Криминальные глобальные проблемы взаимоотношений Севера и Юга

В результате формируется параллельный официальному, нелегальный мировой рынок, контролируемый в основном организованной преступностью стран периферийного капитализма. Нелегальный мировой рынок включает контрабанду как запрещенных товаров (наркотики, оружие), так и вполне легальных (алмазы, сигареты, автомашины), а также легальную торговлю подделками («пиратскими» имитациями) и нелегальную ми фацию.

Наркобизнес. Международный рынок запрещенных наркотиков давно стал одним из крупнейших на планете, сравнимым по своим масштабам, например, с мировым нефтебизнесом. По экспертным оценкам, оборот наркотиков составляет не менее 8% мировой торговли. Главными акторами международного наркобизнеса яв-ляются транснациональные мафиозные организации: колумбийские и мексиканские наркокартели контроли-руют экспорт кокаина и героина из «Андского треуголь-ника» в Северную Америку, китайские триады организуют экспорт героина из «Золотого треугольника», турецкая, итальянская и албанская мафии — экспорт героина из «Золотого полумесяца».

Не слишком отстают от наркобизнеса и другие транснациональные разновидности теневой экономики.

Теневая экономика

Нелегальная торговля оружием. В 1990-е гг. ежегодный оборот тайного рынка оружия колебался от 1 — 2 млрд долларов в «неблагоприятные» (мирные) годы до 5—10 млрд в годы пикового роста (как во время вспы-шек войны в бывшей Югославии). Для сравнения можно сказать, что эти цифры сравнимы с официальным экспортом обычных видов вооружений из США — лидера мирового рынка оружия (примерно 10 млрд долларов).

Нелегальный рынок оружия фактически делится на два: собственно криминальный, мафиозный («черный»), и квази-криминальный («серый»). Первый рынок поставляет преимущественно легкое оружие и малыми партиями; за оптовыми поставками мощных видов оружия (ракет, пушек, снарядов, вертолетов) чаще скрываются правительственные спецслужбы или легальный большой бизнес. Впрочем, это не значит, что «черный» рынок менее опасен, чем «серый», — достаточно вспомнить об опасности контрабанды ядерных материалов. Покупателями нелегального оружия обычно становятся государства и организации «третьего мира», в то время как продавцы действуют в развитых странах.

Контрабанда легальных сырьевых товаров. Помимо наркотиков и оружия объектами контрабанды между Севером и Югом становятся также ценные природные ресурсы стран «третьего мира» — прежде всего полезные ископаемые (алмазы, золото, нефть). Например, в конце 1990-х гг. на контрабанду приходилось приблизительно 20% мирового рынка алмазов (из них примерно 10% — «кровавые алмазы» из охваченных междоусобицами стран Африки). Что же касается нелегальной торговли неминеральными природными ресурсами, то общие масштабы этой контрабанды (вывоза ценной древесины, рыбопродуктов) измерялись тогда в 5—8 млрд долларов ежегодно, еще 6—10 млрд составляла контрабанда сырья, полученного из редких животных (слоновой кости, останков носорогов, рогов сайгака и т. д.).

Подделка товарных марок. По некоторым оценкам, подделки под известные торговые марки, пользующиеся большим спросом, составляют 8% мировой торговли — примерно 200 млрд долларов ежегодно.

«третьего мира» (прежде всего, из Китая и других стран Восточной Азии), которые находят в их производстве дополнительный шанс вырваться на мировой рынок.

Нелегальная миграция. По оценкам ООН конца 1990-х гг., которые кажутся весьма заниженными, ежегодно через мировую систему нелегальной миграции проходит около 4 млн человек, принося организаторам этого криминального бизнеса доход в 7 млрд долларов. Накапливаясь в развитых странах, нелегальные мигранты из стран «третьего мира» создают мощное «подполье», которое очень медленно интегрируется в легальную хозяйственную систему. Так, по сведениям Службы иммиграции и натурализации США, в 1996 г. в этой стране находилось около 5 млн иностранных граждан, не имеющих документов, что составляло около 2% всего населения страны. Особой разновидностью нелегальной миграции выступает международная торговля женщинами (в конце 1990-х гг. ее ежегодные масштабы достигали примерно 700—800 тыс. человек), когда нелегальное (и часто добровольное) перемещение рабочей силы сопровождается ее последующей насильственной эксплуатацией в секс-бизнесе.

Криминальные глобальные проблемы развития стран Севера Экономическое развитие богатых стран Севера также продуцирует криминальную глобализацию, но несколько иного плана. Наиболее важные криминальные глобальные проблемы, возникающие во взаимоотношениях развитых стран, — это контрабанда легальных потребительских товаров, отмывание денег, сокрытие доходов, компьютерная преступность и экономический шпионаж.

Контрабанда легальных потребительских товаров. Спрос на контрабандные легальные товары, в основном на табак, алкоголь и предметы роскоши (например, дорогие автомобили), особенно велик в странах с высокими пошлинами на импорт и акцизами (как в современной России), что делает подобные легальные товары слишком дорогими. Поэтому в мировой экономике выгодно заниматься контрабандой не только запрещенных, но и вполне обычных товаров, удовлетворяя спрос потребителей, которые хотят приобрести дорогие товары подешевле, избегая таможенных сборов и других по-шлин.

Отмывание денег и сокрытие доходов. По некоторым оценкам, ежегодно отмывается примерно 500—1000 млрд долларов, что составляет порядка 10% от объема международной торговли. Среди «налоговых гаваней», которые привлекают иностранные компании и банки весьма благоприятными условиями регистрации и деятельности, гарантиями сохранения банковских секретов и по-литической стабильностью, есть не только развиваю-щиеся страны (типа Каймановых и Бермудских островов), но и развитые страны — например, Швейцария или Люксембург. Клиентами таких банковских центров становятся как чисто мафиозные организации (прежде всего, связанные с наркобизнесом), так и легальные транснациональные корпорации, скрывающие свои до-ходы от налогов.

Компьютерная преступность. Уровень пиратства высок и в развитых странах, — прежде всего, на рынке высокотехнологических товаров. Так, в странах Северной Америки и Западной Европы доля пиратских компьютерных программ составляет порядка 25—35%. Хотя это заметно меньше, чем в странах «третьего мира», однако если в развивающихся странах доля пиратской продукции сокращается, то в развитых странах она стабилизировалась.

Экономический шпионаж. Краеугольным камнем рыночного хозяйства считается конкуренция, и в борьбе за

рынки сбыта транснациональный бизнес активно и с - пользует кражу технологий и иной коммерческой инЛ формации у своих конкурентов. Экономическим шпио-нажем занимаются в основном развитые и новые инду-стриальные страны, причем его организаторами выступают не только коммерческие фирмы, но и госу-дарственные разведслужбы, стремящиеся «подыграть» предпринимателям своей страны. В результате исполь-зования подобных методов конкуренция теряет свой рыночный характер, становится не столько экономиче-ской, сколько силовой.

«Серые зоны» мирового хозяйства как результат криминальной глобализации

Широкое развитие проблем нелегальной экономики в глобальном масштабе ведет к парадоксальному резуль-тату. Казалось бы, интеграция национальных хозяйств в единую глобальную сеть должно вести к повышению контроля за экономикой. Такая тенденция действительно есть, но наряду с ней действует и диаметрально про-тивоположная: многие географические области и секторы экономики выпадают из-под контроля государственных и общественных организаций. При этом они остаются интегрированными в мировое хозяйство; более того, именно интеграция в мировое хозяйство и стимулирует их специализацию на различных криминальных промыслах.

В 1980-е гг. исследователями «империй» наркобизнеса (прежде всего, в Латинской Америке) был пущен в оборот термин «серые зоны» — по аналогии с лексиконом летчиков, которые так называют участки местности, недоступные радарному контролю. Сейчас «серые зоны» — это понятие не только географическое, но и структурно-экономическое.

Географические «серые зоны». Не контролируемые ка - кими-либо легальными властями «серые зоны» легко найти на картах стран «третьего мира». В Латинской Америке это ряд районов Перу, Боливии и особенно

Колумбии, где власть находится в руках наркопартизан (например, из Революционных вооруженных сил Колумбии) и просто наркобандитов. В Азии «серой зоной» являются Афганистан и некоторые районы Мьянмы. В Африке «серые зоны» расположены в Анголе, Сьерра- Леоне, Либерии — в странах, где идет перманентная гражданская война. В России 1990-х гг. такой зоной стала Чечня.

Еще полвека тому назад устойчивое существование таких зон вряд ли было бы возможным. Сейчас, в связи с широким развитием контрабандного бизнеса, не при-знающие легальных властей оппозиционные группировки могут иметь устойчивую финансовую базу: «серые зоны» Латинской Америки опираются на кокаиновый наркотраффик, «серые зоны» Азии — на героиновый, «серые зоны» Западной Африки — на контрабанду ал-мазов.

Структурно-экономические «серые зоны». Междуна-родный финансовый бизнес во всем мире устойчиво «сереет». В скандалах, связанных с отмыванием грязных денег и сокрытием доходов, оказываются замешаны не только банки каких-нибудь Каймановых островов, но и «почтенные» финансовые структуры Швейцарии, США, других развитых стран. «Серую» окраску приобретает и международная Интернет-экономика, бурно растущее дитя НТР.

Противники глобализации опасаются, прежде всего, «нового международного порядка», который, по их мнению, несет угрозу глобального тоталитаризма. На наш взгляд, глобализация несет в себе зародыши не только «международного порядка» (который может кому-то нравиться, а кому-то и нет), но и «международного беспорядка» (который не нравится никому, кроме откровенно антиобщественных сил) в форме криминальной глобализации. В XXI в. миру нужно будет искать «золотую середину» между этими Сциллой и Харибдой.