21.1. МЕЖДУНАРОДНОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА И ИНТЕГРАЦИЯ

Предпосылками преимуществ той или иной страны в производстве определенного товара (группы товаров) могут быть как естественные (значительные запасы природных ресурсов, специ-фические климатические условия, выгодное географическое по-ложение страны), так и приобретенные (например, относительный избыток капитала по отношению к другим производственным факторам) условия. Следует также учитывать различия в на-циональных традициях, вкусах и предпочтениях жителей разных стран, а также другие факторы.

Международное разделение труда предполагает диалектическое единство двух взаимосвязанных процессов — международной специализации и международного кооперирования производства. Первая реализуется по двум основным направлениям — производственному и территориальному; второе представляет собой систему устойчивых производственных связей между хозяйствующими субъектами разных стран. Расширение и углубление процессов специализации и кооперации свидетельствует о том, что современное производство становится все более интернациональным.

Одной из форм растущей интернационализации производства выступает международная экономическая интеграция, представляющая собой сближение и взаимоприспособление национальных хозяйств и проведение согласованной межгосударственной экономической политики.

Основная причина международной экономической интеграции развитых стран — противоречие между высоким уровнем развития производительных сил и стесняющими их рамками национальных экономик, а также растущая интернационализация и глобализация производства.

Наибольшей зрелости экономическая интеграция достигла в группе развитых западноевропейских стран, где образовалась ин-теграционная группировка, получившая официальное название Европейский союз (ЕС). На сегодняшний день в него входят 15 стран (Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Испания, Финляндия, Франция, Швеция). Цель данной организации — создание экономического и валютного, а впоследствии и политического союза федеративного или конфедеративного типа. На долю ЕС приходится около 40 % промышленного производства, более 42 % ВВП и более половины экспорта развитых стран.

Особенность современного этапа западноевропейской интеграции — возрастание роли наднационального регулирования, институтов союза за счет частичного ограничения прерогатив национальных государств. Важнейшие наднациональные институты: Европейский совет, в который входят главы государств и правительств стран-участниц; Совет Министров (орган, наделенный законодательной властью); Комиссия ЕС (надгосударственный исполнительный орган ЕС); Европейский парламент (консультационный и рекомендательный орган ЕС); Европейский суд (орган, обладающий полномочиями верховной судебной власти).

В развивающихся странах интеграционные тенденции выражены слабее. Это вызвано большим разбросом в уровнях экономического и политического развития молодых государств; импортной привязанностью последних к рынкам развитых стран; недостаточной развитостью инфраструктуры; политической нестабильностью в ряде стран. Тем не менее интеграционные процессы охватывают и "третий мир". В настоящее время насчитывается около полутора десятков региональных экономических группировок развивающихся стран (Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Экономическое сообщество государств Западной Африки (ЭКОВАС), Сообщество развития юга Африки (САДК), Таможенный и экономический союз Центральной Африки (ЮДЕАК), Общий рынок Восточной и Южной Африки (КОМЕСА), Латиноамериканская ассоциация интеграции (ЛАСТ), Южноамериканский общий рынок (МЕРКОСУР), Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) и др.).

Интеграция в странах бывшего СССР была основана на их единой социально-экономической природе. Разрыв экономических связей между странами после распада Союза ССР тяжело отразился на экономике и уровне жизни их народов. Постепенно осознается необходимость создания объединения данных государств на основе новых принципов и целей. Примечательны в этом отношении решения о создании Таможенного союза стран "пятерки" — Беларуси, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана, а также союза Россия — Беларусь.