ТЕМА 5. ОЦЕНКА УРОВНЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Показатели и индикаторы экономической и социальной безопасности.

При подготовке первого вопроса обратите внимание на то, что потребности социально-экономического развития общества, контроль за дос-тижением целей безопасности и управление этим процессом требуют разработки соответствующих индикаторов, пороговых значений и показателей экономической безопасности.

Обратите внимание на то, что формирование системы оценки уровня экономической безопасности должно базироваться на методологических принципах, таких как:

экономическая безопасность представляет собой сложную противоречивую социосистему, характеризующуюся разнообразием свойств и форм проявления, поэтому ее всесторонняя количественная оценка может быть дана только через систему показателей;

в этой системе должны получить отражение соответствующие качественные характеристики, которые необходимо рассматривать как систему взаимодополняющих, а не взаимоисключающих параметров;

в систему показателей экономической безопасности целесообразно включить группу социальных нормативов, характеризующих социально безопасный уровень экономики;

особого внимания требует институциональный блок показателей экономической безопасности.

Изучите данные методологические принципы, раскройте их взаимосвязь с теоретическими подходами к сущности и содержанию экономической безопасности.

Во втором вопросе темы изучите систему показателей, индикаторов и пороговых значений экономической безопасности.

В системе индикаторов экономической безопасности обратите вни-мание на три группы показателей, различающихся характером целевой направленности.

Дайте характеристику указанным показателям, выделив

общеэкономические (объем ВВП на душу населения, производство промышленной и сельскохозяйственной продукции, уровень про-изводительности труда, объем внутреннего и внешнего долга, дефицит госбюджета, сальдо внешнеэкономических обменов и др.);

социальные (доля лиц с доходами ниже прожиточного минимума, фондовый коэффициент, уровень безработицы, доля в ВВП расходов на социальные нужды и др.).

Разберитесь в основных методах оценки и измерения уровня экономической безопасности (метод анализа и обработки сценария, метод экспертных оценок, метод оптимизации, теоретико-игровые методы, метод теории нечетких систем и др.). Сравните достоинства и недостатки названных методов.

Изучите методику оценки уровня экономической безопасности, основанную на расчете средневзвешенных значений по каждой группе индикаторов (с учетом ранжирования стран по методологии Всемирного банка: высоко-, средне-, слаборазвитые). Суть методики заключается в том, что определяются значения параметров для конкретной страны и выделяются показатели: «лидирующие», «совпадающие», «отстающие» по отношению к среднемировым величинам. Полученные результаты объединяются в группы с различным уровнем отклонений от стандартных:

I группа объединяет показатели, имеющие отклонения от среднемировых значений от 0 до 10 % (приемлемый уровень безопасности);

II группа объединяет показатели, имеющие отклонения от сред-немировых значений от 10 до 25 % (критическая ситуация);

III группа объединяет показатели с отклонениями от 25 до 50 % (экономический кризис);

IV группа - показатели с отклонениями величин свыше 50 % (экономическая катастрофа).

Дайте характеристику различных уровней экономической безопасности, раскройте особенности функционирования экономики в каждом из них.

В заключении вопроса познакомьтесь с практикой расчета «индекса экономической безопасности». Индекс является композитным, отражает гармоничное развитие социально-экономической системы, охватывает во взаимосвязи социальную, экономическую и экологическую компоненты (темпы устойчивого экономического развития, уровень конкурентоспособности экономики, уровень качества жизни).