В чем заключается проблемы финансирования управленческой деятельности?

Решение новых задач в экономике невозможно без глубокой перестройки и гибкой системы управления, позволяющей полнее реализовать возможности рынка. Государственное, хозяйственное управление нуждается в постоянном совершенствовании.

Суть коренной перестройки управления экономикой - переход от, преимущественно, административных к экономическим методам руководства на всех уровнях, куправлению интересами и через интересы, к широкой демократизации управления, всемерной активизации человеческого фактора.

Система органов государственного управления представляет собой совокупность законодательных, исполнительных и представительных органов всех уровней, а также аппарата хозяйственного управления.

Высшим государственным органом, осуществляющим законодательную власть, является Парламент Республики Казахстан, главой Республики, ее исполнительной власти, - Президент. Исполнительную власть осуществляет Правительство. Исполнительными и распорядительными органами на тер-ритории области, района, города в городе являются главы местных админи-страций - акимы, представительными органами - соответствующие масли- хаты. Эти органы руководят хозяйственной и другими сферами общественной жизни.

Судебную власть осуществляют: Верховный суд и нижестоящие суды, органы прокуратуры. Расходы на содержание правоохранительных органов включают содержание органов Министерства внутренних дел, Комитета на-циональной безопасности, Государственного комитета по охране государ-ственной границы, внутренних войск.

Центральный орган государственного управления, осуществляющий руководство соответствующей отраслью - министерство.

В последнее время ряд новых систем межотраслевого, отраслевого и территориального управления: национальные компании, концерны, ассоциации, компании, общества и т.д. с разной степенью централизации функций.

Оптимальной схемой хозяйственного управления считается двухзвен- ная система управления, основным звеном которой в сфере материального производства выступает предприятие.

Расходы на содержание аппарата управления государственных хозяйствующих субъектов включаются в издержки производства и отражаются в себестоимости продукции, а их координирующих органов - за счет отчислений от дохода, остающегося в распоряжении хозсубъектов после уплаты первоочередных платежей (согласно заключенным договорам о разделении полномочий и функций управления).

Расходы на содержание органов государственного управления ежегодно утверждаются в составе расходов бюджетов всех уровней - от республиканского до местных. Бюджетные средства расходуются в соответствии с утвержденной сметой, которая является основным документом, определяющим объем расходов учреждения, целевое направление средств и их поквартальное распределение.

В соответствие с экономической классификацией в состав расходов на содержание аппарата управления входят: текущие расходы (расходы на товары и услуги, в т.ч. заработная плата, компенсационные и прочие денежные выплаты; выплата вознаграждения (интереса); субсидии и др. текущие трансфертные платежи); капитальные расходы; предоставление кредитов, долевое участие и финансирование.

Главными документами, определяющими расходы на содержание аппа-рата управления, являются штатное расписание и смета расходов.

Органы хозяйственного управления, предприятия и организации при формировании штатного расписания руководствуются типовыми структурами, типовыми штатами, нормативами численности, схемами должностных окладов работников аппарата управления, ставками их заработной платы и нормами по другим видам расходов.