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ.. 2004

Еще по теме Каковы виды и характеристики функции налогов?:

- Банковское дело - Бизнес-планирование. Экономика предприятия. - Бухгалтерский учет. Аудит - Инвестиции - Налоги и налогообложение - Финансовый менеджмент - Экономика -

- Менеджмент и маркетинг - Политология - Психология - Философия - Финансы - Юриспруденция -