Выводы

федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных внебюджетных фондов;

местные бюджеты.

Доходы бюджетов всех уровней формируют часть национального дохода, подлежащего централизации в бюджеты различных уровней на налоговой и неналоговой основе за счет безвозмездных перечислений.

Доходы бюджетов подразделяются на собственные и регулирующие. Доходы, закрепленные на постоянной основе полностью или частично за соответствующими бюджетами действующим законодательством, относятся к собственным. Регулирующие доходы бюджеты получают в виде отчислений от собственных доходов бюджетов других уровней в соответствии с установленными нормами.

Расходы бюджетов любого уровня бюджетной системы означают процесс выделения и использования финансовых ресурсов, аккумулированных в бюджетах всех уровней, в соответствии с законодательством о бюджетах на соответствующий финансовый год.

Текущие и капитальные. Капитальные расходы связаны с расширенным воспроизводством, при осуществлении которого создается или увеличивается имущество, находящееся в собственности РФ, субъекта РФ или муниципального образования. Текущие расходы обеспечивают текущее финансирование органов государственной власти, местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки юридическим и физическим лицам, бюджетам нижестоящих уровней, отдельным отраслям экономики в виде дотаций, субсидий и субвенций.

Бюджет развития обеспечивает целевое инвестиционное бюджетное финансирование и выступает в качестве механизма выделения бюджетных ассигнований на инвестиционные цели.

Финансовая помощь из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ предоставляется в форме дотаций или субвенций на выравнивание уровней минимальной бюджетной обеспеченности и в форме субсидий на финансирование отдельных целевых расходов.

Государственные и муниципальные кредиты представляют собой отношения, по которым РФ, субъекты РФ и муниципальные образования являются кредиторами или заемщиками. Они выполняют функции перераспределения денежных ресурсов, а также регулирующую, учетную и контрольную функции.

Основными целями государственных и муниципальных кредитов являются:

финансирование бюджетного дефицита;

проведение региональной финансово-кредитной политики, направленной на выравнивание социально-экономических условий жизни населения и экономики регионов;

поддержание приоритетных секторов экономики, социальной сферы и других видов деятельности.

Целевые бюджетные ссуды являются источниками финансирования отраслевых инвестиционных программ, конверсии оборонной промышленности, пополнения оборотных средств предприятий и т. д.

Межгосударственные кредиты предоставляются Правительством РФ правительствам других государств в соответствии с двусторонними межправительственными соглашениями за счет средств федерального бюджета.

Для финансирования дефицита бюджета предусматриваются альтернативные источники его покрытия в форме заемных средств, привлекаемых с денежного, кредитного и финансового внутреннего и внешнего рынков.

Государственные и муниципальные займы по своей сути являются денежными ресурсами, привлекаемые от юридических и физических лиц, иностранных государств, международных финансовых организаций на основании заключенных договоров, по которым у государства возникают долговые обязательства как заемщика или гаранта обязательств.

Договор государственного или муниципального займа заключается путем приобретения инвестором выпущенных государственных или муниципальных ценных бумаг, удовлетворяющих право инвестора на получение от заемщика предоставленных ему взаймы средств и установленных процентов.

Заимствования бюджетами различных уровней бюджетной системы приводит к формированию государственного или муниципального долга, т. е. накоплению задолженности РФ, субъектами РФ и муниципальными образованиями, подлежащей погашению в форме основного долга и начисленных на него процентов.

Поступление средств в бюджеты от займов и других долговых обязательств отражается в бюджетах как источники финансирования дефицита бюджета. Расходы на обслуживание долговых обязательств отражаются в бюджете как расходы на обслуживание государственного и муниципального долга.

Государственной и муниципальной гарантией является способ обеспечения обязательства, согласно которому РФ, субъект РФ или муниципальное образование дают письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается гарантия по выполнению этого обязательства перед третьими лицами.