<<
>>

Изменение системы планирования в Банке России.

Повышение эффективности деятельности Банка России требует внесения изменений в систему общего, ре-сурсного и финансового планирования и обеспечения деятельности подразделений Банка России.
Здесь были бы уместны следующие меры.

В соответствии с изложенным выше подходом к распределению полномочий и функций предусмотреть дифференцированные подходы к определению организа-ционной структуры, численности персонала и объемов затрат на содержание под-разделений ЦБ на основе функционально-стоимостного анализа и нормативного планирования затрат на реализацию различных функций.

На этой основе организовать эффективную систему общего, ресурсного и финансового планирования. Система общего планирования деятельности, включающая цели и задачи подразделений Банка России на плановый период в разрезе выполняемых функций, критерии оценки эффективности выполнения функций, количест-венные ориентиры, определяющие объемы выполняемых функций, может быть построена путем модификации годового отчета ТУ, паспорта ТУ и паспорта РКЦ.

Так, примерная структура паспорта ТУ может включать следующие разделы.

Показатели экономического развития региона, определяющие объемы спроса на показатели деятельности (в том числе услуги) ТУ.

Расчетные и фактические показатели, характеризующие объемы необходимой региону деятельности ТУ, в том числе укрупненные показатели по подведомственным РКЦ.

Расчетные потребности ТУ в сметных ассигнованиях и фактические затраты, расчетные нормативы и фактическая численность персонала, необходимые для полноценной деятельности ТУ, в разрезе видов выполняемых функций, групп затрат, типов подразделений (основных, обеспечивающих и обслуживающих).

Степень обеспеченности ТУ ресурсами (материальными, трудовыми, финансовыми) для работы.

Паспорта ТУ и РКЦ могут послужить базой для ресурсного планирования, основанного на нормативном обеспечении деятельности. На основе ресурсных планов можно и нужно вести финансовое планирование, предполагающее: введение системы финансовых нормативов по укрупненным статьям расходов деятельности ТУ и РКЦ, планирование и контроль на их основе финансовой деятельности подразделений ЦБ со стороны центрального аппарата; передачу полномочий по дальнейшей детализации расходов в пределах этих нормативов на уровень ТУ.

Наконец, имело бы смысл разделить методическое и организационное курирование ТУ, оставив первое за функциональными департаментами ЦБ, а второе (т.е. все вопросы организации и обеспечения деятельности ТУ) передать Департаменту по работе с ТУ Банка России (в настоящее время они относятся к компетенции нескольких департаментов).

<< | >>
Источник: Под редакцией Тавасиева. БАНКОВСКОЕ ДЕЛО УПРАВЛЕНИЕ И ТЕХНОЛОГИИ. 2005

Еще по теме Изменение системы планирования в Банке России.:

  1. Кадровое планирование в банке: основные положения
  2. 12.3. Организация планирования в банке
  3. 17.4. Размещение свободных средств в Банке России
  4. 2.2.5 ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ РЕЗЕРВЫ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ДЕПОНИРУЕМЫЕ В БАНКЕ РОССИИ
  5. 1. Система планирования и контроля (система планов и отчетов предприятия)
  6. Современная банковская система России. Этапы формирования системы
  7. 1.1 Понятие системы планирования и контроля
  8. 1.3 Принципиальные подходы к построению системы планирования и контроля
  9. Планирование процесса исследования систем управления
  10. 3.3 СИСТЕМА РИСК-ПЛАНИРОВАНИЯ ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ
  11. 1.2 Системный анализ характерных признаков системы планирования и контроля
  12. Система планирования работы местной администрации