2.2. СТРУКТУРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

Производительные силы. Это факторы производства и ресурсы, призванные создавать национальное богатство, обеспечивающие рост производительности труда. Вместе с тем следует учитывать, что как экономическая категория производительные силы есть абстракция, отражающая совокупность всех сил, применяемых человечеством для создания материальных основ своей жизнедеятельности. Можно сказать, что производительные силы есть совокупность личных и вещественных факторов производства в их взаимодействии. Производительные силы выполняют функции освоения и преобразования природы, обмена веществ между человеком и природой для обеспечения условий существования общества. Уровень развития производи-тельных сил характеризует степень овладения человеком силами при-роды и находит свое выражение в росте производительности труда, увеличении богатства нации.

Можно выделить производительные силы первого и второго порядка. Элементами производительных сил первого порядка являются люди (совокупные работники) и средства производства (система средств и предметов труда). К производительным силам второго порядка относятся любые факторы производства, силы природы и общества (природные ресурсы, наука, кооперация труда), которые включаются в процесс производства зачастую опосредованно, через промежуточные звенья.

Личные и вещественные факторы образуют сложную систему взаимодействия, эффективность которой определяется технологией и организацией производства. Технология определяет последователь-ность производственных операций и представляет собой совокуп-ность разнообразных методов изготовления, изменения формы, свойств, состояния предметов труда. Организация производства озна-чает согласованное функционирование всех его звеньев, обеспечи-вающих единство и упорядоченность всего производства для дости-жения высокой производительности труда, выпуска высококачествен-ной продукции. В последнее время все большее влияние на производ-ство оказывает информационный фактор. Он принял такие масштабы, что сейчас речь идет о переходе общества от индустриальной стадии к "информационному обществу".

Производительные силы изучаются разными науками: техническими и технологическими, инженерной психологией, физиологией труда и др. Экономическая же теория изучает общественную природу производительных сил, их уровень и характер, структуру и функции.

Уровень производительных сил определяется несколькими параметрами:

высотой квалификационного, общеобразовательного, культур-но-технического уровня совокупного работника; степенью развитости технологии и средств труда; уровнем внедренных в производство научных достижений; масштабом овладения силами природы.

Характер производительных сил, в отличие от их уровня, выражающего технологическую сторону, дает представление об общественной организации производительных сил, указывает на их связь с разделением и кооперацией труда, степенью обобществления средств производства. Поэтому в разных странах уровень производительных сил может быть одинаков, а характер различен.

Структуру производительных сил образуют материальные, ду-ховные и общественные производительные силы. Первые представляют собой совокупность личного и вещественного факторов производства в их взаимосвязи и взаимодействии. Общество не свободно в выборе своих материальных производительных сил.

К общественным производительным силам относится и производительная сила совместного труда, обусловленная его разделением и кооперацией. Данный вид производительных сил отражает их общественную природу, поскольку оба компонента — люди и средства производства — могут стать таковыми только будучи включенными в систему производственных, экономических отношений.

Производственные отношения. В процессе труда на основе отношений людей к природе складываются и определенные отношения людей друг к другу. Так как они обусловлены производством материальных и духовных благ, а также услуг, то и называются производственными отношениями.

Производственные отношения — это реальные, объективные отношения людей друг с другом, общественные условия производства материальных и духовных благ и услуг и, наконец, экономические отношения. Однако производственные и экономические отношения не тождественны друг другу. Производственные отношения охватывают только производство, экономические — весь воспроизводственный процесс, т.е. производство, распределение, обмен и потребление.

Производственные отношения образуют относительно самостоя-тельную, сложную иерархическую систему со своими уровнями, структурой, субъектами и объектами. Эту систему можно рассматри-

вать под различными "срезами" в зависимости от цели анализа и критериев классификации входящих в нее элементов. Так, в ней можно выделить отношения по фазам воспроизводства, т.е. производство, распределение, обмен и потребление. Систему можно классифицировать по уровням собственности: государственная, коллективная, частная и т.

Субъектами производственных отношений являются индивиды, социальные группы, трудовые коллективы, общество. В экономической системе к субъектам производственных отношений относятся ассоциированные субъекты хозяйствования и субъекты собственности: государство, фирмы (предприятия), домашние хозяйства. Можно выделить следующие виды производственных отношений:

а) между отдельными государствами (международные производственные отношения);

б) между государством и фирмами (предприятиями);

в) между отдельными предприятиями;

г) внутри предприятия между его подразделениями;

д) между государством и домашними хозяйствами и др.

Причиной возникновения отношений между экономическими

субъектами являются присущие им потребности и интересы. Потребности обычно рассматриваются как нужда в чем-либо, условие для существования. Интересы — объективная направленность деятельности людей по удовлетворению своих потребностей. Для их удовлетворения люди вступают в совместную производственную деятельность и обмениваются этой деятельностью, т.е. вступают в производственные отношения. Решающую роль в формировании экономических интересов играют отношения собственности. Еще А. Смит указывал, что человек, который не в состоянии приобретать никакой собственности, не может иметь других интересов, как есть побольше и работать поменьше. Взаимодействие различных, разнонап-равленных интересов субъектов образует экономическое противоречие. Оно свойственно каждому производственному отношению и выступает источником его самодвижения.

Производственные отношения невозможны также без объектов, по поводу которых они складываются, — результата производства в определенной экономической форме. Таким образом, объектом производственных отношений выступают, например, не станки, не одежда, не еда и не люди, а их экономическая форма — средства производства, предметы потребления и рабочая сила.

Производственным отношениям присущи такие качества, как объективность, материальность, историчность.Объективность означает независимое от воли и желания людей их существование. Особенность же производственных отношений заключается в том, что они могут осуществляться только в субъективных действиях участников производства. Материальность проявляется в производном (зависимом) характере отношений от разделения и организации труда в обществе. Историчность есть принадлежность производственных отношений к конкретной экономической системе, их развитие во времени.

В системе производственных отношений можно выделить два крупных "блока": организационно-экономические и социально-экономические отношения. В основе деления лежит наличие двух разных структурообразующих начал: организация экономики и присвоение средств и результатов производства. Подобное вычленение необходимо для анализа и является весьма условным, так как в реальной действительности оба вида отношений тесно переплетены, обусловливают друг друга и входят друг в друга.

Организационно-экономические отношения — это отношения, воз-никающие между экономическими субъектами в процессе организа-ции производства. Их можно рассматривать как элемент (подсистему) производственных отношений и как относительно самостоятельную систему отношений, в основе которой лежат способ, формы и методы организации взаимодействия элементов экономической системы. Поскольку эти способы, формы и методы для разных экономических систем различны, в каждой конкретной системе существуют свои специфические организационно-экономические отношения. Вместе с тем можно найти нечто общее в этих отношениях: разделение и специализацию труда, его кооперирование, концентрация и комбинирование производства, хозяйственный механизм. Степень развития организационно-экономических отношений характеризует уровень организации производства.

Структура и состав организационных отношений рассматриваются на разных уровнях, в разных "срезах", в связи с чем выделяются следующие виды отношений:

по организации производства и управления; по обеспечению непрерывного функционирования экономической системы — организации кругооборота и оборота капитала (фондов), денег, товаров, ресурсов;

по организации и обеспечению функционирования рынка и рыночной инфраструктуры; по созданию систем ценообразования, системы оплаты труда и материального стимулирования и др.

Социально-экономические отношения отличаются от организационно-экономических тем, что выражают отношения между людьми посредством их отношения к вещам и благам. А так как к последним можно относиться только как к своим или чужим, то в данном случае определяющую роль играют отношения собственности. Они занимают исключительно важное положение в экономической системе.