<<
>>

1.2.Контроль как функция управления

Одним из обязательных условий эффективного функционирования экономики любого государства, его финансовой системы выступает контроль. Контроль - составная часть управления экономикой всех уровней.
Общество не может нормально существовать и развиваться вне системы контроля за производством, распределением, потреблением общественного продукта и другими сферами экономики. Контроль в теории управления имеет разные трактовки. Обычно он рассматривается как завершающая стадия процесса управления и считается инструментом обычной деятельности руководителей всех уровней управления в качестве основной их функции. Специалисты считают контроль неотъемлемой составляющей процесса подготовки и реализации управленческих решений. Контроль определяется также как процесс, обеспечивающий соответствие функционирования управляемого объекта принятым управленческим решениям и направленный на успешное достижение поставленных целей. Таким образом, все указанные трактовки, по существу, одинаковы и различаются лишь взглядами на роль и влияние контроля в системе управления экономическими процессами. В системе контроля формируется информация о процессах, происходящих в экономике, обеспечивающая выработку наиболее приемлемого решения общих и специальных вопросов ее развития. Наряду с этим контролю принадлежит особая роль в обеспечении сохранности и рациональном использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов государственными структурами, а также в предотвращении непроизводительных расходов и потерь. Таким образом, контроль в управлении экономикой представляет собой систему наблюдения, сопоставления, проверки и анализа функционирования управляемого объекта для оценки управленческих решений, выявления отклонений фактических результатов от заданных параметров и принятия решений по их регулированию. Основная цель контроля заключается в объективном изучении фактического положения дел в различных областях экономики, выявлении и обобщении факторов и условий, непосредственно влияющих на выполнение принятых решений.
Контроль как функция управления необходим для выявления и устранения или существенного ограничения влияния факторов, препятствующих эффективному ведению финансово-хозяйственной деятельности и достижению поставленной цели. Используя результаты контроля, можно скорректировать деятельность хозяйствующих субъектов, установить, что именно и какие направления деятельности способствуют и не способствуют дальнейшему развитию. Основные функции контроля представлены на рис. 1.1.

Функции контроля
/ \ / \
Функции контроля

Рис. 1.1 В современной экономике вся хозяйственно-финансовая деятельность учреждений и организаций подлежит контролю, что побуждает собственников ответственно относиться к выполнению своих обязанностей. Вместе с тем контроль препятствует бесхозяйственности, хищениям и другим противозаконным действиям должностных лиц, способствует выявлению таких действий и их преодолению. В этом состоит профилактическая функция контроля. Главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств формируют экономическую информацию, которая служит инструментом внутренней и внешней связи между ними. С помощью информационного обеспечения происходит разграничение прав и ответственности каждого, согласование отдельных видов деятельности в достижении цели, поставленной перед ними государством. Информационная система подчинена потребностям структуры бюджетной системы РФ. Информационная функция состоит в том, что полученная во время контроля информация применяется для принятия соответствующих решений и проведения корректирующих действий, благодаря которым обеспечивается нормальное функционирование проверяемых хозяйствующих субъектов. В процессе контроля не только выявляют недостатки, но и отмечают положительные результаты деятельности. Как передовой опыт они могут стать достоянием других субъектов хозяйствования, и в этом заключается мобилизующая функция контроля. Система контроля в целом состоит из следующих элементов: субъект контроля, его объект, предмет, принципы контроля, методика и процесс контроля, его результат, подготовка и принятие решений по результатам контроля. Перечисленные элементы системы контроля в совокупности представляют собой его механизм. Вся система контроля базируется на нормах отечественного законодательства.

<< | >>
Источник: Т.С. Маслова. КОНТРОЛЬ И РЕВИЗИЯ В БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ. 2017

Еще по теме 1.2.Контроль как функция управления:

  1. 10.2 Маркетинг как специфическая функция управления
  2. Глава 10 Маркетинг как функция управления
  3. Каковы функции финансового контроля?
  4. 9.1 Содержание функций управления
  5. 2. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ И ИХ ИНФОРМАЦИОННЫЕ ПОТРЕБНОСТИ
  6. 2.2 ФУНКЦИИ И МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВЫМИ РИСКАМИ ПРЕДПРИЯТИЯ
  7. 9.2 Назначение основных функций управления
  8. 17.2 Основные функции и принципыоперативного управления производством
  9. Как трактуются функции финансов хозяйствующих субъектов?
  10. 7.3. Правовые функции государственного управления землепользованием
  11. ЛЕКЦИЯ 10 Правовой статус, полномочия и функции органов и агентов валютного контроля
  12. § 5. Функции и полномочия органов управления водным хозяйством
  13. 10.5 Структура и функции аппарата управления маркетинговой деятельностью
  14. Глава 12 Функция контроля в экономическом механизме менеджмента
  15. Статья 19.3. Неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции, военнослужащего, сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудника органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно- исполнительной системы
  16. Функции муниципальных органов в управлении градообслуживающей сферой
  17. 2. Виды контроля в государственном управлении
  18. Статья 23.67. Органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции
  19. Аудит как вид финансового контроля