термин «национальная платежная система»
«Национальная платежная система — институциональные и инфраструктурные механизмы финансовой системы, используемые при инициации и переводе денежных требований в форме обязательств центрального банка и коммерческих банков» [9].
Можно дать и несколько более общее определение данного термина, которое учитывает, что система — это совокупность взаимосвязанных элементов, а также тот факт, что денежные требования могут существовать в форме обязательств учреждений электронных денег:
«Национальная платежная система — совокупность взаимосвязанных институциональных и инфраструктурных механизмов финансовой системы, используемых при инициации и переводе денежных требований в форме обязательств центрального банка, коммерческих банков и учреждений электронных денег»
Заметим, что прилагательное «платежная» в названии НПС не случайно: согласно определению КПРС [4], платеж — это «перевод денежного требования плательщиком стороне, приемлемой для получателя» В связи с этим НПС можно рассматривать как совокупность механизмов, обеспечивающих осуществление платежей
Учитывая, что платежи — это основа экономической и финансовой систем, НПС играет важную роль в жизни любого государства
Во-первых, НПС создает на территории государства условия для хозяйственного оборота имущества и имущественных прав, предоставляя возможность осуществления платежей по сделкам в рамках функционирования хозяйственных единиц (в том числе при производстве и продаже товаров, выполнении работ, предоставлении услуг и т . п . ).
Во-вторых, НПС обеспечивает реализацию экономической и финансовой политики государства, в том числе:
■ денежно-кредитной политики (платежи на денежном рынке и рынке ценных бумаг в рамках управления денежной массой и процентными ставками);
■ бюджетно-налоговой политики (платежи в рамках процедур сбора налогов и распределения бюджета);
■ валютной политики (платежи на валютном рынке в рамках управления курсом национальной валюты);
■ инвестиционной политики (платежи в рамках реализации государственных инвестиционных проектов) и т д
Кроме того, НПС дает возможность осуществлять и другие платежи, находящиеся за рамками хозяйственного оборота и выполнения государственных задач (предоставление безвозмездной помощи, оплата штрафов и т . д .
).