Принцип осознания сложности процесса
Если реформы НПС проводятся без учета многочисленных связей между институциональными и инфраструктурными элементами НПС, развитие системы рано или поздно столкнется с ограничениями, вызванными неравномерным развитием отдельных элементов .
Устойчивое развитие НПС предполагает, что на этапе планирования инициатив развития необходимо рассмотреть все основные элементы системы и связи между ними, включая рыночные механизмы, правовую и нормативную базу, процессы развития банковской системы, основные факторы развития и т дПо мнению КПРС, планирование инициатив должно быть основано на широком видении проблемных вопросов и направлено на создание комплексного плана развития, который должен учитывать все многообразие и сложность структуры взаимосвязей в НПС . Только это поможет избежать непредвиденных и непреднамеренных последствий реформирования НПС негативного содержания
Основными инструментами реализации данного принципа являются проведение комплексного анализа текущего состояния и подготовка всеобъемлющего обзора функционирования ключевых элементов НПС, в которых должны быть отражены:
■ платежные инструменты и средства;
■ платежная инфраструктура и платежные институты;
■ использование платежной системы в финансовых операциях;
■ процессы развития, оказывающие воздействие на НПС;
■ статистические данные по НПС и др .
В подготовку обзора должны быть вовлечены все заинтересованные стороны, причем выявление заинтересованных сторон и их позиций также является