<<
>>

§6. Экономика России в период первой мировой войны

Решающим фактором войны стал военно-промышленный потен-циал. Этот потенциал определялся не только военными заводами. Для военных заводов нужны станки, металл, каменный уголь, для перевозки военных грузов нужен транспорт.
Если не хватит только угля или металла, военные заводы остановятся, армия перестанет получать боеприпасы и потерпит поражение. Таким образом, высокий военно-промышленный потенциал — это высокоразвитый промьнпленно-экономнческий комплекс.

В России военно-промышленный потенциал был относительно слабым, потому что слабо было развито машиностроение: большинство станков для военной промышленности приходилось импор-тировать.

Предполагалось использовать в военных действиях запасы оружия и боеприпасов, накопленные в мирное время. Так всегда делали прежде, и не только в России, — в мирное время накапливали оружие, а во время войны расходовали. Но эта война оказалась несопоставимой с прежними. Фронт перемолол накопленные запасы за первые месяцы войны. А промышленность не успевала. Она производила меньше оружия и боеприпасов, чем потреблял фрон т.

Русская армия была хуже вооружена, чем противостоявшая ей немецкая. Русская пехотная дивизия имела в 1.5 раза меньше ору- дин, чем немецкая. Тяжелых Мобилизация промышленности орудий у России было 240, у означает перевод части мирных Германии — 3 тысячи. предприятий на производство

Обязательным элементом вооружения, перевод всей войн двадцатого столетия яв- промышленности на лнется мобилизация промыш- обслуживание в первую очередь леиности, т.е. ее перестройка потребностей войны и военных для удовлетворения военных предприятий. При этом нужд. Мобилизация промыш- создаются специальные ленности означает перевод ча- государственные органы для сти мирных предприятий на координации действий производство вооружения, пе- промышленности, распределения ревод всей промышленности на сырья и топлива.

Главным обслуживание, в первую оче- заказчиком и потребителем редь, потребностей войны и во- промышленной продукции енных предприятий. При этом становится государство, создаются специальные госу- поэтому роль государственной дарственные органы для коор- власти в экономике многократно динации действий прдмышлен- возрастает, ности, распределения сырья и ~ ' —

топлива. Главным заказчиком и потребителем промышленной про дукции становится государство, поэтому роль государственной ели сти в экономике многократно возрастает.

Российские промышленники отнюдь не сопротивлялись перс воду своих предприятий на военное производство. Наоборот, как отмечал генерал А. А. Маниковский, ведавший тогда этими вопро сами, все предприятия, от паровозостроительных заводов до шор ных мастерских храбро брались за изготовление пушек и снарядов Чтобы получить заказ, а вместе с ним и деньги, надо было только иметь связи в одном из правительственных учреждений.

Дело втом, что военные заказы были очень выгодными. Даже по преуменьшенным данным чистая годовая прибыль металлур гических заводов в военные годы составляла 50% на затраченный капитал, металлообрабатывающих — 80%.

Но значительная часть денег, розданных казной для выполпе ния военных заказов, пропала впустую, потому что не только мел кие заведения, но и такие крупные машиностроительные заводы, как Коломенский или Краматорский, не могли самостоятельно ос воить сравнительно простое производство трехдюймовых гранаi. Военное производство требовало особой точности и специализации.

Бесплодными оказались заграничные заказы. Перед войной союзники охотно вооружали Россию, но с началом войны новые заказы они уже не принимали, а изготовленное по старым зака ;ам оружие стали забирать.ьтя своих армий.

«Если бы мы, — писал впоследствии Ллойд Джорж, — послали в Россию половину снарядов, израсходованных впоследствии попусту в битвах на западном фронте, и пятую часть орудий, из которых стреляли этими снарядами, то не только бы не было русского поражения, но немцы были бы отброшены на расстояние, по сравнению с которым захват нескольких окровавленных километ-ров во Франции казался бы насмешкой.

Тогда Россия обратилась к Америке, не участвовавшей в войне. Здесь были размещены артиллерийские заказы на 2 млрд. золотых рублей. Через некоторое время выяснилось, что заводы, которые должны были выполнять эти заказы, еще не построены. Тогда в Америку были направлены 2 тыс. русских специалистов, которые помогли наладить производство к 1917 г. В Россию зака-занные пушки так и не попали.

России пришлось обеспечивать себя вооружением только за счет своей промышленности, причем на базе старых специали-зированных военных заводов. И все же военное производство к 1917 г. выросло в 2-3 раза. К концу войны промышленность уже удовлетворяла потребности фронта в оружии и боеприпасах. Производство снарядов, которых особенно не хватало в начале войны, выросло в 40 раз. Было налажено производство тяжелой артиллерии, и теперь у России было уже более 1,4 тыс. тяжелых орудий. На 70% выросла производительность труда в промышленности.

Каким образом был достигнут такой успех?

Как уже сказано, при мобилизации промышленности создают-ся государственные органы по регулированию и управлению хозяйством. В России такими органами стали четыре «Особых совещания», образованные в 1915 г., — по обороне, по топливу, по перевозкам и по продовольствию. Главным из и их было Особое совещание по обороне, которое ведало военной промышленностью, распределяло военные заказы, а также объединяло действия трех остальных Особых совещаний.

Особое совещание по обороне действовало довод ьно решительно. Оно, например, секвестировало ряд частных предприятий, в том числе Путиловский завод, самый крупный машиностроительный и военный завод в стране.

Но главным направлением его деятельности стало объединение заводов в группы для выполнения военных заказов. В центре такой группы ставился специализированный военный завод, а остальные присоединялись к нему для выполнения вспо-могательных операций, не требовавших большой специализации. Например, большинство крупных заводов Западного Урала были подчинены Мотовилихинскому артиллерийскому за- иоду.

Они отлипали металлические болванки для пушечных сі волов, грубо обтачивали стаканы для снарядов, а вся тонкая беловая работа проводилась в цехах артиллерийского завода. Такое промышленное кооперирование и позволило существенно увеличить производство вооружения.

Действия остальных Особых совещаний были направлены на налаживание расстроившихся экономических связей.

Трудное положение сложилось на транспорте, начался транспортный голод. С началом войны железные дороги оказались забиты военными грузами, эшелонами с солдатами, пушками, снарядами и т.д., так что для хозяйственных грузов не оставалось подвижного состава. Хозяйственная система страны раздробилась на отрезанные один от другого районы. В городах севера начинались продовольственные трудности, а на юге скапливались излишки хлеба. Заводы останавливались из-за недостатка топлива, а в Донбассе скопились горы готового к отправке угля.

Особенно перегружены были дороги к морским портам. Балтийское и Черное моря были закрыты для России: там хозяйничали немцы. Связь с союзниками осуществлялась только через Владивосток и Архангельск. Но к Владивостоку вела одноколейная дорога через всю Сибирь, а к Архангельску — узкоколейная дорога. Порты были забиты грузами.

Особое совещание по перевозкам организовало строительство новых железных дорог и вторых путей. К 1916 г. железная дорога к Архангельску была переведена на широкую колею, а к концу этого года было открыто движение по Мурманской железной дороге, что было очень важно, потому что Мурманск, в отличие от Архангельска, — незамерзающий порт. В результате строительства пропускная способность железных дорог к концу 1917 г. увеличилась в 1,5 раза. Транспортный голод был в основном преодолен.

Кроме того, Особое совещание регулировало движение грузов по дорогам, определяя очередность их перевозки. Конечно, бывало и так, что второстепенные грузы перевозились за взятки, а нужнейшие лежали месяцами на станциях, но в целом действия Особого совещания были довольно эффективными.

Усилился топливный голод. И не только потому, что железные дороги не успевали перевозить уголь. Его просто не хватало, потому что увеличилась потребность в нем. К тому же владельцы угольных шахт старались нажиться на дефиците топлива, продавая уголь тому, кто дороже даст и взвинчивая цены. Особое совещание по топливу стало распределять уголь, обеспечивая, в первую очередь, выполнение военных заказов.

Война вызвала снижение сельскохозяйственного производства. В результате мобилизации крестьян и лошадей в армию, почти полного прекращения производства сельскохозяист венны х ма шин посевные площади сократились, и сбор продовольственною зерна уменьшился с 2,8 млрд. пуд. перед войной до 2.2 млрд. пул. в 1918 г. Получать хлеба стали на 600 млн. пуд. меньше, чем перед войной. Но до войны Россия в среднем вывозила хлеба приблизительно 600 млн. пуд. Таким образом, хлеба в стране оставалось почти столько же, сколько и до войны.

Продовольствия в городах промышленного центра и севера стало не хватать, потому что нарушился товарооборот между го-родом и деревней. Переведенная на военные рельсы промышленность резко сократила производство товаров для деревни, а продавать хлеб и оставлять деньги до лучших времен было нецелесообразно — началась инфляция. Поэтому деревня теперь меньше продавала хлеба.

Особое совещание по продовольствию закупало хлеб в деревнях, выменивало его на специально для этого выделенные промышлен-ные товары, устанавливало нормированное распределение продо-вольствия в городах по карточкам по твердым ценам, а в 1918 г. даже перешло к принудительной заготовке и реквизиции хлебных запасов.

Война вызвала и расстройство финансов. Она потребовала ог-ромных расходов — около 50 млрд. руб. Но обычно государственные доходы во время войны всегда сокращаются. Поэтому военные расходы покрывались за счет особых источников.

Первым из этих источников были государственные займы, внешние и внутренние. Займы увеличили государственный долг России до 60 млрд. руб. На уплату одних только процентов по долгу теперь надо было тратить ежегодно 3 млрд.

руб., т.е. столько, сколько перед войной составлял весь государственный бюджет, все го-сударственные доходы России.

Вторым источником покрытия военных расходов была бумажноденежная эмиссия, выпуск все большего количества бумажных денег. Такая эмиссия всегда ведет к инфляции. Поэтому стоимость бумажного рубля к моменту Февральской буржуазной революции упала до 27 довоенных копеек, а к Октябрьской — до 7 копеек.

Можно ли считать, что хозяйственная разруха стала одной из главных причин Октябрьской революции? Нет, потому что разрухи, хозяйственного развала пока не было. Не только военное производство добилось исключительных успехов, но и промышленность в целом в первые годы войны продолжала разви-ваться. Некоторый спад наметился лишь в 1916 г., но если хлоп-чатобумажных тканей в том году было выпущено на 14% меньше, чем перед войной, то металлургическая промышленность продолжала увеличивать производство. Наращивались железно дорожные перевозки. Не было и настоящего голода. Несмотря на отдельные перебои, система нормированного распределения продо-вольствия оказалась довольно эффективной. Короче говоря, экономические трудности не достигли уровня хо-зяйственного развала. В этом отношении Россия не представляла исключения среди воюющих стран, и ре-шающей причиной революции эти трудности быть не могли. Решающую роль сыграли другие обстоятельства, 'корни которых лежали в исторических особенностях экономи-ческого развития России.

Одним из условий революции была явная архаичность царизма и оппозиционность ему буржуазии, а также и всего русского общества. Русская буржуазия, не имевшая опыта управления государством, да к тому же связанная с государственным аппаратом хозяйствен-ного регулирования, зависимая от этого аппарата, не смогла удер-жать власть, когда машина царизма стала разваливаться.

Общинные традиции русского крестьянства делали его более восприимчивым к социалистическим идеям по сравнению с земледельцами Запада. Короче говоря, элементы «азиатского способа производства», сохранявшиеся в России, стали одним из важных условий революционного переворота.

<< | >>
Источник: Конотопов М.В., Сметанин С. И.. ИСТОРИЯ ЭКОНОМИКИ. (Учебник). 2000

Еще по теме §6. Экономика России в период первой мировой войны:

  1. Международное правов период с 1815 г. до окончания Первой мировой войны
  2. §3. Экономика США в период второй мировой войны и после нее
  3. 7.2. Экономические причины и последствия первой мировой войны
  4. 3. Экономические последствия Первой мировой войны (1914—1918 гг.)
  5. § 1. Экономические последствия Первой мировой войны
  6. Армейские тесты времен Первой мировой войны (army test, world war I)
  7. §2. Милитаризация хозяйства накануне и в период второй мировой войны (1932-1945 гг.)
  8. Глава 4 Экономика СССР в период Великой Отечественной войны. Восстановление и развитие хозяйства в 1946-1959 гг.
  9. 8.2. Советская экономика в годы войны (1941–1945) и в послевоенный период (1945–1953)
  10. Глава 10. МЕСТО РОССИИ В МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ
  11. ТЕМА 4. Место и роль России в современной мировой экономике
  12. Раздел V Мировая экономика в период перехода к империализму
  13. Лекция 9. История мировой экономики в послевоенный период
  14. 10.1. Конкурентные позиции России в мировой экономике
  15. Глава 4 Экономика России в период империализма (1900—1917 гг.)