<<
>>

2. СДЕРЖИВАЮЩАЯ И СТИМУЛИРУЮЩАЯ БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА

Когда экономическая активность сокращается, государственные расходы возрастают, в то время как доходы автоматически сокращаются, что приводит к сокращению профицита государственного бюджета или - в зависимости от ситуации - к появлению дефицита.
Объем налоговых поступлений сокращается, госрасходы продолжают увеличиваться.

Сокращение экономической активности приводит к передаче доходов правительственных учреждений домохозяйствам и предприятиям, что автоматически смягчает воздействие спада экономической активности на доходы последних.

Это стимулирующая бюджетно-налоговая политика, или фискальная экспансия.

В более долгосрочной перспективе политика снижения налогов может привести к расширению предложения факторов производства и росту экономического потенциала. Осуществление этих целей связано с проведением комплексной налоговой реформы, сопровождающейся ограничительной кредитно-денежной политикой Центрального Банка и изменением оптимизации структуры государственных расходов.

Наоборот, в период сильного экономического роста, налоговые и социальные сборы автоматически увеличиваются, в то время как расходы сокращаются, что замедляет темпы роста внутреннего спроса.

Это сдерживающая бюджетно-налоговая политика, или фискальная рестрикция.

Следовательно, государственные доходы и расходы действуют как автоматические стабилизаторы, поскольку способствуют тому, чтобы ослаблять изменения экономической активности, связанные с изменением экономической конъюнктуры.

Между тем, этот механизм автоматической стабилизации функционирует полноценно только при условии, что домохозяйства и предприятия не изменяют своего потребительского поведения и что процентные ставки не меняются.

Другими словами, составляющими бюджетно-налоговой политики являются:

государственные расходы: социальные расходы (обеспечение минимального прожиточного минимума), помощь предприятиям, инвестиции в общественную инфраструктуру, помощь в НИОКР, освобождение от налогов, повышение зарплат госслужащих, повышение занятости, содействование созданию новых рабочих мест и т.д.

доходы государственного бюджета: уровень налогообложения и налогооблагаемые базы различных налогов, доля налогов в ВВП, государственные займы, особые доходы (например, доходы с угольных шахт, доходы с государственных ценных бумаг) и т.д.

Результаты

Результаты бюджетно-налоговой политики трудно прогнозировать, поскольку каждое решение может иметь одновременно и положительные, и отрицательные результаты, в зависимости от периода времени; поскольку большое значение имеют вопросы психологии и доверия населения правительству, которое - в условиях глобализации и интернационализации - уже не имеет прежнего веса и т.д.

<< | >>
Источник: Под ред. Исаева В.А., Савинского А.В.. Экономика. Базовый курс (Учебное пособие). 2011

Еще по теме 2. СДЕРЖИВАЮЩАЯ И СТИМУЛИРУЮЩАЯ БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА:

  1. 12.3 Виды фискальной политики. Стимулирующая и сдерживающая фискальная политика
  2. 7.2. Бюджетная система, государственные расходы и налоги, бюджетно-налоговая политика
  3. 11.2 ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА И БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА
  4. 1. СОДЕРЖАНИЕ БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
  5. ТЕМА 12. БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА
  6. Тема 16. Бюджет и налоги. Бюджетно-налоговая политика
  7. 1.4. Бюджетная политика РФ
  8. ЛЕКЦИЯ № 3. Основы бюджетной политики
  9. 4.2. Основные этапы налоговой реформы и современная внутренняя налоговая политика России
  10. 5.6. Влияние налоговой политики на развитие рынка услуг налогового консультирования
  11. 6.3. Налоговая оптимизация как инструмент налоговой политики
  12. НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА
  13. Стимулирующие контракты
  14. § 2. Бюджетное право и бюджетные правоотношения. Источники бюджетного права
  15. Раздел I НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА
  16. 2.5. Налоговая политика государства
  17. 2.4.1. Модели налоговой политики
  18. Сущность и формы налоговой политики