ТЕМА 8. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ

Повышение качества жизни - цель и средство достижения социально-экономической безопасности.

Развитие института социального партнерства в системе факторов экономической и социальной безопасности.

При изучении первого вопроса темы уясните, что достижение экономической безопасности предполагает формирование такого состояния национальной экономики, которое сохраняет и умножает экономический потенциал, оптимизирует экономические интересы государства, регионов и хозяйствующих субъектов, обеспечивает военно-стратегические и геополитические интересы России. Главным фактором обеспечения экономической безопасности на всех уровнях общественной иерархии от микро- до макроуровня является экономический рост. Нужны комплексные и серьезные меры по повышению эффективности экономики, конкурентоспособности производимой продукции, развитию рыночной и инвестиционной инфраструктуры.

Следует иметь в виду, что экономический рост является важнейшим фактором обеспечения экономической безопасности, что предопределяется следующими обстоятельствами.

Во-первых, динамика экономического роста ведет от развития предприятий и регионов к росту экономического потенциала государства, к укреплению его мощи. Устойчивая, экономически и социально сильная экономика способна отражать разнообразные угрозы среды и минимизировать ущерб.

Во-вторых, экономический рост, являясь материальной основой повышения благосостояния людей, способствует наиболее полному удовлетворению разнообразных потребностей, в том числе и потребности в безо-пасности.

В-третьих, благодаря экономическому росту появляется возможность смягчить противоречие между потребностями хозяйствующих субъектов и ограниченностью экономических ресурсов по их удовлетворению.

Таким образом, экономический рост создает предпосылки для предупреждения и своевременного разрешения экономических конфликтов между хозяйствующими субъектами по поводу неудовлетворенных интересов, что является основным источником опасностей в социуме.

Проанализируйте состояние, темпы и факторы экономического роста в России на современном этапе. Выявите положительные и негативные тенденции в данном процессе.

Во втором вопросе перейдите к рассмотрению такого фактора экономической безопасности, как качество жизни населения. Уясните, что обеспечение безопасного развития российской экономики невозможно без роста уровня и качества жизни людей. Покажите диалектическую взаимосвязь между этими явлениями, которая базируется на линиях прямой и обратной связи. Так, повышение благосостояния, рост доходов населения предполагает своевременное и наиболее полное удовлетворение потребностей людей в разнообразных благах и услугах, что, в свою очередь, обеспечивает реализацию потребности в безопасности домохозяйств. Вместе с тем рост качества жизни выполняет и важную экономическую функцию, так как создает предпосылки воспроизводства рабочей силы общественно- нормального качества, способствует росту производительности труда и укреплению потенциала безопасности. Обратите внимание, что рост качества жизни не только цель, но и средство достижения необходимого и достаточного уровня экономической безопасности.

Учитывая общемировые тенденции, главной приоритетной целью социально-экономической политики России должен стать человек, его благосостояние, здоровье, интеллектуальный капитал. Названные параметры интегрируются в таком понятии как качество жизни населения.

Далее раскройте содержание категории качества жизни, дайте характеристику показателей.

Уясните, что качество жизни - это категория, выходящая за пределы экономического анализа и включающая объективную и субъективную компоненты: 1) степень удовлетворения потребностей; 2) степень удовлетворенности жизнью самих людей, т. е. личностное восприятие условий жизнедеятельности.

Обратите внимание, что в структуре качества жизни можно выделить три группы индикаторов:

социально-экономические;

социально-экологические;

социально-политические.

Первая группа индикаторов включает следующие показатели: уровень доходов; уровень и качество потребления продовольственных и непродовольственных товаров; уровень и качество потребления услуг; обеспеченность жильем (выбор, качество и доступность); образообразование и профессиональная подготовка (качество и доступность); наличие рабочих мест и поддержание безработицы на естественном уровне; здравоохранение (профилактика заболеваний, возможность получения квалифицированной врачебной помощи, снижение заболеваемости и смертности, увеличение продолжительности здоровой жизни); уровень и качество безопасности личности.

Вторая группа объединяет показатели социально-экологической составляющей качества жизни: уровень и качество окружающей среды (обеспеченность чистым воздухом, чистой питьевой водой, отсутствие ненормативных физических воздействий (радиация, шум, электромагнитное излучение)); обеспеченность экологически чистыми продуктами питания и экологически безопасными предметами обихода.

Третья группа отражает уровень политизации и социальной активности населения. К показателям, характеризующим данные процессы, можно отнести: уровень и качество обеспечения гражданских прав и свобод; возможность участия в процессах принятия решений на всех уровнях и институциональное обеспечение такого участия; доступ к знаниям и информации, культурным ценностям.

Дайте анализ уровня и качества жизни в нашей стране, выявите круг нерешенных проблем в социальной сфере и наметьте пути их решения.

В заключении темы уясните, что одним из действенных способов достижения и укрепления экономической безопасности является всемерное развитие института социального партнерства. Социальное партнерство представляет собой особую систему отношений, возникающих между на-емными работниками и работодателями при посреднической роли государства, по согласованию экономических интересов в социально-трудовой сфере и урегулированию социально-трудовых конфликтов. Изучите наиболее распространенные экономические и организационные формы реализации социального партнерства (установление способов распределения доходов, участие наемных рабочих в управлении и в собственности предприятий).

Раскройте содержание основных функций социального партнерства, выясните, что является объектами современных социально-трудовых отношений.

Далее перейдите к рассмотрению социально-экономических и институциональных факторов, сдерживающих развитие социального партнерства в России, таких как:

наличие депрессивных тенденций в экономике;

недостаточная эффективность хозяйственной деятельности;

низкие темпы структурной перестройки экономики;

падение жизненного уровня основной массы населения.

В заключении обозначьте направления становления эффективной модели социального партнерства в России:

во-первых, повышение уровня защищенности наемных работников;

во-вторых, совершенствование системы разрешения трудовых кон- фиктов и споров;

в-третьих, стимулирование формирования представительных партнеров на всех уровнях социального диалога;

в-четвертых, принятие мер по повышению ответственности участников социального партнерства за соблюдением соглашений и договоров;

в-пятых, усиление внимания к проблемам охраны труда, социального и медицинского обеспечения работников;

в-шестых, расширение функций государства, более активное его участие в процессе переговоров всех заинтересованных сторон.