ТЕМА 1. ВВЕДЕНИЕ В ТЕОРИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Национально-государственные интересы в системе отношений экономической безопасности.

Становление и развитие теории экономической безопасности.

Приступая к изучению первого вопроса, прежде всего уясните, что безопасность - универсальная категория природных, социальных, экономических, технических систем. Потребность в безопасности является экзистенциальной, насущной потребностью индивида, коллектива, общества, государства. Стремление защитить себя, обезопасить от возможных негативных воздействий является общей чертой всех экономических субъектов. С этой точки зрения все люди равны и стремятся в максимальной степени удовлетворить свою потребность в безопасности, в том числе в экономической ее составляющей.

Вместе с тем человеческой деятельности присущи элементы неопределенности и риска, что обусловлено состоянием социально- экономической среды, спонтанностью природных процессов, ограниченностью ресурсов, недостатком информации.

Осознанные обществом, социальными группами и индивидами потребности выступают в качестве их интересов. Раскройте сущность экономического интереса, как экономического отношения между хозяйствующими субъектами по поводу потребностей, а также предметов, условий и способов их удовлетворения. Подчеркните, что интересы мотивируют поведение людей, направленное на удовлетворение тех или иных потребностей, в том числе потребности в безопасности. При этом интерес хозяйствующего субъекта состоит в максимизации полезности или минимизации издержек для получения оптимального набора благ. Однако в условиях ограниченности ресурсов полное и одновременное удовлетворение потреб-ностей и потребности в безопасности, в том числе, невозможно. В результате возникает противоречие между равенством всех экономических субъектов с точки зрения наличия у них потребности в безопасности и реальными (и потенциальными) возможностями по ее удовлетворению.

Следует иметь в виду, что при определенных условиях противоречия в интересах экономических субъектов могут перерасти в конфликт, яв-ляющийся следствием нереализованных интересов и ущемления потребности в безопасности одной стороны действиями другой. Вследствие развертывания конфликта противоборство сторон может принять столь острые формы, что общество станет нестабильным, неся в себе заряд опасных угроз и вызовов изнутри.

Далее перейдите к рассмотрению сущности экономического конфликта, его взаимосвязи с противоречиями. Экономический конфликт - это форма проявления противоречий интересов хозяйствующих субъектов, имеющая субъективно-объективную природу и являющаяся главным источником опасностей в обществе. Сделайте вывод, что экономически безо-пасная система - это не система, лишенная противоречий, а система, предупреждающая и разрешающая конфликты с наименьшими издержками для общества. Чем ниже уровень конфликтности в обществе, тем выше при прочих равных условиях уровень экономической безопасности, тем активнее и адекватнее система может отражать внешние угрозы.

Дайте характеристику экономической безопасности как политико- экономической категории, определив ее сущность как систему экономических отношений между хозяйствующими субъектами по поводу реализации их интересов в условиях неопределенности и рискогенности среды.

Определите субъекты и объекты экономической безопасности. Изучите структуру экономической безопасности на мега-, макро-, мезо-, микроуровне.

Выясните функциональные особенности экономической безопасности, раскройте содержание ее основных функций (защитной, регулирующей, превентивной, инновационной, социальной).

В заключении первого вопроса сформулируйте критерий экономической безопасности как увеличение возможностей национального хозяйства удовлетворять комплекс своих социально-экономических потребностей в рамках неравновесного баланса противоречивых экономических интересов хозяйствующих субъектов (домохозяйств, предприятий, организаций, государства).

При изучении второго вопроса, познакомьтесь с базовыми подходами к определению национально-государственных интересов (историко- патриотическим, идеологическим, комплексным). Уясните, что субъектом, носителем национально-государственного интереса, как интереса всеобщего, его защитником и гарантом является государство. В законе Российской Федерации «О безопасности» подчеркивается, что понятие безопасности предполагает обеспечение жизненно важных интересов личности, общества и государства, а система национальных интересов трактуется как совокупность основных интересов личности, общества, государства.

Дайте характеристику национально-государственных интересов в сфере экономики, которые заключаются в производстве и воспроизводстве разнообразных благ и услуг, необходимых для обеспечения самодостаточного, независимого развития страны в условиях внутренних и внешних уг-роз. Определите приоритетные направления реализации национально- государственных интересов (повышение потенциала экономики и эффективности его использования; обеспечение устойчивого экономического роста; формирование конкурентоспособной национальной экономики; повышение качества жизни население). Помните, что реализация национально-государственных интересов по указанным направлениям обеспечивает достижение необходимого и достаточного уровня экономической безопас-ности страны.

В заключении второго вопроса сделайте вывод, что экономическая безопасность, являясь свойством национального хозяйства, определяет его способность к реализации национально-государственных интересов, достаточные условия жизни и высокие адаптационные возможности в случае возникновения опасностей.

В третьем вопросе рассмотрите становление и развитие теории экономической безопасности с античных времен и до настоящего времени. Изучите воззрения древнегреческих мыслителей. Подробно остановитесь на отражении сущности экономической безопасности в трудах представителей классической, неоклассической, марксистской, кейнсианской школ.

Уделите внимание современным зарубежным парадигмам экономической безопасности в рамках теории рисков и теории катастроф.

В заключении третьего вопроса познакомьтесь с развитием теории экономической безопасности в России. Рассмотрите основные теоретические положения в официальных документах и в работах Л. Абалкина, В. Загашвили, В. Сенчагова и др.