<<
>>

Тема 17 Развитие сферы социальных услуг в XXI столетии

О взаимосвязи экономических и социальных отношений уже было сказано в теме 2. Настало время для того, чтобы разобраться в этой взаимосвязи более основательно.

1. Социальные отношения и справедливость

Социальные отношения непосредственно выражают образ и уровень жизни людей, их благосостояния и потребления.

Они развиваются главным образом в социальной сфере услуг:

образовании;

культуре;

здравоохранении;

социальном обеспечении;

физической культуре;

общественном питании;

жилищно-коммунальном обслуживании;

пассажирском транспорте;

связи.

Для общества в целом и для каждого человека важно знать, что означает социальная справедливость. Под такой справедливостью понимается соответствие между:

практической деятельностью людей и их общественным положением;

их правами и обязанностями;

деянием и воздаянием;

трудом и вознаграждением;

преступлением и наказанием;

заслугами человека и их общественным признанием.

Нормальные социальные отношения и социальная справедливость не просто провозглашаются, но и определяются в законодательном порядке. Чтобы иметь нужную юридическую грамотность, каждому гражданину важно знать, какие социальные права он имеет по закону. В связи с этим целесообразно выполнить следующую задачу юридического характера.

Задача 6.5. Как Конституция нашей страны определяет социальные права

граждан?

Теперь выясним: как законные социальные права членов общества обеспечиваются на экономической практике?

При поиске ответа на этот вопрос обнаруживаются, пожалуй, не-ожиданные факты.

Согласно данным мировой статистики все населения развитых стран делится на две основные группы.

Первая группа — экономически активное население. Это люди, которые, входя в состав рабочей силы общества, создают жизненные блага и получают доходы. К ним относятся:

работающие по найму и за вознаграждение;

предприниматели и управленческий персонал;

кто трудится без оплаты в семейном хозяйстве.

Вторая группа — экономически неактивное население. Сюда входят:

пенсионеры и инвалиды, переставшие работать;

лица, которые не хотят работать;

те, у кого нет необходимости трудиться (независимо от источников дохода).

Каждый обучающийся в вузе может подумать о себе: в какую группу населения он входит? Этот вопрос составляет особую логическую задачу, связанную с классификацией людей по их участию в хозяйственной деятельности.

Задача 6.6. В какую группу населения входят обучающиеся в вузе?

Сколько же людей в развитых странах не участвуют в хозяйственной деятельности и не получают какие-либо доходы?

Об этом можно судить из следующих данных по ряду стран (табл. 1).

Таблица 1 Среднегодовая численность не занятых в экономике в общей численности населения, млн человек, 2007 г.

Таблица 1

Среднегодовая численность не занятых в экономике в общей численности населения, млн человек, 2007 г.

Приведенные в табл. 1 статистические данные наводят на следующие серьезные размышления:

кто и как должен обеспечить нормальные условия жизни не занятым в экономике гражданам (около половины населения страны);

как можно обеспечить необходимыми благами десятки и сотни миллионов людей, не имеющих ни копейки, ни цента?..

Самые богатые предприниматели, нажившие огромные суммы валют, быстро пустили в ход циничную шутку: «Бесплатный сыр только в мышеловке!» Никто из них, конечно, не взялся бы выполнять роль Робин Гуда (героя английского фольклора) — благородного разбойника, защищавшего слабых и обездоленных.

Бесспорно, пожалуй, только одно. Здесь речь идет о грандиозной и постоянно осуществляемой миссии (ответственной роли) — оказывать половине населения страны помощь в предоставлении необходимых условий жизни. С такой миссией в состоянии справиться только социальное государство. На бизнес также возлагается социальная ответственность за последствия его действий.

Именно социальное государство создает эффективно действующий особый механизм распределения национального дохода. Этот механизм включает два этапа распределения новой (добавленной) стоимости: первичный и вторичный.

Первичное распределение новой стоимости происходит на предприятиях и организациях, где образуется эта стоимость (заработная плата и прибыль). Соответствующие части новой стоимости получают те занятые люди, которые прямо или косвенно участвовали в ее производстве (см. тему 7 «Виды первичных доходов»).

После первичного распределения национальный доход находится в собственности занятых в экономике. В связи с этим образуется глубокое неравенство в распределении национального дохода. На одной стороне противоречия — занятые, имеющие экономические блага, а на другой стороне — не занятые, не имеющие этих благ. Чтобы устранить такое неравенство и обеспечить необходимую социальную справедливость в обществе, государство проводит вторичное распределение новой стоимости. В этих целях оно применяет особый механизм — налоговую систему.

2. Государственное финансовое регулирование доходов населения

Налоги — обязательные платежи, которые государство взимает с учетом величины начальных доходов предприятий и населения. За счет в основном налогов образуется доходная часть бюджета государства, где содержится роспись (смета, баланс) денежных доходов и расходов государства.

Доходная часть бюджета во многих западных странах образуется за счет следующих видов поступлений: подоходного налога, налога на корпорации, взносов на социальное страхование, акцизов (косвенных налогов на товары массового потребления и на услуги), налогов на предметы потребления.

Наибольший удельный вес составляют: а) налоги на доходы фи-зических и юридических лиц; б) отчисления на социальное страхование (поддержка престарелых, нетрудоспособных граждан).

Рассмотрим в качестве примера наиболее важную разновидность налогообложения — подоходный налог, который устанавливается на доходы физических лиц и прибыль предприятий. Как определяется величина этого налога?

Сначала подсчитывается валовой доход — сумма всех доходов, полученных физическими и юридическими лицами из разных источников.

По законодательству обычно разрешается из валового дохода произвести вычеты:

производственные, транспортные, командировочные и рекламные расходы;

различные налоговые льготы (необлагаемый минимум доходов; суммы пожертвований, льготы для пенсионеров, инвалидов и др.).

Важно установить налоговую ставку (размер налога на единицу обложения). Различают следующие ставки налога: • прогрессивные, которые возрастают с увеличением доходов;

пропорциональные — единый процент уплаты налогов независимо от размеров доходов (в нашей стране такой налог составляет 13%);

регрессивные, которые снижаются в большей мере в сторону меньших доходов (рис. 1).

Рис. 1. Виды налогов

Рис. 1. Виды налогов

При чрезвычайно высоких ставках налогов подрываются стимулы к труду и новаторству.

Напротив, снижение ставок налогов может способствовать стремлению работников и предпринимателей увеличивать производство и получать большие доходы. Одновременно расширяется налогооблагаемая база — заработная плата и прибыль.

Но и без установления очень высоких ставок налога многие бизнесмены, получающие большие суммы прибыли, изыскивают все новые способы избавления от налогов.

Система налогов и сборов в России установлена Налоговым ко-дексом РФ (части первая и вторая).

Задача 6.7. Какие способы избавления от уплаты налогов применяют нарушители законодательства?

Налоги на прибыли предприятий составляют важную часть поступ-лений в бюджет (до 20%). Максимальная ставка налога на прибыль колеблется от 30 до 50%. В большинстве стран установлены пониженные ставки для малых предприятий, чтобы стимулировать их деятельность.

За счет налогов социальное государство создает условия для до-статочного удовлетворения наиболее значимых потребностей всего населения. Для этого оно берет на себя значительную часть расходов на среднее и высшее образование, здравоохранение, культуру и иные отрасли нематериального производства и услуг. К этому добавляются большие расходы на социальные программы.

Государство оказывает социальную помощь гражданам, которые нуждаются в содействии в связи с возрастом, состоянием здоровья, социальным положением, недостаточной обеспеченностью средствами существования. Эта помощь проявляется в виде пенсий, предоставления денежных пособий, материальной помощи, обслуживания больных и престарелых, заботы о детях.

Надежную систему материального обеспечения нетрудоспособных людей называют социальным страхованием. Государство в России устанавливает и осуществляет разнообразную помощь нуждающимся за счет фондов — денежных или материальных средств определенного назначения.

В систему финансовой безопасности для нуждающихся входит фонд социального страхования. Из средств этого фонда производятся выплаты трудящимся пособий по временной нетрудоспособности (за период болезней) и др. В этих целях предприятия производят платежи в фонд социального страхования в размерах, установленных законодательными актами (рис. 2).

Рис. 2. Фонды социального страхования и обеспечения

Рис. 2. Фонды социального страхования и обеспечения

Государство оказывает социальную поддержку безработным за счет специально выделенных средств федерального бюджета. На эти средства проводятся мероприятия по содействию трудоустройству населения (информация населения о положении на рынке труда, организация общественных работ и др.). Организуется профессиональное обучение безработных, выплачиваются пособия по безработице и оказывается другая материальная помощь.

Фонд страховой медицины обеспечивает всем гражданам равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи. Такая помощь осуществляется в объеме и на условиях, которые соответствуют программам обязательного медицинского страхования. В фонд обязательного медицинского страхования вносят платежи предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности. Страховые взносы начисляются на средства, предназначенные для оплаты труда.

Пенсионный фонд — самостоятельное финансово-кредитное уч-реждение, которое осуществляет государственное управление денежными средствами, предназначенными на выплаты пенсии. Пенсия — регулярные денежные выплаты, предоставляемые гражданам по достижении пенсионного возраста. Отчисления в пенсионный фонд предприятия производят с сумм начисленной оплаты труда.

В какой же мере денежные доходы выравнивают социальное положение граждан?

Можно определить дифференциацию (от лат. differentia — различие) денежных доходов среди населения. Это — коэффициент Джини.

Коэффициент Джини характеризует дифференциацию денежных доходов населения в виде степени отклонения фактического распределения доходов от полностью равного их распределения между всеми жителями страны.

Так, для определения степени концентрации (скопления) доходов разных слоев общества все денежные доходы населения (принятые за 100%) делятся на пять 20%-ных групп. При этом выделяется первая группа с наименьшими фактически полученными доходами и пятая группа с наибольшими доходами. Коэффициент Джини показывает, что при абсолютно равномерном распределении доходов между всеми группами населения расхождение величины получаемых сумм денег приближается к нулю, а при усилении дифференциации доли групп — к единице.

О коэффициенте Джини на практике можно судить по статистическим данным, касающимся нашей страны (табл. 2).

Таблица 2 Распределение общего объема денежных доходов населения в России

Таблица 2

Распределение общего объема денежных доходов населения

в России

В России коэффициент Джини возрос с 0,29 в 1992 г. до 0,4 в 2007 г., что свидетельствует об углублении дифференциации денежных доходов. Пятая группа увеличила долю получаемых денег с 38 до 46%, в то время как доля первой группы уменьшилась с 6 до 5% всех доходов.

Существенно различался коэффициент Джини в ряде развитых стран. По последним опубликованным данным он составлял следующие величины:

Германия — 28,3;

Франция — 32,7;

Италия — 36,0;

Великобритания — 36,0;

США — 40,8.

Нетрудно заметить, что наибольшей величиной коэффициент Джини достиг в США и России. Этот факт свидетельствует о большом разрыве здесь в уровне денежных доходов самых богатых и самых бедных слоев населения. Нетрудно понять, что неограниченный рост коэффициента Джини ведет к наибольшему обогащению крупных собственников средств производства. Это, конечно, усиливает социально-экономическое расслоение общества.

Вполне очевидно, что достичь оптимального (от лат. optimus — наилучший) распределения национального дохода в обществе способно только демократическое и социальное государство. Такое государство предотвращает обострение социально-экономических противоречий в обществе.

3. Как определяется крайняя степень социального расслоения населения в стране?

Если все граждане страны обеспечены необходимыми жизненными благами, то это отнюдь не означает достижения полного социального равенства людей.

Наибольшая степень фактического социального расслоения населения разных стран можно определить с помощью статистических данных и наглядно представить в виде кривой Лоренца (рис. 3).

Рис. 3. Кривая Лоренца

Рис. 3. Кривая Лоренца

С помощью кривой Лоренца определяется так называемый коэффициент фондов, или же децильный (от лат. /Лвевт — десять) коэффициент. Он показывает, во сколько раз 10% самых богатых семей превосходят по уровню дохода 10% самых бедных семей. На рис. 3 линия 1 характеризует абсолютное равенство доходов всех семей (скажем, 40% семей получают 40% национального дохода и т.п.). Линия 2 показывает фактическое распределение фондов (доходов).

С помощью коэффициента фондов можно сопоставить степень социального расслоения населения в разных странах (табл. 3).

Таблица 3 Коэффициент фондов в разных странах

Таблица 3

Коэффициент фондов в разных странах

Важно учитывать, что предельно допустимый коэффициент фондов составляет 10:1. Значительное превышение этого коэффициента может свидетельствовать о явном или скрытом социальном неблагополучии, недовольстве части населения большим неравенством в рас-пределении благ.

Во многих западных странах введено деление населения на классы по величине получаемых доходов и уровню жизни. При этом глав-ное внимание уделяется характеристике положения так называемого среднего класса. К нему относят членов семей мелких и средних предпринимателей, квалифицированных работников и т.п.

В свою очередь средний класс принято делить на три части: «низший», «средний» и «высший». К таким частям можно условно отнести, согласно коэффициенту Джинни (см. табл. 4): к низшей части среднего класса вторую 20%-ную группу населения, к средней части — третью группу населения, и к высшей части среднего класса — четвертую группу населения (по величине получаемых денежных доходов).

К сожалению, в нашей стране, где величина денежных доходов населения является еще сравнительно низкой, такая дифференциация среднего класса затруднительна. Только после того, как к 2020 г. модернизация российской экономики позволит значительно увеличить денежные доходы работников, можно будет более основательно выделить средний класс и его составные части.

4. НТР и ускорение развития сферы услуг

Поскольку прогресс экономики в XXI в. в решающей степени зависит от непрерывных инноваций, то, естественно, сильно возрастает значение роста творческого потенциала человеческого фактора.

Это ведет, прежде всего, к существенным сдвигам в структуре экономики. Как было показано ранее, в развитых странах, вступивших в этап НТР; сельское хозяйство и промышленность перестали играть традиционную роль в создании валового внутреннего продукта. На первое место выдвинулась сфера услуг, куда входят торговля, гостиничный бизнес, финансовая деятельность, образование, здравоохранение, социальные услуги и др. Все это подтверждается следующи-ми данными (табл. 4).

Таблица 4 Объем услуг в структуре ВВП, % (в 2004-2006 гг.)

Таблица 4

Объем услуг в структуре ВВП, % (в 2004-2006 гг.)

Преимущественное развитие сферы услуг связано с ростом инновационной активности предприятий. Такая же активность зависит от повышения роли научных работников и специалистов в создании новых продуктов на основе достижений современного этапа НТР. Иначе говоря, речь идет прежде всего о подготовке специалистов с высшим образованием, которые способны создавать инновационную продукцию новых поколений.

В Организации Объединенных Наций исчисляется обобщающий показатель результатов социального прогресса разных стран — индекс человеческого развития. Этот показатель дает характеристику качества жизни населения.

Величина индекса определяется как средняя арифметическая индексов уровня продолжительности жизни, образования и доходов (ВВП). Чем ближе значение этого показателя к единице, тем выше развитие человеческих возможностей в данной стране. Сравнительные данные по этому показателю в разных странах приведены в табл. 5.

Таблица 5 Индекс человеческого развития в разных странах в 2005 г.

Таблица 5

Индекс человеческого развития в разных странах в 2005 г.

Чтобы лучше понять, в каких направлениях надо повышать индекс человеческого развития в нашей стране, приведем структуру расходной части бюджетов государств России, Германии и Японии (табл. 6).

Таблица 6 Структура расходной части бюджета ряда стран (% от общей суммы расходов в 2005-2006 гг.)

Таблица 6

Структура расходной части бюджета ряда стран (% от общей суммы расходов в 2005-2006 гг.)

Очень заметно в табл. 6, что на услуги органов государственного управления, на оборону, общественный порядок и безопасность в 2004 г. затрачивалось из бюджета России больше средств, чем в Германии и Японии вместе взятых. В то же время из бюджета России расходовалось денег гораздо меньше на защиту окружающей среды, здравоохранение и социальную защиту по сравнению с бюджетными затратами Германии и Японии.

С 2006 г. в нашей стране стали осуществляться приоритетные национальные проекты, которые определили основные направления социально-экономической политики Российского государства. Несмотря на мировой экономический кризис в 2010 г. в государственном бюджете около 70% всех расходов было выделено на социальные цели.

Как обеспечивается в России ускорение развития сферы социальных услуг?

Значительное укрепление здоровья населения

Как известно, в России в конце XX в. — начале XXI в. возник глубокий демографический кризис. Если не предпринять решительные антикризисные меры, то население нашей страны, согласно прогнозам, сократится со 144 млн человек в 2010 г. до 125 млн в 2025 г. Это, безусловно, крайне отрицательно скажется на состоянии человеческого фактора развития НТР и на само существование государства.

Решающим средством существенного улучшения воспроизводства населения является укрепление его здоровья. В этих целях осуществляются, например, следующие меры:

значительно расширяется фармацевтическая промышленность для преодоления большой зависимости нашей страны от закупок лекарств за границей. Внедряются международные стандарты качества изготавливаемых медицинских препаратов;

согласно закону «Об обороте лекарственных средств» (вступившем в действие с 1 сентября 2010 г.) строго установлено, что

каждое жизненно важное лекарство будет иметь конечную стоимость, выше которой аптеки не должны его продавать. Вводятся наказания за незаконное повышение цен на лекарственные препараты;

намечено в 4 раза увеличить объемы высококачественной медицинской помощи;

полностью укомплектовать участковую службу квалифицированными врачами и др.

Вызывает особую озабоченность значительное увеличение людей, подорвавших свое здоровье употреблением алкоголя и наркотических веществ. В связи с этим целесообразно иметь представление о масштабах этой угрозы жизни людей. Такие сведения составляют содержание очередной познавательной задачи медицинского характера.

Задача 6.8. Каковы масштабы заболевания людей, связанные с употреблением психоактивных веществ?

С заменой тяжелого физического труда автоматизированными технологиями все более резко возрастает значение физкультуры и спорта для укрепления здоровья всех групп населения. Но это, наверное, не ясно для тех руководителей экономики, от которых в нашей стране зависит расширение необходимой инфраструктуры. Об этом свидетельствуют данные табл. 7.

Таблица 7 Число спортивных сооружений

Таблица 7

Число спортивных сооружений

Указанные в табл. 7 цифры во многом уступают по уровню развития спортивных сооружений в западных странах. В настоящее время широко развертывается создание новых спортивных сооружений, а также развертывается спортивное и физкультурное движение, особенно среди молодежи. Наша страна производит полезный обмен лучших тренеров и спортсменов с другими странами.

В связи с национальной программой укрепления здоровья населения целесообразно, по-видимому, каждому гражданину определить для себя и выполнять личную программу здорового образа жизни.

Повышение качества образования

Коренное обновление экономики в XXI в. порождает острое противоречие между сложившимся ранее уровнем качества обучения молодежи в школах и вузах, с одной стороны, и, с другой стороны, совершенно новыми требованиями современного этапа НТР, которые сейчас предъявляются к высококвалифицированным работникам. Это противоречие обусловлено следующими обстоятельствами.

Как известно, в XXI в. объем информации, которой владеет человеческая цивилизация, удваивается каждые пять лет. Поэтому столь же быстро стареют знания, которыми вооружены выпускники вузов. Более того, современная инновационная экономика резко сократила время обновления продукции (до 1—3 лет). Но большинство вузов не выпускают специалистов, готовых к новой практической работе на конкретных предприятиях.

При аттестации выпускников многих вузов проверяются преимущественно теоретические знания. Не проводятся квалификационные экзамены для проверки профессиональных знаний и умений. Многие студенты очень слабо подготовлены к проведению научных исследований и практических разработок по специальности.

Современная цивилизация выдвинула следующие количественные требования к образованию, которые сейчас выполняются не в полной мере:

вся молодежь должна получить среднее и высшее профессиональное образование, основанное на творческом овладении информационными технологиями;

в вузах важно внедрить новые инновационные методы обучения. Эти методы основаны на использовании современных достижений науки и технологии. Предполагается повысить качество подготовки путем развития у студентов творческих способностей и самостоятельности. Для этого применяются формы про-блемного и проективного обучения, методы научных исследований, тренинговые формы, развитие творческого потенциала обучаемых;

назрела необходимость в вузах европейских и других стран вести профессиональное обучение по единым стандартам, установить общие для разных стран квалификационные требования. Тогда работодатели смогут на свободные места работы приглашать специалистов из другой страны;

для выпускников вузов должна быть создана система непрерывного послевузовского образования. Она призвана обеспечивать

такое качество их профессиональных знаний и умений, которое соответствует быстро меняющимся требованиям научно-технического прогресса и производства.

Для повышения качества обучения молодежи в школах и вузах намечены и осуществляются, в частности, следующие важные меры.

Все российские школы, в том числе сельские, подключаются к сети Интернет.

На стимулирование инновационных программ только в 2006— 2008 гг. выделено из государственного бюджета свыше 20 млрд руб.

Выплачиваются многочисленные премии лучшим учителям, лучшим ученикам, преподавателям вузов и др.

В 24 ученых центрах России осуществляется эксперимент по расширению возможностей получения начального профессионального образования военнослужащими, проходящими службу по призыву.

Развертывается подготовка управленческих кадров инновационных менеджеров в российских и зарубежных вузах.

Значительное улучшение жилищных условий

Наибольшие уровни в обеспечении населения жильем достигнуты в развитых западных странах. Об этом можно судить по данным табл. 8.

Таблица 8 Распределение жилых помещений по числу комнат

Таблица 8

Распределение жилых помещений по числу комнат

В России еще в первой половине XX в. сложилось неблагоприятное положение с обеспечением населения благоустроенным жильем. Особенно остро эта проблема стоит для городского населения. На одного горожанина жилой площади приходилось в 4 раза меньше рацио-нальной нормы обеспеченности жильем. Только с 50-х гг. началось широкомасштабное строительство благоустроенного жилья. В 2005 г в среднем на одного жителя приходилось 20,8 кв. м. Однако свыше 4 млн семей (включая одиночек) состояли на учете на получение жилья.

В последние годы 80% россиян жили в аварийных домах и в зданиях, которым нужен капитальный ремонт.

В 2007 г. государство выделило на переселение жильцов из ветхих домов и на капитальный ремонт жилья (на срок до 1 января 2012 г.) 250 млрд руб. Распределять и контролировать эти деньги призван созданный Фонд содействия реформированию жилищно-комму-нального хозяйства.

После принятия национального проекта «Жилье» приоритетными явились три направления деятельности правительства.

Первое направление: улучшение жилищных условий молодых семей. Конкретным планом реализации этого направления стало в 2008 г. содействие в приобретении или строительства жилья 182 тыс. молодых семей.

Второе направление: увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования.

Этот объем значительно возрос: он составил в 2006 г. около 263 млрд руб., в 2007 г. вырос до 556 млрд руб., а в 2008 г. — 600 млрд руб.

С 2010 г. после окончания в России мирового финансового и экономического кризиса наблюдается увеличение объемов и улучшение условий кредитования жилищного строительства.

Третье направление: увеличение объемов жилищного строительства. В проект были включены расходы на выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем увольняемых военнослужащих, работников органов внутренних дел, участников Великой Отечественной войны, граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера. Предусматривалось выделение денег на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, капитальный ремонт многоквартирных домов, а также инвестирование в развитие и модернизацию инфраструктуры (коммунальной, социальной, инженерной).

Вместе с тем оказалось, что существует дефицит промышленных мощностей для намеченного увеличения строительства жилья: ежегодно дефицит цемента в России составляет 20 млн т. Поэтому намеченные сроки строительства жилья из-за высокого роста цен на цемент (а тем самым удорожания квадратного метра жилья) пришлось переносить на 2012 г.

Развитие агропромышленного комплекса

Агропромышленный комплекс — такая сфера социально-экономических услуг, которая во многом определяет жизненный уровень населения.

Что касается производства зерна, то Россия занимает ведущее положение в мире по этому показателю.

Вместе с тем требуется безотлагательно ускорить развитие живот-новодства. Это объясняется сложившимся еще с конца XX в. сокращением в России поголовья крупного рогатого скота (табл. 9).

Таблица 9 Поголовье крупного рогатого скота (на конец года, млн голов)

Таблица 9

Поголовье крупного рогатого скота (на конец года, млн голов)

В результате ликвидации колхозов и совхозов (в период приватизации крупных сельскохозяйственных предприятий в 1990-х гг.) были разрушены многие животноводческие комплексы, а поголовье крупного рогатого скота сократилось в 2,5 раза. В то же время в западных странах это поголовье в основном сохранилось.

Естественно, что в начале XXI в. потребление мяса и молочных продуктов в расчете на душу населения в России сильно отставало от уровня потребления этих продуктов в западных странах (табл. 10).

Потребление мяса и молока (на душу населения в год, кг)

Потребление мяса и молока (на душу населения в год, кг)

Ускорение развития животноводства станет возможным благодаря следующих мер:

повышение доступности долгосрочных кредитов, привлекаемых на срок до 5 и более лет;

рост поставок по федеральному лизингу (финансовой аренды) племенного скота, техники для животноводства и продление срока лизинга до 10 лет;

увеличение объема реализации продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство;

удешевление кредитных ресурсов, привлекаемых малыми формами хозяйствования;

• развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов (заготовительных, снабженческо-сбытовых, перерабатывающих, кредитных). Помимо увеличения поголовья крупного рогатого скота предполагается государственная поддержка отечественного овцеводства, северного оленеводства и табунного коневодства, а также развитие промышленного рыбоводства (с целью значительного увеличения потребления рыбных продуктов).

<< | >>
Источник: Е.Ф. Борисов. ЭКОНОМИКА (Учебное пособие). 2012

Еще по теме Тема 17 Развитие сферы социальных услуг в XXI столетии:

  1. Роль социальной сферы и социальной политики в муниципальном управлении
  2. 6.9. Другие отрасли сферы услуг
  3. Тема 18 Особенности мирового хозяйства в ХХ-ХХ1 столетии
  4. Тема III.1. Мировая экономика на исходе столетия
  5. МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ИНСПЕКЦИЯ МНС ПО КОНТРОЛЮ ЗА НАЛОГООБЛОЖЕНИЕМ МАЛОГО БИЗНЕСА И СФЕРЫ УСЛУГ
  6. ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ СФЕРЫ
  7. ТЕМА 3. Место и роль в мировой экономике стран с различным уровнем социально-экономического развития
  8. Показатели уровня развития градообслуживающей сферы
  9. НАЛОГ НА СОДЕРЖАНИЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ СФЕРЫ
  10. § 5. Динамика и тенденции развития мировой экономики в конце XX— начале XXI в. 1.
  11. 2. ОТРАСЛЕВАЯ СТРУКТУРА СОВРЕМЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ДИНАМИКА ЕЕ РАЗВИТИЯ НА РУБЕЖЕ XX-XXI ВВ.
  12. 1.3. Развитие систем налогообложения на рубеже Х1Х-ХХ веков и начале XXI века
  13. 50. Основные закономерности развития мотивационной сферы