<<
>>

Статья 202. Порядок рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности

1. Дела о привлечении к административной ответственности ЮЛ и индивидуальных предпринимателей, которым посвящена комментируемая Статья, рассматриваются в арбитражном суде лишь при условии, что эти дела связаны с осуществлением этими лицами предпринимательской или иной экономической деятельности.

Дела данной категории рассматриваются по общим правилам искового производства, но с обязательным учетом правил, предусмотренных ст. 203-211 АПК (см. коммент.) При расхождении между правилами ст. 202-211 АПК и нормами гл. 13-21 АПК - приоритет принадлежит первым (как правилам специальным, перед правилами общими).

Дела, упомянутые в ст. 202 АПК, рассматриваются арбитражным судом:

а) если они отнесены к ведению арбитражного суда федеральным законом (например, в соответствии со ст. 6.14, 7.24, 14.10-14.14, 14.16-14.18, 14.21-14.23, 15.10, 19.19, 20.10 КоАП (см. об этом подробнее в книге: Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. М.: Изд-во "Экзамен", 2006);

б) с обязательным учетом особенностей, предусмотренных в КоАП, а не только в гл. 25 АПК. Например, такие особенности предусмотрены в ст. 30.1-30.11 КоАП. На это указал и ВАС РФ (в п. 18 Пост. от 09.12.02). В практике возник вопрос: не противоречат ли нормы ст. 202 АПК и ст. 1.1, 1.3 КоАП, предусматривающие возможность субъектов Российской Федерации в ряде случаев устанавливать административную ответственность ЮЛ и (или) индивидуальных предпринимателей? Противоречия нет: дело в том, что в соответствии со ст. 1.3 КоАП к ведению Российской Федерации относится, в частности, установление порядка производства по делам об административных правонарушениях, в т.ч. и установление мер обеспечения производства.

2. Анализ правил ч. 2 ст. 202 АПК показывает, что:

а) производство по делам о привлечении к административной ответственности возбуждается путем подачи в суд заявления (оно должно соответствовать ст. 204 АПК, см. коммент. к ней). Заявление подают в арбитражный суд только органы и должностные лица, уполномоченные (в соответствии со ст. 28.1-28.5 КоАП) составлять протокол об административном правонарушении. Подача заявления осуществляется по правилам ст. 203 АПК (см. коммент. к ней);

б) в упомянутом заявлении административные органы обращаются в арбитражный суд с требованием о привлечении к административной ответственности ЮЛ и (или) индивидуальных предпринимателей. Такого рода требования следует отличать от заявления о взыскании обязательных платежей и санкций (см. об этом коммент. к ст. 213 АПК).

<< | >>
Источник: А.Н. Гуев. Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальномукодексу РФ. 2009

Еще по теме Статья 202. Порядок рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности:

  1. Статья 202. Порядок рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности
  2. Статья 207. Порядок рассмотрения дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности
  3. Статья 207. Порядок рассмотрения дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности
  4. 20.4. Рассмотрение дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности
  5. § 1. Рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности
  6. § 1. Рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности
  7. § 2. Рассмотрение дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности
  8. § 2. Рассмотрение дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности
  9. Статья 189. Порядок рассмотрения дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений
  10. Статья 189. Порядок рассмотрения дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений
  11. Статья 19. Привлечение к рассмотрению дел арбитражных заседателей
  12. Статья 19. Привлечение к рассмотрению дел арбитражных заседателей