§ 1. Природно-ресурсный потенциал мирового хозяйства

В мировой практике при определении природно-ресурс- ных запасов принято выделять несколько категорий по степени их технической и экономической доступности и изученности.

Доступные, или доказанные, или реальные, запасы —

это объемы природного ресурса, выявленные современными методами разведки или обследования, технически доступные и экономически рентабельные для освоения.

Потенциальные, или общие, ресурсы — это ресурсы, установленные на основе теоретических расчетов, рекогносцировочных обследований и включающие помимо точно установленных технически извлекаемых запасов природного сырья или резервов еще и ту их часть, которую в настоящее время освоить нельзя по техническим или экономическим соображениям (например, залежи бурого угля на больших глубинах или пресные воды, законсервированные в ледниках или глубинных слоях земной коры). Потенциальные ресурсы называют ресурсами будущего, так как их хозяйственное освоение станет возможным только в условиях качественно нового научно-технического развития общества.

Природные богатства могут выступать в качестве определенного ресурса (например, стать фактором производства) втом случае, если в них возникает потребность.

для использования энергетический ресурс, значение которого неуклонно возрастало. Однако до второй половины XX в. нефть, залегающая в донных отложениях шельфа Мирового океана, не рассматривалась в качестве ресурса, так как состояние техники извлечения нефти делало невозможной ее добычу на шельфе. Лишь в 40-х гг. прошлого века впервые на акваториях (озеро Маракайбо в Венесуэле, Каспийское море в СССР) нефть начала разрабатываться в промышленных масштабах, и нефтяные залежи мелководных зон морей и океанов приобрели ресурсное значение.

При первобытнообщинном строе потребности человека и его возможности освоения природных богатств были весьма скромными и ограничивались охотой на диких животных, рыбной ловлей, собирательством. Затем возникло земледелие и скотоводство, и соответственно в состав природных ресурсов были включены почвенный покров и растительность, служившая кормовой базой для выпасаемого скота. В лесах добывалась древесина для строительства жилищ и получения дров; постепенно началось освоение полезных ископаемых (угля, руд, строительных материалов); человек научился осваивать энергию ветра и падающей воды. По мере развития производства расширялся не только объем осваиваемых естественных ресурсов, но в хозяйственный оборот вовлекались и новые площади девственной природы.

Территориальное расширение сферы хозяйственной деятельности человеческого общества и вовлечение в материальное производство новых видов природных ресурсов вызывали в природе разнообразные изменения, своего рода ответные реакции в виде различных природно-антропоген- ных процессов.

Национальные экономики, объединенные сегодня в плане-тарных рамках глобализацией, в основе которой лежат меж-дународное разделение труда, интеграция, интернационализация, в разной степени обеспечены основными факторами производства — природными, трудовыми, финансовыми, 48 технологическими, научными и прочими ресурсами.

Практика того или иного варианта «удлинения» формулы производства характеризует доминирующий стиль, концепцию развития, состояние и перспективы соответствующего геоэкономического пространства — страна, регион, территория, которая может быть эффективно реализована, в том числе и на основе использования имеющихся и создания новых конкурентных преимуществ. Отправной базой, первоисточником экономики всех стран выступают естественные ресурсы, которые бывают двух видов: восстанавливаемые и невосстанавливаемые. Восстанавливаемые ресурсы могут использоваться периодически и в объеме, не истощающем их наличия для будущего потребления (земля, моря, реки, солнечная энергия и т. п.). К ^восстанавливаемым ресурсам относят те, которые используются один раз и не воспроизводятся самой природой (уголь, нефть, газ и т. д.). В абсолютном большинстве природные ресурсы ограничены, а некоторые приобретают характер дефицитных. Так как эксплуатация окружающей среды отражается не только на сегодняшних потребителях, но и на потребителях будущего, то особого внимания требует к себе фактор времени при эксплуатации как восстанавливаемых, так и невосстанавливаемых ресурсов. В современной экономической науке для решения обозначенной проблемы при-меняется концепция дисконтирования оценки использования ресурсов во времени, в основе которой лежит теория «предпочтения во времени». Главное положение данной кон-цепции — приведение будущих доходов и затрат к оценкам настоящего времени.

Все, что потребляет человечество, происходит в конечном счете из энергии Солнца и природных ресурсов Земли. Важнейшими ресурсами являются солнечная энергия, воздух, вода, почвы, редко упоминаемый ресурс — генетическое разнообразие растений и животных. Строго говоря, природным ресурсом развития экономики является и человек как вид. Ре-сурсы развития заключены в различных видах цивилизаций, этических систем, институтов и организаций. Все ресурсы пе-ремещаются под воздействием рыночных сил.

Потенциал мировой экономики:

природно-ресурсный потенциал (ресурсы минерального сырья и топлива, земельные, водные, лесные ресурсы);

трудовые ресурсы (динамика и структура населения мира, возрастная структура населения, профессиональная структура, уровень образования);

• ресурсы в разрезе отраслей (агропромышленный, топ-ливно-энергетический, химико-лесной, металлургический, военно-промышленный комплекс, машиностроение, транспорт, связь и др.);

финансовые ресурсы (финансовые рынки, золотовалютные резервы, глобализация финансовых ресурсов мира); предпринимательские ресурсы; научные ресурсы мира.

Природно-ресурсный потенциал Природно-ресурсный потенциал мировой экономики мно-гообразен. Он включает энергетические, земельные и почвен- 50 ные, водные, лесные, биологические, минеральные, климатические и рекреационные ресурсы.

В связи с двойственным характером понятия «природные ресурсы», отражающим их природное происхождение, с одной стороны, и хозяйственную, экономическую значимость — с другой, разработаны и широко применяются несколько классификаций.

Классификация природных ресурсов по происхождению:

Ресурсы природных компонентов.

Ресурсы природно-территориальных комплексов.

Классификация по видам хозяйственного использования:

Ресурсы промышленного производства.

Ресурсы аграрного производства.

Классификация по признаку исчерпаемости:

Исчерпаемые:

Невозобновляемые:

а) все виды минеральных ресурсов;

б) земельные ресурсы.

Возобновляемые:

а)ресурсы растительного мира;

б) ресурсы животного мира.

Относительно возобновляемые:

а) продуктивно пахотно-пригодные почвы;

б) леса зрелого возраста;

в) водные ресурсы в региональном аспекте.

Неисчерпаемые:

Климатические ресурсы.

Водные ресурсы.

Нетрадиционные энергоресурсы планеты. Природные ресурсы являются необходимым (но не обяза-тельным) условием развития экономики. Достижения научно- технического прогресса ведут к тому, что воздействие природно-ресурсного фактора на экономику развитых стран заметно ослабевает. Но при прочих равных условиях наличие богатых

и разнообразных природных ресурсов дает странам — их обладателям дополнительные преимущества.

Современные тенденции в использовании природных ре-сурсов можно охарактеризовать следующим образом:

Резко возросла степень вовлеченности ресурсов в мировой производственный процесс: 70 % использованных человечеством за всю историю полезных ископаемых были добыты за последние 40 лет.

В условиях активной экономической деятельности многие ресурсы, ранее относимые к возобновляемым, сегодня переходят в категорию невозобновляемых (эрозия и истощение почв, вырубка лесов, загрязнение воздуха и мирового океана и т. п.).

Тезис «Минеральные ресурсы неисчерпамы» — ушел в прошлое.

Сохраняется тенденция роста добычи и потребления минерального сырья.

Растет количество отходов производства и потребления; однако одновременно активизируется их использование в качестве вторичного сырья.

Увеличиваются затраты на экологические мероприятия.

Природные ресурсы распределены крайне неравномерно между странами. Только 20-25 стран располагают более 5% мировых запасов какого-либо одного вида минерального сырья. Лишь несколько крупнейших стран мира (Россия, США, Канада, Китай, ЮАР и Австралия) обладают большинством его видов. Фактически ни одна страна не располагает запасами всех необходимых для современной экономики видов минерального сырья и не может обойтись без его импорта.

В современном мире сложились значительные различия между имеющимися в отдельных странах природными ресурсами и объемами их потребления в различных странах. Согласно некоторым оценкам, США, располагающие 4,5 % населения мира и примерно 20% минеральных ресурсов планеты, потребляют до 40% мировых природных ресурсов. Еще 30% потребляемых ресурсов приходится на страны Западной Европы, Канаду и Японию, которые вместе располагают 9 % населения мира. Таким образом, развитые страны, обладающие примерно 40% минеральных ресурсов, потребляют 70% этих ресурсов. В то же время развивающиеся страны, где проживает около 60% населения мира и сосредоточено до 35% минеральных ресурсов, потребляют примерно 16% данных ресурсов. Человек преобразует природные ресурсы в необходимые для себя продукты и перераспределяет их на основе рыночных механизмов.

Парадокс заключается в том, что, с одной стороны, все бо-гатство человечества, очевидно, формируется на основе при-родных ресурсов и полезных ископаемых, а с другой — рыночная оценка этих ископаемых весьма незначительна и по стоимости отнюдь не соответствует той роли, которую они играют в формировании ВВП мира. Суммарная стоимость полезных ископаемых — первичных энергоносителей и руд металлов — вряд ли превышает 1,2 трлн дол. Мировой ВВП в 2006 г. составил приблизительно 33 трлн дол. Значит, стоимость энергоносителей и руд металлов составляет только 3,75 % мирового ВВП. Столь низкий удельный вес полезных ископаемых крайне выгоден развитым странам, ведь они являются основными импортерами, и невыгоден развивающимся странам, которые в основном их экспортируют.

Неравномерность размещения минеральных ресурсов в недрах Земли, а также различная обеспеченность стран земельными и лесными ресурсами способствует развитию международного разделения труда и на этой основе — международных экономических отношений.

К природным ресурсам, кроме воздуха, почвы и воды, относятся минеральные ресурсы, называемые полезными ископаемыми (табл. 1).

Таблица 1

Классификация полезных ископаемых

В 90-е гг. прошлого века сложилась структура топливно-энергетического баланса мира, в которой ведущую роль по-прежнему играют уголь (33%), нефть (39%), хотя их доля постепенно убывает. Всего в мире потребляется около 12 млрд т условного топлива, за которое принят каменный уголь. Около 40% идет на выработку электроэнергии. Более 60% электроэнергии вырабатывается в промышленно развитых странах.

Одной из основ современной мировой экономики является нефть. Общая ежегодная добыча нефти в мире составляет около 3,4 млрд т . 1,5 млрд т сырой нефти поступает на мировой рынок. Страны ОПЕК добывают около 1,5 млрд т. Изменение объема добычи и экспорта составляет основной ресурс ОПЕК в регулировании мирового рынка нефти. Цена на нефть является важнейшим показателем, влияющим на сырьевые товары. В долгосрочной перспективе динамика цен во многом будет зависеть от запасов нефти и их исчерпания. Достоверные запасы нефти оцениваются в 140 млрд т, при этом почти 80% этих запасов лежат в недрах стран ОПЕК. В России имеется примерно 7 млрд т доказанных запасов нефти.

Другой важный и перспективный энергоноситель — газ, мировая добыча которого составляет около 2,3 трлн куб. м. Россия обеспечивает приблизительно 25% общемировой добычи, США — 23, Канада — 6,7, Великобритания — 3%. На экспорт поступает около 15% добываемого газа, причем 30% экспорта дает Россия.

Почти в 10 раз больше, чем потенциальные запасы нефти и газа, составляют запасы угля. Они превышают 20 трлн т. Всего на планете почти 3 тыс. угольных бассейнов. Разведанные запасы угля оцениваются в 1,6 трлн т. Но добыча угля постепенно снижается. И сейчас она ненамного превышает 4 млрд т. Здесь лидирует Китай — 28%, США — 22, Россия, Германия и Индия — по 5-6%.

Прогнозируется увеличение доли атомной энергетики, так как запасы урана достаточно велики. Однако себестоимость атомной энергии еще высока. Кроме этого, в обществе присутствует недоверие к безопасности атомных электростанций.

Основными материалами в большинстве сфер производства остаются металлы. Исходным сырьем для получения металла выступают железные руды, которыми наиболее богаты Австралия, Бразилия, Канада и государства СНГ. Мировые запасы железной руды оцениваются примерно в 400 млрд т. С конца 80-х гг. прошлого века добыча этих полезных ископаемых ведется на уровне 1 млрд т в год. Крупнейшие экспортеры железной руды — Бразилия, Китай, США, Австралия, страны СНГ. Основной импортер — Япония.

Во второй половине XX в. стала развиваться цветная ме-таллургия. По стадиям технологического процесса она объединяет добычу и обогащение сырья, а также выплавку цветных металлов и сплавов. В настоящее время эта отрасль производит около 70 различных металлов. На алюминий, медь, цинк и свинец приходится около 96% массы производимых металлов.

Особую роль в истории экономического развития челове-чества играет золото, так как на протяжении веков богатство народов и государств измеряется его запасами. Анализ показывает, что в последние 500 лет покупательная способность золота по отношению к другим товарам оставалась почти неизменной и всегда выравнивалась после всплесков или провалов. Золотые запасы государств в сумме составляют около 31 тыс. т. Ежегодно добывается 1-1,5 тыс. т. 1)