<<
>>

Статья 311. Основания пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам

1. Статья 311 АПК представляет перечень оснований, влекущих пересмотр судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Причем арбитражный суд вправе пересмотреть по вновь открывшимся основаниям лишь принятый им самим судебный акт (т.е.

решение, определение или постановление, см. коммент. к ст. 15, 309, 310 АПК), вступивший в законную силу.

2. В соответствии со ст. 311 АПК основаниями для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам являются:

а) существенные для дела (т.е. способные решающим образом повлиять на выводы, содержание судебного акта) обстоятельства (см. коммент. к ст. 64, 65 АПК), которые не были и не могли быть известны заявителю;

б) установленные вступившим в законную силу приговором суда и повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного решения, определения, постановления:

- заведомо ложные показания свидетеля (см. об этом коммент. к ст. 56, 153 АПК);

- заведомо ложное заключение эксперта (см. коммент. к ст. 55 АПК);

- заведомо неправильный перевод (см. коммент. к ст. 57 АПК);

- подложность документов или вещественных доказательств;

в) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия, совершенные при рассмотрении дела:

- лиц, участвующих в деле (см. коммент. к ст. 40-53 АПК), например, подкуп, запугивание свидетелей, фальсификация ими доказательств;

- их представителей (о том, кто может быть, а кому запрещено быть представителем, см. коммент. к ст. 59-60 АПК), например, представление ими подложных доверенностей, документов (ст. 327 УК);

- судей, рассматривающих дело, например получение судьей взятки, вынесение заведомо неправосудного решения, иного судебного акта;

г) отмена судебного акта арбитражного суда, решения или приговора суда общей юрисдикции либо постановления другого органа (например, таможенного), послужившего (в свое время) основанием для принятия данного решения;

д) признание вступившим в силу судебным решением (в т.ч. суда общей юрисдикции) недействительной сделки, повлекшей принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;

е) иные основания, указанные в п. 6 и 7 ст. 311 АПК.

3. Для правильного применения норм ст. 311 АПК необходимо учитывать следующие разъяснения ВАС РФ (они даны в п. 3-10 Постановления N 17):

а) при решении вопроса о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражным судом первой, апелляционной и кассационной инстанций следует исходить из того, что перечень оснований для такого пересмотра является исчерпывающим. Судебный акт не может быть пересмотрен. если отсутствуют обстоятельства предусмотренные в ст. 311 АПК, а имеются основания для пересмотра судебного акта в порядке кассационного производства или в порядке надзора, либо если обстоятельства, установленные в ст. 311 АПК были известны (могли быть известны) заявителю при рассмотрении данного дела;

б) основанием для пересмотра постановления Президиума ВАС РФ, которым изменено или отменено решение, постановление и принято новое решение в порядке надзора (например, в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 03.02.98 N 5-П "По делу о проверке конституционности статей 180, 181, пункта 3 части 1 статьи 187 и статьи 192 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации"), может быть и обнаруженная судебная ошибка.

При этом на возможность пересмотра такого судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам может быть указано в определении ВАС, выносимом в соответствии с ч. 8 ст. 209 АПК. В соответствии с п. 1 ст. 311 АПК может быть пересмотрен и судебный акт, оспариваемый заявителем в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых (после его принятия) определена в постановлении Пленума ВАС или Президиума ВАС (в т.ч. принятого по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора). Установив данные обстоятельства при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора коллегиальный состав судей ВАС в соответствии с ч. 8 ст. 299 АПК, выносит определение об отказе в передаче дела в Президиум ВАС, в котором указывает на возможность пересмотра оспариваемого судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам. Срок предусмотренный в ч. 1 ст. 312 АПК, в данном случае начинает течь с момента получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум ВАС. При обжаловании в апелляционном или кассационном порядке судебного акта, основанного на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена ВАС, суд апелляционной (кассационной) инстанции учитывает позицию ВАС. Формирование ВАС правовой позиции не является основанием пересмотра дел, по которым утрачена возможность обращения с заявлением о пересмотре судебных актов в порядке надзора;

в) арбитражным судам необходимо иметь в виду, что обстоятельства, в связи с открытием которых пересматривается судебный акт, должны быть существенными, т.е. способными повлиять на выводы арбитражного суда при принятии судебного акта. При этом суд должен установить свидетельствуют ли факты приведенные заявителем о наличии "существенных обстоятельств", которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.

Таким образом пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта недопустим, и в случаях когда такие обстоятельства отсутствуют, а имеются основания для пересмотра судебного акта в кассационном или надзорном порядке (в этих случаях арбитражный суд должен отказать в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта, обосновывая свой отказ отсутствием указанных обстоятельств), и в случаях отсутствия указанных "существенных обстоятельств". Решение арбитражного суда не может быть пересмотрено по вновь открывшимся обстоятельствам, если фактические обстоятельства возникли после принятия судебного акта. Однако основанием для такого пересмотра является открытие обстоятельств, которые хотя объективно и существовали, но не могли быть учтены, т.к. не были и не могли быть известны заявителю. В этой связи суду следует проверить, не свидетельствуют ли факты, на которые ссылается заявитель, о представлении новых доказательств, имеющих отношение к уже исследовавшими ранее арбитражным судом обстоятельствам. Представление новых доказательств не может служить основанием для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам.

Новые обстоятельства, возникшие после принятия судебного акта, могут служить основанием не для его пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам, а для предъявления нового иска ;

г) основанием для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта могут быть преступные действия лиц, участвующих в деле, либо их представителей или преступные деяния судей, совершенные при рассмотрении данного конкретного дела, но не других дел, в рассмотрении которых они принимали участие.

Перечисленные выше обстоятельства должны быть установлены вступившим в законную силу приговором суда. При невозможности привлечения указанных в п. 2 и 3 ст. 311 АПК лиц к уголовной ответственности (при наличии соответствующего определения или постановления суда, прокурора, следователя, дознавателя о прекращении уголовного дела), в частности в случаях амнистии, смерти, истечения срока давности для уголовного наказания, судебный акт арбитражного суда может быть пересмотрен только в порядке надзора;

д) пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам в связи с отменой судебного акта арбитражного суда по другому делу, решения, приговора суда либо постановления другого органа возможен только в том случае, когда отмененные акты действительно были положены в основу пересматриваемого.

Следует, однако, иметь в виду, что арбитражный суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта госоргана, органа местного самоуправления, иного органа закону, в т.ч. издание его с превышением полномочий, принимает решение в соответствии с законом. Поэтому, если такой акт, положенный в основу судебного акта арбитражного суда, впоследствии признан недействительным судом или отменен вышестоящим органом, как не соответствующий закону, данное обстоятельство не может рассматриваться как вновь открывшееся, поскольку арбитражный суд должен был руководствоваться не этим актом, а законом (если только такой акт не был признан не действующим с момента его принятия). Пересмотр судебного акта в таком случае может быть произведен в апелляционном, кассационном или надзорном порядке.

В тех случаях, когда в основу решения, постановления арбитражного суда положен ненормативный акт соответствующего органа, отмена впоследствии этого акта может рассматриваться как вновь открывшееся обстоятельство, если указанный акт не был предметом рассмотрения суда.

П. 5 ст. 311 АПК применяется, если вывод о признании недействительной сделки (либо о применении недействительности последствий ничтожной сделки) сделан в резолютивной части решения по другому делу. Если оспоримая сделка признана судом недействительной и прекращена на будущее время, то признание такой сделки недействительной - не может являться основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам. В соответствии с п. 6, 7 ст. 311 АПК с заявлением о пересмотре могут обратиться и лица, участвующие в деле и иные лица, если в связи с принятием судебного акта заявитель обратился в КС. Либо в Европейский Суд по правам человека.

ВАС разъяснил, что поскольку полномочия апелляционной (кассационной, надзорной) инстанции состоят в проверке судебных актов, нижестоящих инстанций в пределах определенных АПК, судам необходимо учитывать, что вступивший в законную силу судебный акт которым удовлетворен иск об оспаривании договора не влечет отмены (изменения) судебного акта по делу о взыскании по договору, а в силу п. 1 или 5 ст. 311 АПК является основанием для его пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам. (п. 5 Постановления N 57)

Судебный акт может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам только после вступления его в законную силу. Это правило распространяется и на судебные акты, которые исполняются немедленно .

О практике КС, связанной с ст. 311 АПК, см. его определения N 211-О от 27.05.04 и N 467-О от 27.12.05.

<< | >>
Источник: А.Н. Гуев. Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальномукодексу РФ. 2009

Еще по теме Статья 311. Основания пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам:

  1. Статья 311. Основания пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам
  2. Тема 25. Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам
  3. 24.4. Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам
  4. Глава 20. Производство по пересмотру судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам
  5. Статья 317. Судебные акты, принимаемые арбитражным судом по результатам рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам
  6. Статья 315. Возвращение заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам
  7. Глава 37. ПРОИЗВОДСТВО ПО ПЕРЕСМОТРУ ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ СУДЕБНЫХ АКТОВ ПО ВНОВЬ ОТКРЫВШИМСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ
  8. ГЛАВА 28 ПРОИЗВОДСТВО ПО ПЕРЕСМОТРУ ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ СУДЕБНЫХ АКТОВ ПО ВНОВЬ ОТКРЫВШИМСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ
  9. Глава 37. Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам
  10. Статья 315. Возвращение заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам
  11. Статья 316. Рассмотрение заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам
  12. Статья 316. Рассмотрение заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам
  13. Статья 317. Судебные акты, принимаемые арбитражным судом по результатам рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам
  14. Статья 312. Порядок и срок подачи заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам
  15. Статья 312. Порядок и срок подачи заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам
  16. § 1. Понятие и основания пересмотра гражданских дел по вновь открывшимся обстоятельствам
  17. 13.5. Пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятел ьствам
  18. 19.2. Порядок пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам
  19. Статья 310. Арбитражные суды, пересматривающие судебные акты по вновь открывшимся обстоятельствам