<<
>>

3. ЧТО ТАКОЕ БЕЗРАБОТИЦА? КАК РАССЧИТАТЬ ЕЁ УРОВЕНЬ?

Одной из ключевых проблем рыночной экономики является проблема безработицы. Остро она стоит и перед Россией, поскольку сейчас экономика страны борется с последствиями мирового финансово-экономического кризиса.
Спад, затронувший все сферы экономики, не мог не коснуться и рынка труда. На сегодняшний день изучение безработицы, ее последствий и путей борьбы с ними - очень актуальный вопрос.

Чтобы разобраться в сущности безработицы, необходимо рассмотреть понятие «безработный». А чтобы определить, кто такие безработные, для начала следует рассмотреть основные категории населения страны.

Население страны можно разделить на две группы:

Люди, не включаемые в состав рабочей силы (non-labour force, NL)

К этой категории относятся дети в возрасте до 16 лет, люди,

проходящие лечение в психиатрических учреждениях, инвалиды, люди, находящиеся в местах лишения свободы.

Кроме того, к этой категории относятся люди, которые в принципе могли бы трудиться, но не делают этого в силу разных причин:

студенты дневного отделения (должны учиться);

пенсионеры (уже своё отработали);

домохозяйки (не участвуют в общественном производстве и не получают плату за свой труд);

бродяги (хотят работать);

люди, прекратившие поиск работы (отчаявшиеся ее найти) и выбывшие из состава рабочей силы

Люди, включаемые в численность рабочей силы (или экономически активное население)(labour force или L)

К этой категории относятся люди, которые уже работают либо могут работать, хотят работать и активно ищут работу. Другими словами, общая численность рабочей силы - это:

занятые (employed или E) - люди, имеющие работу. В данном контексте не имеет значения, работает человек полный или неполный

рабочий день, полную или неполную рабочую неделю. Также к категории занятых относятся те люди, которые не работают, потому что находятся в отпуске, болеют, бастуют или не работают по причине плохой погоды.

- безработные (unemployed или U).

К безработным, согласно определению Международной организации труда (МОТ), относятся люди в возрасте от 10 до 72 лет (в России от 15 до 72 лет), которые не имеют работы, ищут работу и готовы приступить к работе.

В США безработными считаются лица, которые: не имели занятости в течение недели обследования; предпринимали усилия по поиску работы в течение предыдущих четырех недель (обращались непосредственно к нанимателю или к услугам государственной службы занятости, либо к друзьям); кто мог работать в течение недели обследования; лица, временно уволенные, или лица, нанятые на новую работу, которые должны приступить к работе в течение 30 дней.

Российским законом о занятости безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Поиск работы является главным критерием, отличающим безработных от людей, не включаемых в рабочую силу.

В реальной жизни между категориями «занятые», «безработные» и «не включаемые в рабочую силу» постоянно происходят перемещения. В частности, часть занятых теряет место работы, превращаясь в безработных; некоторая доля безработных находит работу, становясь занятыми; определенное количество занятых увольняются с работы, выходят на пенсию или становятся домохозяйками; часть безработных, отчаявшись, прекращает поиски работы, что увеличивает численность не включаемых в рабочую силу; часть людей, не занятых в общественном производстве, начинает активный поиск работы (неработающие женщины; студенты, закончившие высшие учебные заведения; одумавшиеся бродяги).

Как правило, в условиях стабильной экономики, количество людей, теряющих работу, равно числу людей, активно ее ищущих.

Таким образом, безработица - это социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения не занято в хозяйственной деятельности.

Численность безработных в каждый конкретный период зависит множества факторов: от конкретной демографической ситуации, производительности труда, цикла и темпов экономического роста, а также от степени соответствия профессионально-квалификационной структуры рабочей силы существующему на нее спросу.

Основным показателем, используемым для оценки безработицы, является уровень безработицы.

Уровень безработицы, или норма безработицы (и) представляет собой отношение численности безработных (Ц) к общей численности рабочей силы (Ь) (сумме количества занятых и безработных), выраженное в процентах:

u = U/L*100% или

u = U/(E+U)*100%

Норма безработицы постоянно изменяется под влиянием циклического характера экономических спадов и роста производства; технического прогресса, требующего повышения квалификации и изменения профессий наемного персонала. При спаде производства безработица растет, а при расширении и подъеме - падает.

Соотношение динамики безработицы и динамики валового национального продукта (ВНП) получило название закона Оукена (по имени американского экономиста Артура Мелвина Оукена): прирост ВНП примерно на 2% дает сокращение нормы безработицы примерно на 1% и, наоборот, сокращение ВНП примерно на 2% повышает норму безработицы примерно на 1%.

<< | >>
Источник: Под ред. Исаева В.А., Савинского А.В.. Экономика. Базовый курс (Учебное пособие). 2011 {original}

Еще по теме 3. ЧТО ТАКОЕ БЕЗРАБОТИЦА? КАК РАССЧИТАТЬ ЕЁ УРОВЕНЬ?:

  1. ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ. ЕСТЕСТВЕННЫЙ УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ
  2. 5.2 Виды безработицы. Естественный уровень безработицы
  3. Что такое государственные расходы и как проявляется диалектика «расходов»?
  4. А. А. Могила. За что мы платим. Что нам должны. Как платить меньше. Что делать, если..., 2007
  5. Что такое норма?
  6. Что такое норма?
  7. Что такое финансовая политика?
  8. Что такое наследование
  9. Что такое аудит?
  10. Что такое инфляция?
  11. Что такое финансы?
  12. 1. ЧТО ТАКОЕ ГЛОБАЛИЗАЦИЯ?
  13. Что такое индикативное планирование?
  14. 4.2.1. Что такое «полный контракт»?